深圳XX院高低压配电设备和安装工程招标书.docx
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深圳XX院高低压配电设备和安装工程招标书
招标文件
（第一册）
招标编号：
XX
项目名称：
深圳市XX院高低压
配电设备和安装工程项目
深圳市XX有限公司
二OO四年十一月
设备采购招标文件
第一册
第一章投标人须知
第二章合同格式（供参考）
第三章附件
第二册
第四章投标邀请
第五章投标资料表
第六章货物需求一览表及技术规格
第一章投标人须知
一、说明
1.资金来源
2.招标人
3.招标机构
4.合格的投标人
5.合格的货物和服务
6.投标费用
二、招标文件
7.招标文件构成
8.招标文件的澄清
9.招标文件的修改
三、投标文件的编制
10.投标的语言
11.投标文件构成
12.投标文件格式
13.投标报价和货币
14.投标人资格的证明文件
15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
16.投标保证金
17.投标有效期
18.投标文件的式样和签署
四、投标文件的递交
19.投标文件的密封和标记
20.投标截止期
21.迟交的投标文件
22.投标文件的修改与撤回
23.评标委员会
五、开标与评标
24.开标
25.投标文件的澄清
26.投标文件的初审
27.评标
28.评标结果公示
六、授予合同
29.授标时更改采购货物数量的权力
30.中标通知书
31.签订合同
32.中标服务费
第二章合同格式
第三章附件
1、开标一览表
2、投标价格表
3、主要器材（元器件）一览表
4、技术规格偏离表
5、商务条款偏离表
6、施工组织设计
7、曾供货主要工程情况表
8、公司情况一览表
9、拟投入本工程施工的从业人员及其技术资格一览表
10、拟派项目经理一览表
11、售后服务计划
12、关于资格的声明函
13、投标货物符合“招标文件”规定的证明文件，及投标方认为需加以说明的其他内容；
14、投标保证金；
15、投标货物的详细技术说明并提供制造商出具的产品中文说明书、彩页、照片。
第一章
投标人须知
一说明
1资金来源
1.1“投标资料表”中所述的业主已获得一笔资金／贷款。
业主计划将一部分资金／贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2招标人
2.1招标人是指获得资金／贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，或称买方或业主。
3招标机构
3.1招标机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。
本招标文件的招标机构特指深圳市XX有限公司，简称招标机构。
4合格的投标人
4.1除非下文另有规定，凡是在中华人民共和国境内注册且为人民币流通区域内的供货人均可投标。
4.2只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于买方和招标机构的供货人才能参加投标。
5合格的货物和服务
5.1必须是全新的货物。
5.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。
5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。
进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。
5.4投标人应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
6投标费用
6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，招标机构和买方均无义务和责任承担这些费用。
二招标文件
7招标文件构成
7.1要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件共六章，分装两册。
各册的内容如下：
第一册
第一章投标人须知
第二章合同格式
第三章附件
第二册
第四章投标邀请
第五章投标资料表
第六章货物需求一览表及技术规格
7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
8招标文件的澄清
8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标机构和买方。
招标机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五（l5）天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
9招标文件的修改
9.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。
三投标文件的编制
10投标的语言
10.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和买方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。
11投标文件构成
11.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：
（1）投标书
（2）开标一览表
（3）投标价格表（包括分项价格表）
（4）货物说明一览表
（5）详细的技术规格与参数（由供应商根据投标货物提供说明文件）
（6）技术规格偏离表
（7）商务条款偏离表
（8）售后服务计划
（9）投标资格证明文件
（10）投标货物符合“招标文件”规定的证明文件，及投标方认为需加以说明的其他内容；
（11）投标保证金；
（12）提供制造商出具的产品中文说明书、彩页、照片。
注：
若投标人未能提供制造商出具的产品中文说明书或投标文件中“技术规格或参数”与产品说明书不符，则导致废标。
11.2投标方应将“投标文件”装订成册，并填写“投标文件资料清单”，否则将导致其投标被拒绝。
12投标文件格式
12.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标书”、“投标一览表”、“投标价格表”及“货物说明一览表”和“售后服务计划”等（附件1至15）以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表。
12.2投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。
13投标报价和货币
13.1投标报价应按“投标资料表”的要求报价，以人民币为结算单位。
13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。
13.3在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。
14投标人资格的证明文件
14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明主办人。
14.2投标人提交的合格性的证明文件应使招标机构和买方满意。
14.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标机构和买方满意，即：
1）如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到货物制造商同意其在本次投标中提供该货物的正式授权；
2）投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；
3）投标人满足“投标资料表”中列出的业绩要求；
15证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。
该证明文件作为投标文件的一部分。
15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
1）货物主要技术指标和性能的详细说明。
2）货物从买方开始使用至“投标资料表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对买方的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
