城市交通拥堵问题的新制度经济学分析.docx

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城市交通拥堵问题的新制度经济学分析

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内容简介：

城市交通拥堵问题的新制度经济学分析

一、城市交通的拥堵现状

二、新制度经济学的理论所谓新制度经济学（Neis），正如科斯所说，就是用主流经济学的方法分析制度的经济学。

它是在20世纪70年代凯恩斯经济学对经济现象丧失解释力之后兴起

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城市交通拥堵问题的新制度经济学分析

一、城市交通的拥堵现状

二、新制度经济学的理论所谓新制度经济学（Neis），正如科斯所说，就是用主流经济学的方法分析制度的经济学。

它是在20世纪70年代凯恩斯经济学对经济现象丧失解释力之后兴起的。

一般认为，新制度经济学是由科斯的《企业的性质》这篇文章所开创的。

它放宽了新古典经济学的一系列假设，增强了解释力。

新制度经济学包括四个基本理论：

（一）交易费用理论。

交易费用是新制度经济学最基本的概念，是科斯在1937年的论文《企业的性质》一文中提出的，他认为，交易费用应包括度量、界定和保障产权的费用，发现交易对象和交易价格的费用，讨价还价、订立合同的费用，督促契约条款严格履行的费用等等。

交易费用的提出，对于新制度经济学具有重要意义。

由于经济学是研究稀缺资源配置的，交易费用理论表明交易活动是稀缺的，市场的不确定性导致交易也是冒风险的，因而交易也有代价，从而也就有如何配置的问题。

资源配置问题就是经济效率问题。

所以，一定的制度必须提高经济效率，否则旧的制度将会被新的制度所取代。

这样，制度分析才被认为真正纳入了经济学分析之中。

（二）产权理论。

新制度经济学家一般都认为，产权是一种权利，是一种社会关系，是规定人们相互行为关系的一种规则，并且是社会的基础性规则。

产权经济学大师阿尔钦认为：

产权是一个社会所强制实施的选择一种经济物品的使用的权利。

这揭示了产权的本质是社会关系。

产权是一个权利束，包括所有权、使用权、收益权、处置权等。

产权实质上是一套激励与约束机制。

影响和激励行为，是产权的一个基本功能。

新制度经济学认为，产权安排直接影响资源配置效率，一个社会的经济绩效如何，最终取决于产权安排对个人行为所提供的激励。

（三）企业理论。

科斯运用其首创的交易费用分析工具，对企业的性质以及企业与市场并存于现实经济世界这一事实做出了先驱性的解释，将新古典经济学的单一生产制度体系市场机制，拓展为彼此之间存在替代关系的、包括企业与市场的二重生产制度体系。

科斯认为，市场机制是一种配置资源的手段，企业也是一种配置资源的手段，二者是可以相互替代的。

在科斯看来，市场机制的运行是有成本的，通过形成一个组织，并允许某个权威（企业家）来支配资源，就能节约某些市场运行成本。

交易费用的节省是企业产生、存在以及替代市场机制的惟一动力。

（四）制度变迁理论。

制度变迁理论是新制度经济学的一个重要其代表人物是诺斯，他强调，技术的革新固然为经济增长注入了活力，但人们如果没有制度创新和制度变迁的冲动，并通过一系列制度（包括产权制度、法律制度等）构建把技术创新的成果巩固下来，那么人类社会长期经济增长和社会发展是不可设想的。

