光伏发电创建一流项目实施细则.docx

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光伏项目 一流工程实施细则

XXXXXXXXXXX光互补

光伏项目

创建一流工程实施细则

2020年8月

XXXXXXXXXX互补光伏项目

创建一流工程实施细则

批准：

审核：

编制：

目 录

1目的 4

2基本要求 4

3一流项目清单及责任单位 5

4考核与奖励 5

4.1（整体）一流工程必须具备以下条件：

5

4.2考核奖励按照合同有关条款及管理制度相关要求执行。

6

4.3考评内容 6

5工程创建一流检查验收内容 6

5.1职业健康安全与环境管理 6

5.2土建工程质量 11

5.3光伏发电单元安装质量 16

5.4线路工程质量 23

5.5调整试验与主要技术指标检查验收 25

5.6工程综合管理与档案 30

6工程创建一流实施细则 41

6.1逆变器基础、箱变基础、设备基础、架构基础、配电室等钢筋砼结构或砼结构 42

6.3沟道及盖板施工创一流工程实施细则 61

6.4道路施工创一流工程实施细则 68

6.5支架、组件、汇流箱、逆变器、箱变安装创一流工程实施细则 71

6.6油漆工程创一流工程实施细则 80

6.7设备挂牌、系统标识创一流工程实施细则 85

1、目的

以创建一流为目标，全面实现高质量发展年的理念；以加强项目建设过程中的安全、工期、成本、质量、进度、投资管理，有效推进一流工程创建活动的开展，促进项目管理和工程建设水平的不断提高；通过一流工程，树立公司良好社会形象和展现公司强大的市场竞争实力，实现公司做强做优持续领先发展的目标。

2、基本要求

一流工程在工程建设阶段体现在质量、造价、管理和工期等四个方面，而质量是传统一流工程中的重中之重，结合工程质量的重要性，必须制定高的标准，体现质量的高水平。

必须符合《工程建设标准强制性条文》和有关规程规范要求，必须达到《验标》的优良级，必须全面满足《电力工程达标投产管理办法（2006版）》和集团公司有关规定要求。

要有追求卓越、超越自我的创新精神，瞄准当前行业优质工程已经达到的水平，高标准、高要求严格要求，实现本工程的创一流目标。

一流工程重在精细化管理，应制定相应的一流工程的质量保证措施，落实责任单位和责任人，在过程中认真落实各项措施，同时应加强监督检查，发现问题及时改进，以过程管理保证一流工程达到预期的目标。

