高新工业园垃圾转运站建设项目申请报告.docx
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高新工业园垃圾转运站建设项目申请报告
某高新工业园垃圾转运站建设项目
申请报告
编制单位：
第一章总论
一、项目背景
（一）项目名称：
X工业园垃圾转运站工程
（二）项目地点：
（三）项目业主：
（四）法人代表：
二、技术规范、编制依据
（一）技术规范
1、《中华人民共和国城乡规划法》2007年10月28日第74号令
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005年4月修正
3、《城市市容和环境卫生管理条例》国务院第101号令，1992年6月
4、《中国城乡环境卫生体系建设》建城[2006]13号，2006年1月
5、《城市环境卫生专用设备》CJ/T29-91
6、《市政工程设计技术管理标准》——建设部城市建设司1993.5
7、《工程建设标准强制性条文》
8、《城市容貌标准》CJ/T12—1999
9、《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27—2005
10、《城市环境卫生设施规划规范》GB50337—2003
11、《公共场所卫生监测技术规范》GB/T17220—1998
12、《城市生活垃圾产量计算及预测方法》GJ/T106—1999
13、《给水排水工程结构设计规范》GBJ69－84
14、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》建成[2000]120号
15、《生活垃圾转运站技术规范》CJJ47－2006
16、《污水综合排放标准》GB8978－1996
17、《建筑给水排水设计规范》GB50015－2006
18、《室外给水设计规范》GB50013－2006
19、《室外排水设计规范》GB50014－2006
20、《建筑设计防火规范》GB50016－2006
21、《建筑防雷设计规范》GBJ57－94（2002年版）
22、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16—92
23、《10kV及以下变电所设计规范》GB50053—94
24、《低压配电设计规范》GB50054—95
25、《供配电系统设计规范》GB50052—95
26、《民用建筑照明设计标准》GBJ133－90
27、《民用建筑设计通则》JGJ37－87
28、《办公建筑设计规范》JGJ67－89
29、《工业建筑地面设计规范》TJ37－79
30、《工业建筑防腐蚀设计规范》GBJ46－82
31、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068－2001
32、《建筑结构荷载规范》GB50009－2001
33、《建筑抗震设计规范》GB50011－2001
34、《混凝土结构设计规范》GB50010－2002
35、《砌体结构设计规范》GB50003－2001
36、《建筑地基基础设计规范》GB50007－2002
37、《广西壮族XX省人民政府办公厅关于印发广西壮族XX省深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法的通知》桂政办发[2007]17号
38、《广西壮族XX省深入实施“城乡清洁工程”规划（2007-2011年）》
39、相关市容环境卫生法律、法规和标准等。
（二）项目编制依据
1、委托书
2、工业园总体规划（2007-2020）
3、《关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》
三、项目概况
（一）、垃圾转运站服务范围
按照以上文件精神要求，本建设项目XX工业园垃圾转运站的服务范围包括整个开发区，总面积为31km2。
（二）、开发区生活垃圾处理现状
目前整个开发区没有垃圾转运站，工业园的生活垃圾由工业园环卫大队负责组织清运，垃圾收集的主要方式是通过在各居民点/企业人工收集垃圾置于收集车中，然后转运到临时垃圾堆放点进行露天堆放。
工业园的企业垃圾和生活垃圾目前暂无人收集，由企业自行处理。
（三）、开发区垃圾转运中存在的问题
由于开发区没有垃圾转运站，每天垃圾收集后，堆放在开发区的临时露天堆放点。
由于垃圾长期露天堆放，对周边的环境造成严重影响。
同时，垃圾压缩车由于是人工装运，劳动强度大，工作环境差，工作效率也低，运行的成本高。
因此，开发区的垃圾转运已不符合国家对垃圾收转运的规范和环保要求，急需解决开发区的垃圾收集、转运问题。
四、项目建设目标与建设内容
（一）、建设目标
XX工业园垃圾转运站建成后，可将工业园31km2范围内的垃圾乱堆乱放状况得到控制，能满足开发区近期（2013年）5.5万人口、远期（2020年）22万人口的垃圾收集和转运需求。
（二）、建设规模和内容
本项目可研按开发区近期2013年人口规模，新建日转运量72t的垃圾转运站1座，占地20亩；垃圾收集点14处，共占地1.5亩。
垃圾转运站包括垃圾压缩间1座、环卫综合楼1座、环卫职工休息点2座、门卫室、配电间、维修车间、洗车间、停车场、进场道路建设和相关垃圾收集转运车辆、设备等。
（三）、建设期
拟实施建设的垃圾转运站和收集点的建设期为1年。
五、研究范围
根据项目单位委托书的委托内容，本次可行性研究的范围是：
XXXX工业园垃圾转运站工程。
六、研究结论
（一）、XX工业园区急需改变垃圾乱堆乱放的现状，建设垃圾转运站势在必行。
（二）、根据福龙工业园区发展规划和人口预测，垃圾转运站近期规模按日转运72t/天建设。
（三）、项目的总投资估算如下：
建设总投资989.33万元，其中固定资产投资978.24万元，流动资金11.09万元。
资金筹措方案如下：
申请国家资金：
470万元
业主多渠道自筹资金：
519.33万元