制度变迁的原因之一就是相对节约交易费用，即降低制度成本，提高制度效益。

所以，制度变迁可以理解为一种收益更高的制度对另一种收益较低的制度的替代过程。

产权理论、国家理论和意识形态理论构成制度变迁理论的三块基石。

制度变迁理论涉及制度变迁的原因或制度的起源问题、制度变迁的动力、制度变迁的过程、制度变迁的形式、制度移植、路径依赖等。

三、囚徒困境理论囚徒困境的故事讲的是，两个嫌疑犯作案后被警察抓住，分别关在不同的屋子里接受审讯。

警察知道两人有罪，但缺乏足够的证据。

警察告诉每个人：

如果两人都抵赖，各判刑一年；如果两人都坦白，各判八年；如果两人中一个坦白而另一个抵赖，坦白的放出去，抵赖的判十年。

于是，每个囚徒都面临两种选择：

坦白或抵赖。

然而，不管同伙选择什么，每个囚徒的最优选择是坦白：

如果同伙抵赖、自己坦白的话放出去，不坦白的话判一年，坦白比不坦白好；如果同伙坦白、自己坦白的话判八年，不坦白的话判十年，坦白还是比不坦白好。

结果，两个嫌疑犯都选择坦白，各判刑八年。

如果两人都抵赖，各判一年，显然这个结果好。

但这个帕累托改进办不到，因为它不能满足人类的理性要求。

囚徒困境所反映出的深刻问题是，人类的个人理性有时能导致集体的非理性聪明的人类会因自己的聪明而作茧自缚。

四、城市拥堵问题的经济学分析联系到城市交通问题，我们可以用以上的经济学理论来进行分析。

每一个出行的个体，都可以看做是囚徒困境里的一个囚徒，当然我们这个囚徒困境里包含更多的囚徒。

如果所有人都选择公共交通出行，那么，所有人都将有一个良好的出行感受。

在这时，如果有极少数人选择驾驶私人车辆出行，那么，在没有对道路交通产生拥堵压力的前提下，这部分选择驾驶私人车辆出行的个体将有一个更好的出行感受。

此时，作为理性的个体，有能力选择私人车辆的人，他们都将选择驾驶自己的车辆上路，从而迅速对城市道路造成极大的负担。

而此时，不会有人主动退出自驾行列，而去选择公共交通。

原因很简单：

首先，选择自驾的个体追求自身利益的最大化，而选择放弃自驾而乘坐公共交通的人，是牺牲自己的利益，来使别人获得更好的满足。

这便是城市交通的囚徒困境问题，每个个体的理性行为，导致集体的非理性，从而造成整体利益的下降。

对于这一问题，要从制度的建立入手，通过制度与规则的确立，来到达整体利益的最大化。

制度存在的理由是节约的交易费用，它普遍存在于人类社会活动的各个方面。

人类在从事各类活动时总是有意或无意地进行着交易费用和经济效益，恰是人类所遵循的某些准则。

制度的存在规范了经济主体的活动方法和利益界限，界定了交易各方面的权利和义务，明确了处罚违约行为的规则和秩序是人们的损人利己的机会主义得到抑制，为降低交易费用奠定了坚实的基础。

一套健全的经济制度，维护了社会经济主体的各方利益，使人们遵循一定得规则从事经济活动，遵守既定的契约，降低了经济活动的交易成本，从而提高了经济效益，促进了经济的发展和社会的进步。

第一，要加大驾驶私人汽车出行的成本。

政府要要取消对购买小排量家用轿车进行补贴，不仅如此，还要加大私人家用汽车的购置税；另外，相配套的油价也要适当的上涨，并出台更为严厉的交通法规，以此来抑制对私人车辆的购买和使用。

这是提高使用私人汽车的准入门栏。

第

二，要加大公共财政在公共交通领域的投资与拨款，增强公共交通基础设施的建设和改造升级，例如，增加公交车的数量和路线，更换更为先进的公交车辆，提高人们的乘坐舒适度；给予公交车辆油气补贴等。

内容简介：

新时代的经济学

现代经济学诞生于18世纪。

当时，英国工业革命方兴未艾，西方在世界舞台上冉冉升起。

亚当斯密（AdamSmith）的《国富论》（dash;关于人与商业社会的史学研究中不可缺少的一部分，。

世纪初，大卫李嘉图（DavidR

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新时代的经济学

现代经济学诞生于18世纪。

当时，英国工业革命方兴未艾，西方在世界舞台上冉冉升起。

亚当斯密（AdamSmith）的《国富论》（dash;关于人与商业社会的史学研究中不可缺少的一部分，。

世纪初，大卫李嘉图（DavidRiardo）明确地把经济学的研究重点从生产转向分配，由此掀起了一股轰轰烈烈的历史潮流，即使阿尔弗雷德马歇尔（AlfredMarshall）也无法阻挡。

