健康促进县工作方案怎么写.docx

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健康促进县工作方案怎么写

健康促进县工作方案怎么写

一、指导思想

二、工作目标

（四）有完善的健康促进工作网络，有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

（五）创新体制机制，总结我局实际的、可在全市范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进健康工作发展的长效机制。

推动减盐防控高血压综合干预措施落实，扩大减盐干预覆盖面，提高全体干部职工低盐膳食知晓率，逐步食盐摄入量。

三、时间安排

根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：

第二阶段：

综合干预，全面达标（2015年1月—2015年12月）。

制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任，全面推进健康促进县建设。

第三阶段：

考评督导，效果评价（2016年1月—2016年6月）。

对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接相关验收。

四、工作内容

（一）建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。

2.督导建立覆盖全局的健康促进工作网络，配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（二）健康促进综合干预。

2.确定优先领域。

结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我局存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.定期评价干预效果。

（三）建设促进健康的场所和公共环境。

1.建设促进健康的支持性环境。

开展健康机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

2.建设无烟环境。

所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

3.全局范围内环境整洁卫生。

生活垃圾无害化处理。

4.提供足够的锻炼场地和设施。

5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。

（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知。

1.加强健康促进县的多形式宣传，提高对健康促进县理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。

（五）开展健康促进机关建设。

1.书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体职工参与建设。

2.建立健全各项健康促进活动记录，档案资料规范管理。

3.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

4.设立固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。

6.组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

7.开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。

8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。

五、组织实施

（一）加强组织领导，搞好协作配合。

创建全国健康促进县工作，住建局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。

落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。

在创建工作中，积极开展经常性的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

（二）基本原则

1、坚持政府主导、全民参与原则。

切实发挥各级政府和有关部门的组织协调作用，动员广大群众参与其中，让全县人民成为活动参与主体，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围。

2、坚持强人为本，民生至上原则。

把“健康**”创建活动作为民心工程、德政工程，以全民健康为出发点和落脚点，真正让全县人民身心受益。

3、坚持立足实际、注重特色原则。

从与广大群众身体健康息息相关的关键环节和具体问题抓起，深入开展针对性、操作性、现实性强的活动，充分体现群众意愿，体现**特色。

4、坚持开放创新，全面提高原则。

加强引进、交流先进的健康理念、健康行为模式，全面提高居民健康水平。

二、活动目标和主要目标

通过4年的努力，到2014年实现全县人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。

（一）健康服务指标

1、县、乡镇（街道办）、村（社区）建立完善的基本医疗卫生服务体系;

3、建立比较完善的突发公共卫生事件应急处置和医疗紧急救援体系，形成完善的职业病防治网络;

4、建立食品药品安全长效机制;

5、居民村（社区）有较完善的健身活动场所;

6、建立比较完善的精神卫生服务体系;

7、建立比较完善的国民体质监测体系。

（二）健康人群指标

1、全县人均期望寿命达到74.5岁左右;

2、孕产妇死亡率下降至22/10万以下，婴儿死亡率下降至12‰以下;

4、人群吸烟率逐年递减2%;

5、居民健康行为形成率达到70%，基本卫生知识知晓率达到80%;

6、居民保持中等以上强度运动的比例逐步提高，每周参加体育锻炼活动3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。

三、主要任务和责任单位

开展创建“健康**”活动，实施六大工程，深入开展27个重点项目。

（一）健康教育工程

责任单位：

爱卫办，卫计委，各乡、镇人民政府（街道办事处）

责任单位：

教体局、爱卫办

6、居民保持中等以上强度运动的比例逐步提高，每周参加体育锻炼活动3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。

三、主要任务和责任单位

开展创建“健康**”活动，实施六大工程，深入开展27个重点项目。

（一）健康教育工程

1、健康教育进家庭项目。

向全县居民发放健康教育宣传资料，内容包括传染病防治、慢性病防治、地方病防治、营养膳食、居民健康素养等。

责任单位：

爱卫办，卫计委，各乡、镇人民政府（街道办事处）

2、健康教育进校园项目。

全县中小学校每2周至少开设1课时健康教育课，学校有固定的健康教育橱窗，每年至少开展1次健康知识竞赛，征文等活动，大力开展“阳光体育”运动、“小手拉大手”活动，带动全社会形成追求体育锻炼，文化娱乐的健康氛围。

责任单位：

教体局、爱卫办

责任单位：

卫计委、各乡、镇人民政府（街道办事处）

责任单位：

卫计委、人力资源和社会保障局、各乡、镇人民政府（街道办事处）

9、基层医疗卫生人才保障项目。

通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。

2014年，城县每万名人口有2名全科医生、每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）有1名全科医生。