15.3投标人在阐述上述第15.2（3）时应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。
投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标机构和买方满意。
16投标保证金
16.1投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2投标保证金是为了保护招标机构和买方免遭因投标人的行为而蒙受损失。
招标机构和买方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。
16.3投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：
1）支票、汇票、本票；或
2）现金、汇款（采用现金、汇款方式，款项必须在开标前到达招标机构指定的帐号）。
16.4凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第26条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
16.5未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按照本须知第17条规定的投标有效期满后三十（30）天原额退还投标人。
16.6中标人的投标保证金，在中标人按本须知第31条规定签订合同后予以退还。
16.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
2）中标人在规定期限内未能根据本项须知第31条规定签订合同；
3）中标人在规定期限内未能根据本项须知第32条规定交纳中标服务费。
4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。
17投标有效期
17.1根据本须知第20条规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。
17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。
接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
18投标文件的式样和签署
18.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
若正本和副本不符，以正本为准。
18.2投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。
授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。
除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。
投标文件的副本可采用正本的复印件。
18.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。
四投标文件的递交
19投标文件的密封和标记
19.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表和投标保证金单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。
投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。
然后再将所有信封封装在一个外层信封中。
19.2内外层信封均应：
1）清楚标明递交至“投标资料表”中指明的地址。
2）注明“投标资料表”中指明的项目名称、投标邀请的标题、编号和“在…之前不得启封”的字样，并根据本项知第24条的规定填入“投标资料表”中规定的开标日期和时间。
19.3内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
19.4如果外层信封未按本须知策19.2条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。
20投标截止期
20.1招标机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于“投标资料表”中规定的截止日期和时间。
20.2招标机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。
在此情况下，招标机构、买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
20.3招标机构于开标截止时间前30分钟开始接收投标文件。
21迟交的投标文件
21.1招标机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。
22投标文件的修改与撤回
22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
22.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。
22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
22.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第条的规定被没收。
23评标委员会
23.1依法组成评标委员会，评标委员会由买方和招标机构的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
五开标与评标
24开标
24.1招标人和招标机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时需有投标人代表参加。
参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
24.2开标时，招标机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标机构认为合适的其他内容。
除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。
24.3在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。
没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。
24.4招标机构将做开标记录。
25投标文件的澄清
25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
26投标文件的初审
26.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
26.2算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：
26.2.1若开标一览表中报价相矛盾，以投标总价为准；
26.2.2若开标一览表中报价与投标价格表不一致，以开标一览表为准；
26.2.3若投标价格表中分项报价与总价不一致，以总价为准；
26.2.4若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。
如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。
26.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
26.4评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。
对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。
评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。
26.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；