建立一流工程的奖励与考核机制，对一流工程的考核与

奖励是工程质量奖励的重要组成部分，要充分运用各种经济手段，制定相应的考核与奖罚办法，调动各方面积极性，促进创一流工程活动的大力推进。

3、一流项目清单及责任单位

类别

序号

一流项目名称

责任单位

土建工程

1

逆变器基础（如有）

2

沟道及盖板

3

站区及场区道路

4

集电线路基础

5

支架基础

6

箱变基础

7

其它生产辅助、生活建筑

安装施工质量与工艺

8

组件-支架安装

9

逆变器箱变安装

10

开关站安装

11

集电线路安装

12

电缆敷设、防火封堵

13

油漆工程

14

热控、电气盘柜二次接线

15

设备挂牌、系统标识

4、考核与奖励

4.1一流工程必须具备以下条件：

（一）投产当年盈利；

（二）按批准计划投产；

（三）工程总结算（预计）不超过集团公司批准的设计概算；

（四）工程质量全部合格，主要性能考核试验指标满足设计或合同保证值；

（五）未发生人身死亡事故，未发生一般及以上责任事

故；

（六）满足安全设施、消防设施、劳动卫生设施“三

同时”要求；

（七）机组整套启动条件、移交生产水平符合规程规范和集团公司标准要求。

4.2考核奖励按照合同有关条款及管理制度相关要求执行。

4.3考评内容

施工一流项目考评由XXXXXXX的规定执行。

光伏发电工程建设应按本规程对工程建设程序的合规性、全过程质量控制的有效性以及机组投产后的整体工程质量，采取量化指标比照和综合检验相结合的方式进行质量符合性验收。

光伏发电工程建设应事前策划，按全过程质量控制的原则，做到政府部门监督、建设单位监管、监理单位监查、勘测设计和施工单位监控。

工程建设过程中，建设单位应组织各参建单位按本规程进行全过程质量控制。

5、工程创建一流检查验收内容

5.1职业健康安全与环境管理

5.1.1职业健康安全与环境管理检查验收应按表5.1.1的规定进行。

表5.1.1职业健康安全与环境管理检查验收表

检验项目

检验内容

性质

存在问题

验收结果

符合

基本符

合

不符合

1组织机构

1）工程建设项目应成立由建设单位、监理单位和各参建单位组成的项目安全生产委员会，按

职责开展工作，并根据人员变化及时调整。

主控

2）主要施工单位在生产场所设置独立的安全生

产监督部门（或配置专职安全员）。

3）施工单位应配备足够的专职安全生产管理人员；项目负责人、专职安全管理人员必须持证

上岗。

主控

2安全管理

1）建设单位按《建设工程安全生产管理条例》规定，履行建设单位的安全责任，为参建单位

创造安全施工条件

2）施工单位提取的安全生产费用应列入工程造

价，在竞标时，不得删减；施工单位专款专用

主控

3）建设单位与参建单位签订职业健康安全与环

境管理协议，明确各自的权利、义务与责任。

4）建设单位负责划分施工现场安全与环境管理

责任区域，界限清晰、责任明确。

5）设计应符合强制性条文的规定

6）从事危险作业的人员有意外伤害保险

3规章制度

1）建设单位、监理单位和各参建单位应建立健

全安全管理制度及相应的操作规程

主控

2）安全例会制度的执行形成记录

3）建设单位、监理单位和参建单位按规定进行安全检查，对发现的问题整改闭环，并形成记

录。

4）安全管理和作业人员按规定参加培训，考试

合格。

5）特种作业人员应经专项培训，持证上岗，并

建立特种作业人员台帐。

主控

6）施工现场应按规定设置安全警示标志

主控

4安全目标与方案措施

1）建设单位、参建单位建立健全本工程职业健康安全与环境管理体系，并对职业健康安全与

环境管理目标进行分解。

2）建设单位、监理单位和参建单位应对工程项目进行危险源、环境因素辨识与评价,制定针对

性控制措施，经编制、审核、批准后实施。

主控

3）重大起重、运输作业，特殊高处作业，带电

作业及易燃、易爆区域作业，实行安全施工作

主控

检验项目

检验内容

性质

存在问题

验收结果

符合

基本符

合

不符合

业票管理。

4）对危险性较大的分部、分项工程，施工单位

应编制专项方案，并组织论证。

主控

5）安全专项方案应经审核、批准后实施。

主控

6）安全技术措施和专项方案实施前，组织交底

并履行签字手续。

主控

7）应制定爆破作业安全管理办法及安全警戒管

理制度，落实安全措施。

主控

5工程发包、分包与劳务用工

1）工程发包、分包应符合规定，不得整体转包,

不得将主体工程专业分包。

主控

2）施工单位应按规定审核专业分包商、劳务分

包商资质

主控

3）施工单位与分包商、劳务分包商签订安全与

环境管理协议，明确各自的权利、义务与责任。

4）施工单位将分包商、劳务用工人员职业健康安全与环境管理的教育、监督、检查纳入本单

位管理。

6环境管理

1）建设单位按规定编制绿色施工策划，并组织实施，按《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T

50640）的规定进行评价。

2）参建单位在施工组织设计中应编制绿色施工方案，内容包括环境保护、节能、节地、节水、

节材的措施。

主控

3）施工总平面布置科学、合理，主干道永临结

合。

4）不得使用国家明令禁止和淘汰的技术、设备

和材料。

主控

5）建设单位应制定植被恢复方案，并实施。

7安全设施

1）建设工程安全设施必须实现“三同时”

主控

2）现场沟、坑、孔洞、临边的护栏或盖板、安

全网齐全、可靠。

主控

3）现场安全通道畅通，标识清晰；出入口等处

应搭设安全防护棚。

主控

4）高处、交叉作业安全防护设施应经验收合格

后使用。

主控

5）施工机械等转动装置防护设施完备

主控

6）危险作业场所安全隔离设施和警告标志齐全

主控

8施工用电与临时接地

1）施工用电方案应经审批后实施

主控

2）动力配电箱与照明配电箱应分别设置，电动

工器具“一机、一闸、一保护”。

主控

检验项目

检验内容

性质

存在问题

验收结果

符合

基本符

合

不符合

3）施工用电设施定期检查，并形成记录

4）高于20m的金属井字架、钢脚手架、提升装

置等防雷接地可靠，接地电阻小于10Ω。

主控

5）用于加工、运输、储存乙炔、氧气、氢气、氨气、油类等易燃易爆物品的设备及管道应防

静电、防雷接地可靠。

主控

6）电气设备接地可靠

主控

7）定期对临时接地进行检查和检测，并形成记

录

9脚手架

1）脚手架搭拆应按审批的措施交底、实施

主控

2）270kg／m2、高度24m及以上的落地式钢管脚手架、附着式整体和分片提升脚手架、悬挑式脚手架、吊篮脚手架、自制卸料平台、移动操作平台、新型及异型脚手架等特殊脚手架工