推进家庭签约医生服务模式，为居民提供连续的健康管理服务。

责任单位：

卫计委、人力资源和社会保障局

责任单位：

卫计委、教育局、工信局、妇联、总工会、各乡、镇人民政府（街道办事处）

责任单位：

安监局、卫计委、环保局、人力资源和社会保障局、总工会

12、精神卫生项目。

充分发挥精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、村（社区），针对不同的年龄、不同人群、不同职业、不同环境人群、传播心理卫生知识，开展心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。

人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高，加快精神卫生服务人才队伍培养，建立功能比较完善的精神卫生防治体系。

责任单位：

卫计委、教体局、工信局、总工会、各乡、镇人民政府（街道办事处）

13、开通公益电话项目。

面向社会公众开通公益电话，及时有效应对公共卫生事件和重大公共卫生问题，集中解决突发公共卫生事件举报、疾病预防控制、健康与保健知识服务、宣传重大疾病防治等突出问题，提供医疗资源咨询、保健康复咨询，接受医疗卫生服务投诉，不断满足广大人民群众日益增长的健康需求，引导公众的健康行为，帮助公众建立科学的健康防病意识。

责任单位：

卫计委

14、食品安全专项整治项目。

对所有食品和食品生产加工企业、相对集中的食品加工小作坊、销售企业、餐饮单位（集体食堂）、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批，改造提升一批，整合重组一批，监控一批，确保食品质量安全。

三、考核督导与评估指导

（一）考核督导

强化对创建“健康**”活动的考核力度，县创建“健康**”活动领导小组办公室负责制定年度考核标准。

建立健全考核评级体系。

由县委县政府督查局牵头，加大对活动的督导考评力度，及时掌握并公布各相关单位和部门活动开展情况。

（二）评估指导

成立专家技术委员会，分阶段对活动开展情况进行阶段性评估，年度评估、中期评估和终期评估，加强技术指导，及时总结，培育典型，推广成果。

一、背景

为了有计划地开展2010年度健康教育工作，全面落实《2010年度淮安市健康教育工作要点》，按照《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010）》的要求，结合我区近几年工作实际，特制定本方案。

二、目标指标

（一）、按照《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》的要求组织开展本地区的专业工作。

主要内容：

建立和完善适应当地社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系，提高专业队伍素质;围绕重大卫生问题，针对重点场所、重点人群，倡导健康的公共政策和支持性环境;以社区为基础，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进当地居民健康素质的持续提高。

2、健全覆盖全区90%以上社区、医院、学校、企事业单位等直接面向目标人群的健康教育网络，呼吁、敦促有关单位为健康教育工作添臵必要的服务设施。

4、积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，以多种形式和多种渠道为农民送医药、送知识;加强农村流动人口和乡镇企业工人就业前健康教育培训;至2010年底，按照我国公众健康素养的要求，农村居民基本卫生知识知晓率高于80%;农村居民健康行为形成率高于70%，积极参与以市为单位组织开展农民健康素质评估。

5、深入开展城市社区的健康教育与健康促进工作。

建立健全社区健康教育与健康促进工作网络;大力开展“相约健康社区行”活动，并针对影响健康的主要危险因素，开展社区综合干预;至2010年底，按照我国公众健康素养的要求，城市居民健康知识知晓率和健康行为形成率，分别达到80%和70%以上。

6、开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作。

即：

按照纲要的要求开展学校、医院、工矿企业及公共场所健康教育与健康促进。

至2010年底，中、小学生健康知识知晓率城市、农村分别达到90%、80%，中、小学生健康行为形成率城市、农村分别达到70%、60%;患者及家属对所患相关疾病的预防保健知识知晓率不低于80%;新职工、女工、接毒接尘工人的岗前、岗位安全与健康培训率达到100%;2010年底，大型企业管理人员和职工的职业安全与健康知识知晓率达到80%以上，相关健康行为形成率达到70%以上。

7、开展重点人群健康教育与健康促进。

重点人群主要指妇幼和老人。

开展多种形式的妇幼健康教育与健康促进活动，促进生殖健康的全面发展。

加强城乡老年人群的健康教育与健康促进，开展老年健身、老年保健、老年病防治与康复等多种形式的教育活动，提高老年人群的健康水平和生活质量。

（二）、农民健康工程。

主要内容：

认真贯彻农民健康工程中健康教育部分的各项要求。

1、对当地农民健康工程进行技术指导。

结合“行动”工作，特别是省级“行动”示范县（区）创建工作、农村改厕工作及“新型农村合作医疗”的宣传工作等，对当地农民健康工程的开展情况进行技术指导及业务督导。

2、调查村级宣传栏情况。

2010年第一季度，对辖区内的行政村健康教育专栏设臵及内容更新情况按上级评估方案要求进行评估并及时上报资料。

3、调查入户资料情况。

2010年第二季度，对辖区内的行政村2009年度健康教育资料入户情况及2010年度资料入户安排进行评估。