20世纪，经济学日趋数学化，并自我定位为一种分析方法。

在这两股趋势的共同作用下，经济学变成了社会科学中一门高高在上的学科。

亚当斯密所设想的研究人与社会的经济学已被世人遗忘。

经济学发展停滞经济学已经变成了一门由理论主导而与日常生活割裂的学科。

对于经济学与真实世界的经济脱节问题，大多数经济学家非但不认为是本学科的致命缺陷，反而感到骄傲。

他们沾沾自喜，认为经济学不局限于某一个主题，而是作为一种放之四海而皆准的普遍方法，不论是在人类还是非人类领域都适用。

市场经济最明显的特征是其永不停息的创新动能，这使它较于中央计划经济具有一种卓越的优势。

在一个市场经济中，竞争的压力无处不在，驱使公司在技术、制度和组织等方面不断创新，并把这作为第一生存策略。

长期以来，不论是铁杆拥护者还是立场坚定的批评者都早已认识到，市场经济在发明新产品、发现新生产方法方面具有非凡的能力。

这一点正是市场经济的本质。

然而，这种整体动态在经济学教科书上却几乎看不到踪影。

作为一个典型特色，新古典经济学着眼于静态的资源配置问题。

但是，生产从性质上来说是不同的，因为它在本质上是生产性的，或者说创造性的，会产生新的产品和更优良的产品。

生产也是一种开放性的、不断演变的过程，充满不确定性。

当经济学把当今以及将来的所有产品都视为理所当然之物时，创新和生产也就无从谈起。

新产品是如何发明的、在不同公司和不同市场组成的网络中生产是如何协调和组织的、哪些因素决定着生产方式等等，这些关于生产结构的研究基本上不在当代经济学的研究范畴之内。

除了抽象、不再扎根于对经济运行的实证研究以外，现代经济学的停滞不前也叫人失望。

当我们拿经济学与生物学比较时，这一点就尤其触目惊心。

达尔文（Dariddot;科斯（RonaldCoase）教授和我决心创办一本新的期刊，来促使经济学出现新的面貌。

有几个因素促使我们做这样的决定：

第一，科斯所批判的黑板经济学在本行业中仍然处于主流地位。

这种经济学能够漂亮地展示在黑板上，却与真实世界几无瓜葛。

尽管实证方法近来日渐受到重视，但是当前的实证研究几乎都以计量经济学为基础。

它们依赖于总量的统计数据，而总量数据往往会掩盖分项数据的不均衡性。

第

二，在实证经济学领域不存在相互竞争的研究方法。

数学在理论推导上的应用以及计量经济学在统计实验中的应用，就是唯一正统的经济学研究方法。

这种方法上的统一正犯了被哈耶克（Haek）称作唯科学主义的错误。

选择何种方法，最好由所研究问题的性质来决定，而不应取决于任何科学的标准。

由于经济学所研究的问题数量众多且纷繁多样，方法上的兼容并蓄既是必需的，也是可取的。

如果所有文章都遵从同样的技术标准，在考虑是否予以发表时，首先从它们的技术复杂性来评判，那么，那些难以获得量化数据的问题就会被排除在研究范畴之外，而不管这些问题具有多么重大的意义。