程，应按专项安全施工方案审批及验收。

主控

3）脚手架挂牌使用、定期检查，并形成记录。

10特种设备

1）施工单位建立特种设备管理制度，配备专

（兼）职管理人员。

2）建设单位和施工单位建立特种设备台帐

3）特种设备有安全操作规程

4）特种设备使用前，应经专业机构检测取得许

可证，登记标识置于该特种设备显著位置。

主控

5）特种设备定期维护保养，并形成记录

6）特种设备应年检合格

主控

11危险品保管

1）制定危险品运输、储存、使用、管理制度

2）各类易燃易爆品储存区、储罐区与建筑物之间的安全距离应符合《建筑设计防火规范》（GB50016）及《常用化学危险品贮存通则》（GB

15603）的规定

主控

3）危险品储存区有明显的标志，标志符合《危

险货物包装标志》（GB190）及《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690）的规定

4）危险品标志符合《危险货物包装标志》（GB

190）及《常用危险化学品的分类及标志》（GB

13690）的规定

5）爆炸危险场所及危险品仓库内，采用防爆型

电气设备，开关应置于室外

主控

12全厂消防

1）消防设计经公安消防机构审查确认

2）消防系统及设施经公安消防机构验收合格，

并定期检查，形成记录

主控

检验项目

检验内容

性质

存在问题

验收结果

符合

基本符

合

不符合

3）建（构）筑物及设施的耐火等级、安全疏散通道、防火防烟分区、防火距离及装饰装修材料应符合《建筑设计防火规范》（GB50016）规

定

主控

4）重点防火区域和防火部位警示标识醒目

主控

5）消防通道、紧急疏散通道应畅通，并设置警

示标识。

主控

6）电缆孔洞封堵、电缆防火涂料符合设计要求

主控

7）消防器材配置符合《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）及《消防灭火器验收及检查规

定》（GB50444）规定

8）易燃、易爆区域动火作业应办理作业票

主控

13劳动保护

1）劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、

使用、报废符合规定。

2）从事职业危害作业人员定期体检

3）施工现场应有卫生、急救、防疫、防毒等专

项措施，并组织实施。

主控

14灾害预防及应急预案

1）建设单位和各参建单位建立灾害预防与应急

管理体系，职责明确。

2）根据工程所在地域可能发生的自然灾害及安

全事故，制定相应的应急预案并储备应急物资

3）建设单位和各参建单位应定期组织预案演

练、评价，并形成记录。

主控

15调试、试运行

1）系统试运、整套启动、生产运行规程经审批

后实施，并形成记录。

2）不间断电源、备用电源或保安电源切换运行

应可靠。

主控

3）试运、生产阶段应严格执行“两票三制”

主控

16事故、调查处理

1）未发生较大及以上安全责任事故

主控

2）未发生重大环境污染责任事故

主控

3）未发生恶性误操作责任事故

主控

4）未发生重大交通责任事故

5）安全事故应及时报告、处理、统计

主控

6）按“四不放过”原则处理

主控检验个数：

基本符合个数：

基本符合率：

%

一般检验个数：

基本符合个数：

基本符合率：

%

监理单位专业技术负责人：

（签字）

建设单位专业技术负责人：

（签字）

年月日

现场复（初）验组成员：

（签字）

组长：

（签字）

年月日

5.1.2职业健康安全与环境管理检查验收尚应符合下列规定：

1.施工现场的沟、坑、孔洞、临空处、临边处必须分别设置相应的安全防护栏杆、盖板或安全网。

2.危险作业场所应设置安全隔离设施和警告标志。

3.施工现场用于加工、运输、储存等易燃易爆物品的设备及管道必须有可靠的防静电、防雷接地。

4.重点防火部位应有明显警示标志，并建立岗位防火责任制。

5.消防通道、紧急疏散通道应畅通，并设置警示标志。

6.易燃、易爆区域动用明火或可能产生火花作业时,应办理动火工作票,并采取相应措施，方可作业。

7.边坡施工，安全防护设施应可靠。

8.施工区域沟道、场地、边坡、道路要做好截水、排水措施，避免积水和塌方，影响施工和安全。

5.2土建工程质量

检验项目

检验内容

性质

存在问题

验收结果

符合

基本

符合

不符

合

实体质量

1）混凝土桩式基础等轴线、顶标高、垂直

1组件支架基础

度、截面尺寸及预埋螺栓（预埋件）或

稳定性、耐久性

连接螺栓的尺寸偏差符合设计及《光伏

电站施工规范》GB50794的规定

5.2.1土建工程质量检查验收应按表5.2.1的规定进行。

表5.2.1土建工程质量检查验收表

2）外露的预埋螺栓（预埋件）、连接螺

栓及接地扁钢进行防腐处理

2观感质量

1）观感质量检查方法、内容符合《电力建设施工质量验收及评价规程第1部

分：

土建工程》DL/T5210.1的规定

2）单位工程、分部工程观感质量应与验

收结论一致，杜绝出现返碱。

主控

3混凝土工程

1）混凝土结构表面应无严重缺陷、污染、

破损

2）混凝土结构平整密实、色泽均匀、边

角方正、棱角顺直

3）构筑物的几何尺寸、变形缝及预埋件

或预留孔洞的偏差等符合标准规定

主控

4）对拉螺栓（片）处理、封堵及防腐符合《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB50141、《电力建设施工技术规范第1部分：