（四）、本项目实施后，可大大减少固废垃圾对开发区和周边河的污染，能明显改善开发区的投资环境质量，促进开发区的经济发展。
可见，本项目从社会效益及环境效益角度评价是可行的。
七、主要经济和技术指标
表1-1主要经济和技术指标表
序号
名称
单位
数据
备注
Ⅰ
建设指标
1
占地面积
亩
20
2
转运站转运规模
t/d
72
3
项目建设期
年
1
Ⅱ
经济数据
1
总投资
万元
989.33
1.1
静态投资
万元
978.24
1.2
建设期利息
万元
0
1.3
流动资金
万元
11.09
2
资金筹措
2.1
申请国家资金
万元
470
占总投资47.5%
2.2
业主多渠道自筹资金
万元
519.33
占总投资52.5%
Ⅲ
财务评价指标
1
财务评价计算期
年
20
不含建设期
3
年均总成本
万元
103.49
4
年均经营成本
万元
66.81
5
单位转运垃圾经营成本
元／吨
26.15
6
资本金收益率
3.81%
第二章项目建设区概况和项目建设的必要性
一、项目建设区概况
（一）、项目建设区自然状况
1、地理位置
开发区位于XX市区西南，属XX县XX乡境内，东经109o59'-110o04’，北纬25o03'-25o09'。
距XX市区约36km，北距XX两江国际机场12km，南距XX县城10km。
2、地形地貌
开发区属XX县XX乡境内，全境大部分为低缓丘陵与河谷冲积平原。
规划区内土质，地层稳定，构造单一。
出露主要地层以页岩、夹页岩为主，地基承载力较大。
地势平坦，地面上层松散。
3、气候
开发区地处亚热带，四季分明，气候温和，属亚热带季风气候。
气温：
年平均日气温18.8℃，最高日气温38.8℃，最低日气温-3.8℃。
降雨量：
年平均降雨量1892mm，最大年降雨量2868.3mm，最小年降雨量1441mm。
日照：
年平均日照时数1581小时，平均日照分率36%。
湿度：
年平均日相对湿度79%。
霜雪：
年平均霜日9天，初霜日12月14日，终霜日2月7日，平均降雪日2天。
风速风向：
年平均日风速2.0m/s，风向随季节变化以东北风和西南风为主。
4、水文
（1）、地表水
开发区最大河流为XX河，属柳江水系。
多年平均流量38.5m3/s，多年平均年径流量12.14亿m3/s，由南部汇入西江支流柳江。
另一条为相思隶，是人工运河，连接XX河和相思江。
多年平均流量14.5m3/s，最枯流量1.20m3/s，多年平均年径流量4.57亿m3/s，在南面汇入XX河。
开发区内水库有青龙口水库和老虎口水库，青龙口水库有效库容411万m3，设计洪水位163.59m；老虎口水库，有效库容95万m3。
（2）、地下水
地下水资源丰富，水质感观良好，可作饮用水源，埋深深度约为80-100m。
（3）、地震烈度
开发区属桂中低强震地震构造区，历史上无地震记载。
据《中国地震烈度区划图（1990）》记录，地震基本烈度低于6度。
（二）、项目建设区社会经济状况
桥经济开发区位于XX和柳州这两个桂北、桂中经济中心的连接带，两个地区的市政府已有将XX——临桂——XX——XX——鹿寨——柳州建成广西的南北向的经济发展带的规划。
根据《广西XXXX新区总体规划》，规划近期（2008年）用地规模5km2，人口规模4.5万人；远期（2020年）用地规模68.01km2，人口规模22万人；以发展汽车及配附件、机械工业、医药工业、轻工业等高新技术产业为主导，对外招商引资与接受XX市传统工业转移并举，配套发展商贸、居住、文化、教育、娱乐、医疗及生态旅游。
力争将开发区建设成为一个功能区划明显、生态自然协调、充满生机活力的XX国际产业卫星城。
二、项目建设必要性分析
（一）、项目建设是贯彻《XX省党委、XX省人民政府关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》的需要
XX省党委、XX省人民政府于2008年7月发布《关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》（以下简称《决定》）。
《决定》中阐述了XX省在污水、垃圾等环境工程建设方面的落后局面，“全区市、县城的污水集中处理率仅为11.78%，远远低于全国平均水平44.99%。
城镇生活垃圾无害化处理率为38.28%，也明显低于全国平均水平44.5%。
”《决定》要求“2008年至2010年底，所有市、县（市）和国家级、XX省级园区建成污水垃圾处理厂（场）。
全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过60%，力争达到70%。
其中，城市污水集中处理率总体达到80％，县城总体达到50%以上。
”XX省将此环保工程作为一项十分紧迫而重要的建设任务，要求各级政府抓紧、抓落实，“所有县、园区的污水垃圾处理设施必须于2010年底前建成并投产”。
作为XX市重点推进的XX经济开发区，应全面贯彻落实科学发展观，带头执行XX省党委和XX省人民政府的决定，加快垃圾处理设施的建设，改善开发区生活环境质量和投资环境，实现经济社会和环境保护全面协调可持续发展。
（二）、项目建设是深入推进开发区乡清洁工程，全面达到“开发区城乡清洁工程规划”要求和目标的需要
XX省于2007年3月出台《广西壮族XX省深入实施“城乡清洁工程”规划（2007-2011年）》，实施城乡清洁工程，是落实科学发展观，实现城乡可持续发展的重要步骤，是促进城乡协调发展的重大措施，是对外开放、招商引资的客观要求，是全区人民共同建设、共同享有和谐社会的战略任务。
“规划”中明确要求，城乡清洁的主要任务就是建立完善合理的城乡垃圾收运、处理处置体系，提高垃圾无害化处理水平，推进城乡垃圾处理向减量化、资源化、无害化发展。
开发区目前没有垃圾转运系统，工业园居民点、单位生活垃圾都是由收集车转运到临时的垃圾堆放点进行简单的堆放，露天的垃圾堆放点对周边环境影响十分严重。
垃圾收运、处置系统还没有形成，为全面达到“X
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