2）超出经营范围投标的；
3）资格证明文件不全的；
4）投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；
5）未按招标文件要求提交投标书，或投标书的内容与招标文件有明显不一致的；
6）业绩不满足招标文件要求的；
7）无投标报价表或分项报价表的；
8）投标报价有严重缺漏项目的；
9）不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的。
10）招标文件（第二册）当中已列明的其他导致废标的因素。
27评标
27.1.评标最低价中标
27.1.1符合性检查
27.1.1.1首先对每个投标人进行符合性检查，内容包括：
投标保证金、投标书、开标一览表、投标分项报价表、法人授权书、资格证明文件、技术文件、商务文件、招标文件规定的其他商务条款。
27.1.1.2针对第1.1.1条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为非实质性响应招标文件。
27.1.1.3评标委员会同时将参照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评定。
27.1.2技术评议
27.1.2.1评标委员会将根据招标书中技术规格书的要求对每家投标人的投标设备的技术参数进行评议。
27.1.2.2专家评委将根据投标人提供的技术规格及参数技术偏离表、产品样本及其他技术资料对照标书进行评议。
27.1.2.3对招标书中的技术条款如果有偏离，每偏离一项，则评标价格按招标文件第二册中所规定的比例上浮。
若偏离项数超过招标文件第二册中所规定的最大允许偏离范围，则该投标人将不能进入价格评议。
27.1.3价格评议
27.1.3.1只对通过符合性检查、技术评议的投标人进入价格评议。
27.1.3.2价格评议是在开标价格的基础上，比照招标书的要求进行统一的算数修正，并按照技术评议的上浮比例评出评标价格。
27.1.3.3对评标价格进行排序。
27.2．综合评审
27.2.1定标原则
评标工作将严格按照招标文件的要求和条件，比照投标书进行评审，评审分为符合性检查、综合评审二大部分。
通过评审，评出综合评审最优的投标人。
27.2.2评标办法
27.2.2.1对每个投标人进行资格审查，内容包括：
投标保证金、投标书、开标一览表、投标分项报价表、法人授权书、资格证明文件、技术文件、商务文件、招标文件规定的其他商务条款。
27.2.2.2对通过符合性检查的投标人进行综合评审，评审内容包括：
27.2.2.3评比因素
评比因素
权重
设备、安装、施工的技术性能、配套性、可行性
80分
履约能力、售后服务
10分
企业的经营实力、业绩、信誉
10分
合计
100分
27.2.2.4加权计算
评标委员会根据权重比例利用算术加权平均法计算出各投标单位的技术得分。
若采用百分比制：
若采用满分制：
式中，
为第j个投标单位的技术得分，Wkji为第K个专家对第j个投标单位就第i项评比因素得分；fi为第i个评比因素所占权重百分比；u为评比因素的个数；n为评委总数。
27.2.2.5技术得分转化成评标价格
用户或评委会确定每一分的转换系数，调整价格＝转换系数t（在0-1.8%之间）×（100－投标人的综合得分）×通过符合性检查的投标人的平均价格
式中，Uj为第j个投标人因技术偏离造成的价格调整；
为第
m个投标人的投标总价，P为进入技术评议的投标人的总数；t％
为转换系数。
27.2.2.6评标价格
投标人的最终评标价格＝调整价格＋投标价格
评标价格最低者为中标人。
27.3资格后审
27.3.1评标委员会将根据招标书中要求按评标价格由低至高的顺序对评标价格最低的投标人进行资格后审。
27.3.2通过资格后审，且评标价格最低者为中标人；如审查未获通过，评标委员会将拒绝其投标，并对评标价格次低的投标人进行资格后审。
27.3.3评标委员会保留审查中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标单位的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。
如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标。
说明：
评标分为评标最低价中标和综合评审两种方式，本项目
的评标办法见招标文件第二册第五章第27款的规定。
28．评标结果公示
评标结束后，招标机构和招标人将在“深圳XX网”（.XX.）上公示评标结果，公示期为3个工作日。
若投标人对评标结果有异议，可在公示期内以投标人的名义向深圳市XX有限公司质监办提出书面质疑。
六授予合同
29授标时更改采购货物数量的权力
29.1招标机构和买方在授予合同时有权在“投标资料表”规定的幅度内对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
30中标通知书
30.1中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。
30.2中标通知书是合同的一个组成部分。
31签订合同
31.1中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与买方签订合同。
31.2“招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。
32中标服务费
32.1中标方应按投标资料表中的要求和金额在收到中标通知3日内向招标机构交纳中标服务费。
第二章
合同格式
（供参考）
合同格式
供方：
需方：
供、需双方根据年月日招标的结果和“招标文件”的要求，并经双方协调一致，达成本购销合同：
一、设备名称：
设备型号：
设备产地及厂家：
设备单价：
设备数量：
合同总价：
本合同以人民币进行结算，该价格为深圳工地价。
二、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限：
供方提供的设备必须是全新（包括零部件）的设备。
有关设备必须符合国家检测标准，或具有有关质检部门出具的产品检验合格证明。
供方对所提供的设备须提供相应的维修保养期，保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题，由供方负责。
供方负责包修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。
供方不能修理或不能调换，按不能交货处理。
三、若供方所交的设备为进口，则须提供合法的进口手续和商检证明。
四、交货时间、地点、方式：
合同签订后内，供方负责将设备在深圳工地安装调试，由需方负责验收。
设备运送产生的费用由供方负责。
五、供方应随设备向需方交付设备使用说明书及相关的资料。
六、付款方式：
七、违约责任：
需方无正当理由拒收设备、拒付设备款的，需方向供方偿付设备总值的百分之三十违约金。
需方逾期付设备款的，需方向供方每日偿付欠款总额千分之五的违约金。
供方所交的设备品种、型号、规格、质量不符合同规定标准的，需方有权拒绝收货。
供方向需方偿付设备总值百分之三十的违约金。
供方不能交付设备的，供方向需方支付设备总值百分之三十的违约金。
供方逾期未交付设备的，供方向需方每日偿付设备款千分之五违约金。
八、因设备的质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。
九、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。
十、合同签订后，应向深圳市工商局合同管理部门申请鉴证。
本合同一式叁份，供需双方及鉴证方各执一份，均具同等效力。
供方：
需方：
地址：
地址：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
开户银行：
开户银行：
帐号：
帐号：
签约时间：
年月日
签约地址：
第三章
附件
附件一：
投标书
致：
（招标机构）
根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份：
（1）开标一览表
（2）投标价格表
（3）主要器材（元器件）一览表
（4）技术规格偏
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