土建结构工程》DL5190.1的

规定

5）结构防腐施工应符合《建筑防腐蚀工程施工质量验收规范》GB50224及《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》GB

50212的规定

4砌体工程

1）砌体工程符合《砌体结构工程施工质

量验收规范》GB50203的规定，组砌方法正确、灰缝应饱满

2）清水墙面无污染和泛碱；勾缝均匀、光滑、顺直、深浅一致；平整度、垂直度符合《砌体结构工程施工质量验收规

范》GB50203的规定

3）变形缝的处理符合设计要求和规范规

定

5消防

1）消火栓、箱安装位置应正确，标识醒目；箱内栓口位置、朝向、高度正确，设施齐全，且符合《建筑设计防火规范》GB50016、《火力发电厂及变电站设计防火规范》GB50229及《建筑给水排水及

采暖工程施工质量验收规范》GB50242

的规定

主控

2）箱式变压器、油箱、油泵房等区域特

殊消防设施应符合设计要求

主控

3）移动式消防器材定置管理符合《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444

的规定

4）火灾自动报警系统应单独布线，系统内不同电压等级、不同电流类别的线路，不应布在同一管内或线槽的同一槽孔内，且应符合《火灾自动报警系统施工

及验收规范》GB50166的规定

主控

5）有防火要求的部位，选用的材料应符

合规范要求

6建筑电气

1）电气装置的接地电阻值必须符合设计

要求

主控

2）开关、插座、灯具等安装符合《建筑电气照明装置施工与验收规范》GB50617及《建筑电气工程施工质量验收规

范》GB50303的规定

3）建（构）筑物和设备的防雷接地可靠、可测，接地电阻（防雷接地、保护接地、工作接地和防静电接地）应符合设计要求和《建筑物防雷施工与质量验收规范》GB50601及《建筑电气工程施工质量验

收规范》GB50303的规定

主控

7沟道、盖板

1）沟道顺直、平整，排水坡度、坡向正

确，无渗漏、积水、杂物，伸缩缝处理符合设计要求

2）沟盖板铺设平稳、顺直、缝隙一致，

无破损、裂纹等缺陷

8道路、地坪及围墙

1）混凝土路面、室外场坪平整密实、无缺损、裂缝、脱皮、起砂、积水、下沉、污染，接缝平直，胀缝和缩缝位置、宽

度、深度、填缝符合设计要求

2）路面面层平整、坚实，接茬紧密、平

顺，路面无积水

3）路缘石完整、无破损、安装牢固、弧

度美观、线条顺直

4）围墙施工质量符合设计要求，变形缝、抹灰分格缝、排水口的位置和处理及压

顶滴水檐的处理应符合验收规范的规定

9水土保持

1）站区按水土保持方案植被恢复良好，

无较大面积裸露的土方

2）挡土墙、护坡等质量符合设计要求

项目文件

10技术标准清单

1）本工程本专业执行技术标准清单齐全，施工单位编制、审核、批准手续齐

全，并经监理和建设单位确认

2）整理有序、动态管理

11强制性条文执

行

1）实施计划内容详细、可操作

2）执行、检查记录齐全

主控

12质量验收项目划分

1）施工单位按《电力建设施工质量验收及评价规程第1部分：

土建工程》DL/T5210.1编制质量验收范围划分表，符合工程实际，并经监理单位汇总审核、建

设单位批准

2）检验批、分项、分部、单位工程验收

与质量验收范围划分表及设计图纸一致

13技术文件的编制和执行

1）专业施工组织设计

主控

2）主要和特殊工程的施工技术方案

3）绿色施工专项措施

主控

4）建筑节能工程专项施工方案

5）危险性较大的分部分项工程应有专项

方案，并组织论证

6）专项施工方案、措施内容完整，编制、审核、批准手续齐全，技术交底及执行

检查记录齐全

主控

14重要报告、记录、签证

1）试验、检测

（1）试验室资质、业务范围清单符合要

求

主控

（2）见证取样检验项目及数量符合规定

（3）第三方检验试验不少于规范规定数

量，并加盖检测机构的CMA计量认证章

主控

2）勘测、设计

（1）已有建筑物结构安全校核报告

主控

（2）勘测、设计单位参加验槽和地基工

程的施工质量验