一味痴迷于精深的技术还会让文章变得晦涩难懂。

第

三，近期的金融危机和经济衰退表明，市场经济的全球化过程中存在种种挑战并且充满不确定性，这使经济学领域探索新思想更具紧迫性。

现代经济学自18世纪

问世后，在接下来的150年间主要是一门英国学科，因为当时推动经济学发展的主要问题及因所处环境而适合解决这些问题的学者都大多在英国国内。

二战以后，经济学的研究中心明显转移到了美国。

时至今日，经济学仍然主要是一门美国学科。

随着市场经济在全球各地兴起，一个由多种多样的市场经济构成的世界，将首次出现在人类历史上。

如果鼓励来自世界各地的学者研究他们本国的经济，这将有助于经济学适应全球经济的制度多样性和文化异质性，从而逐渐把经济学转变成一门全球性的学科。

人类经济是一个人为的、不断演变的复杂体系，其中既有合作，也有竞争。

它是一个渐次展开的、开放性的历史进程。

在这种动态格局中，公司和市场、政府和法律、家庭和学校、文化和技术、道德和规范，都是多元制度体系（institutionalplexes）中不可或缺的一部分，这个制度体系对人类追求和平与繁荣的进程既起到支持作用，又与之共同发展。

随着市场经济在亚洲及世界其他地区扩张，我们将利用人性的丰富多彩以及不同经济体所呈现出的制度多样性，推动经济学进步。

它将发表探索经济运行及演变规律的实证性（包含历史、定性、统计、实验等方面）和理论性的研究结果，包括短篇研究报告、访谈、评论、书评以及其他各种富有趣味的文章。

研究真实世界的经济要在经济学领域取得突破，并不意味着全盘抛弃新古典经济学。

关于经济体系是如何运行并逐渐演变的，价格理论无疑有利于加深我们的理解。

不同于大体上把主流经济学视作无物的异端经济学，我们希望秉持这样的宗旨：

与主流经济学相交融，丰富主流经济学；充当思想的市场，激励学者探索新的或者不一样的方法，用于研究真实世界的经济。

要使经济学跳出价格理论的范畴，有一个方法是把着眼点从消费者选择转向生产结构。

生产是不断变化的，把研究重点放在生产上，将有助于把人们的目光引向人类社会一个在现代经济学中受到忽视的关键维度，那就是合作。

由于把关注点放在资源配置上，经济学一直以来着重思考经济中竞争的一面，然而，在经济中，合作与竞争同样无所不在，同样至关重要。

人们在商品市场上合作，他们各有专攻，互相交易；人们也在思想市场上合作，共同促进知识的增长。

经济学在解释市场经济运行机制的过程中，既要承认竞争，也要承认合作。

另外，20世纪，一场意识形态战争困扰着经济学。

这是一场自由主义和马克思主义的对抗。

然而，两个阵营都把政府视作与经济不相容的外部力量，认为政府与市场必然对立，这是一种错误的观点。

不管在哪个国家，政治和法律体系在构建整体制度框架方面都起着至关重要的作用，公司和市场就在这个框架中运作，包括公司和市场创建的过程。

还有，过去半个世纪里经济学领域所取得的一个显著成就是经济帝国主义的兴起：

经济学的基本概念和方法被应用到传统上属于其他学科范畴的领域，并且成果斐

然。

这些领域包括犯罪、教育、政治、家庭等等。

如果我们拥有大量对经济学具有互补作用的跨学科研究成果社会学家、政治学家、人类学家和法律学者对社会、政治、文化和法律等因素如何影响经济运行的研究，会增进人们对经济的理解。

随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。

这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。

为此，需要整合各方面力量，创新

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【摘要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。

这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。

为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。

【关键词】

高校周边安全隐患创新治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。

高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。

高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。

就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。

一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。

办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。

高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。

大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。

高校师生人身安全存在隐患。

高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。

聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。

这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。

在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。

更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。

食品安全存在隐患。

饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。

由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。

校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。

交通安全存在隐患。

随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。

这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。

此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。

精神文化产品存在隐患。

在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。

由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。

二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：

高校周边环境十分复杂。

高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。

二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。

三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。

高校周边环境综合治理体制机制不顺。

这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。

而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。

三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。

创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。

以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。

在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。

其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。

再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。

创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。

要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。

高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。

在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。

创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。

要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。

在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。

二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。

在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。

在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。

高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。

【参考文献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术学院学报，201X林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报，201X【】

阐述了城市经营的内涵，认为在市场经济条件下城市经营的目标定位应该是城市的增殖经营，从而引出城市经营的实质就是如何提高城市总资产价值。

【论文关键词】城市化城市经营