修订对比版民间借贷司法解释又有新变化11施行.docx

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修订对比版民间借贷司法解释又有新变化11施行

最新修订对比版：

民间借贷司法解释又有新变化（2021.1.1施行）

最高人民法院关于修改<关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉的决定》（法释[2020]6号）已于2020年8月18日由最高人民法院审判委员会第1809次会议通过，于2020年8月20日公布，自公布之日起施行。

《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决走》（法释【2020】17号）（包含民间借贷司法解释）已于2020年12月23日由最高人民法院审判委员会第1823次会议通过,于2020年12月31日公布，自2021年1月1日起施行。

最新解释有六条修改，其中第二十第三十要重点关注。

民间借贷司法解释新旧条文对比

《最高人民法院关于修改<关于审理民间借贷薬件适用法律若干问题的规定>的决定》法释［2020】6号

《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解釋的决定》法釋［2020］17号

具体修改内容

为正确审理民间借贷纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律之规定，结合审判实践，制定本规定。

为正确审理民间借贷纠纷案件，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关潟聿之规定，结合审判实践，制定本规定。

因旧法废止，故将"《中华人民共和国民，去通则》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国合同法》“修改为"《中华人民共和国民

法典》”

第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。

经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。

第一条

无变化

第二条出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收

第二条

无变化

据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人扌寺有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。

被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审査认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

第三条借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同相关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。

第三条

无变化

第四条保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告；出借人仅起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。

保证人为借款人提供一般保证，岀借人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告；出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共冋被告。

第四条

无变化

第五条人民法院立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资等犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。

公安或者检察机关不予立案，或者立案侦查后撤销案件，或者检察机关作出不起诉决定，或者经人民法院生效判决认定不构成非法集资等JQ罪，当事人又以同一事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。

第五条

无变化

第六条人民法院立案后，发现与民间借贷纠纷案件虽有关联但不是同一事实的涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料的，人民法院应当继续审理民间借贷纠纷案件，并将涉嫌非法集资等犯罪的线熱材料移送公安或者检察机关。

第六条

无变化

第七条民间借贷纠纷的基本案件事实必须以刑事案件的审理结果为依据，而该刑事案件尚未审结的，人民法院应当裁定中止诉讼。

第七条

无变化

第八条借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院

第八条

无变化

应予受理。

第九条自然人之间的借款合同具有下列情形之一的，可以视为合同成立：

（-）以现金支付的，自借款人收到借款时；

（-）以银行转账、网上电子汇款等形式支付的，自资金到达借款人账户时；

（三）以票据交付的，自借款人依法取得票据权利时；

（四）出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的，自借款人取得对该账户实际支配权时；

（五）出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。

第九条

无变化

第十条除自然人之间的借款合同夕卜，当事人主张民间借贷合同自合同成立时生效的，人民法院应予支持，但当事人另有约定或者法律、行政;对见另有规定的除外。

删除

民法典对合冋成立成效已作规定。

第十一条法人之间、非法人组织之间以及它们相互之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同，除存

第十条法人之间、非法人组织之间以及它们相互之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同，除存在民法典第一百

1•将合同法中关于合同无效的条款修改为民法典的中无效条款。

2.因为删去原解释第十条，

<14甲早人民六和因fSlRh厶》弟n

十三条以汲本规定第十四条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。

四十六条、第一百五十一条、第一百五十四条以及本规定第十三条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。

故对关于民间借贷合同无效情形的条款丿帧序进行调整。

第十二条法人或者非法人组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营,n—7—~t—ffr4-«4”1ch4-4-xrif^iyvi-1

第十一条法人或者非法人组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单

1•将合同法中关于合同无效的条款修改为民法典的中无效条款。

2•本解释因为删去第十条，解释中关于民间借贷合同无效情形的条款顺序迸行调整。

且个仔仕《中华大民共和国合IT

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位生严.经宜,目/b仔仕民法典第一百四十四条、第一百四十六条、第一百五十二条、第一百五十四条以及本规定第十三条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民辭应予支持。

広》弟厶1—糸以及不观弟1四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。

第十三条借款人或者出借人的借贷行为涉嫌》瞬，或者已经生效的裁判认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同并不当然无效。

人民法院应当依据Y中华犬民共和国合同法》第五+_条以及本规定第十四条之规定，认定民间借贷合同的效力。

担保人以借款人或者出借人的借

第十二条借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者已经生效的裁判认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同并不当然无效。

人民法院应当依据民法典第一百四十四条、第一百四十六条、第一白±L十二条、第一白±1十四条以及本规定第十三条之

1•将合同法中关于合同无效的条款修改为民法典的中无效条款。

2•本解释因为删去第十条，解释中关于民间借贷合同无效情形的条款顺序进行调整。

贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的裁判认定构成30罪为由，主张不承担民事责任的，人民法院应当依据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过错程度，依法确定担保人的民事责任。

规定，认定民间借贷合同的效力。

担保人以借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的裁判认定构成犯罪为由，主张不承担民事责任的，人民法院应当依据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过错程度，依法确定担保人的民事责任。

第十四条具有下列情形之一的，人民法院应当认定民间借贷合同无效：

（-）套取金融机构贷款转贷的；

（二）以向其他营利法人借贷、向本单位职工集资，或者以向公众非法吸收存款等方式取得的资金转贷的；

（三）未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的；

（四）出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；

（五）违反法律、行政;瓠强

第十三条

内容无变化

制性规定的；

（六）违背公序良俗的。

第十五条原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据杳明的案件事实，按照基础法律关系审理。

当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，不适用前款规定。

第十四条

内容无变化

第十六条原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款的，被告应当对其主张提供证据证明。

被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的存续承担举证责任。

被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作岀合理说明的，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷

第十五条

内容无变化

事实是否发生。

第十七条原告仅依据金融机构的转账凭证提起民间借贷诉i公，被告抗祸转账系偿还双方之刖借款或者其他债务的，被告应当对其主张提供证据证明。

被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证责任。

第十六条

内容无变化

第十八条依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百七十四条第二款之规定，负有举证责任的原告无正当理由拒不到庭，经审查现有证据无法确认借贷行为、借贷金额、支付方式等案件主要事实的，人民法院对原告主张的事实不予认定。

第十七条

内容无变化

第十九条人民法院审理民间借贷纠纷案件时发现有下列情形之一的，应当严格审查借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及借贷双方的关系、经济状况等事实，综合判断是否属于虚假民事诉讼：

（-）出借人明显不具备出借能力；

（二）出借人起诉所依据的事实和理由明显不符合常理；

（三）出借人不能提交债权凭证或者提交的债权凭证存在伪造的可能；

（四）当事人双方在一定期限内多次参加民间借贷诉讼；

（五）当事人无正当理由拒不到庭参加诉讼，委托代理人对借贷事实陈述不清或者陈述前后矛盾;

（六）当事人双方对借贷事实的发生没有任何争议或者诉辩明显不符合常理；

（七）借款人的配偶或者合伙人案外人的其他债权人提出有事实依据的异议；

（A）当事人在其他纠纷中存在低价转让财产的情形；

（九）当事人不正当放弃权利；

（十）其他可能存在虚假民间借贷诉讼的情形。

第二十条经查明属于虚假民间借贷诉讼，原告申请撤诉的，人民法院不予准许，并应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十二条之规定，判决驳回其请求。

诉讼参与人或者其他人恶意制造、参与虚假诉讼，人民法院应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条、第一百一十二条和第一百一十三条之规定，依j去予以罚款、拘留；构成犯罪的，应当移送有管辖权的司法机关追究刑事责任。

单位恶意制造、参与虚假诉