顺德社保局中心机房软硬件系统维护服务采购项目.docx
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顺德社保局中心机房软硬件系统维护服务采购项目
顺德社保局中心机房软硬件系统维护服务采购项目
（SD08105）
采购内容及技术要求
2.3.1项目概述
一、维护范围
（一）业务系统：
互联网公共服务系统，城乡居民基本门诊合作医疗系统、社会保险业务系统；
（二）系统软件：
oracle数据库系统2套，weblogic中间件软件5套、160用户趋势杀毒软件升级更新、WINDOWSSERVER2003企业版维护等；
（三）旧核心业务系统数据清理和决策支援；
（四）提供数据拯救服务，在维护过程中随时提供培训服务；
（五）中心机房系统设备维护。
二、维护地点
场所范围包括顺德区社保局办公大楼内及社保局各镇（街道）办事处。
三、信息系统简介
（一）互联网公共服务系统
互联网公共服务系统以在线查询、网上申报为重点，以为参保企业和群众服务为宗旨，统一规划，协同建设，分级管理，资源共享。
系统建设以社会保险的各类查询、网上申报为主线，按公众、企业等不同的服务对象，从用户需求及社保局提供的公共服务角度出发来进行设计。
该平台系统采用符合国际标准的面向对象、B/S、J2EE结构、模块化的设计思想开发。
系统设置如下栏目：
办事指南、机构设置、政策法规、单位查询、个人参保信息查询、网上申报、社保动态、社保通知、网上调查、服务导航、联系本局、表格下载、意见反馈和社会情况调查。
（二）城乡居民基本门诊合作医疗系统
系统采用先进SOA架构和J2EE以及AJAX、JSF技术，具有对已有的异构系统进行松耦合整合的能力，拥有足够的柔性应对业务的发展和政策变化，能够灵活适应需求变更的要求。
SOA架构对传统的三层架构进行细分。
面向服务的体系结构提供了动态开发和修改集成应用程序功能，可以将现有的应用程序与更新的应用程序集成，使他们透明的协同工作。
系统包含如下模块：
参保单位档案管理、承办门诊医疗保险医疗机构档案管理、合作医疗接口管理、基本医疗接口管理、门诊保险增员、门诊保险减员、缴费管理、人户分离人员管理、参保就诊管理、基层单位管理、门诊管理、参保查询、收费台帐管理、财务管理、报表统计等模块。
（三）旧核心业务系统
旧顺德社会保险系统是个包含了医疗、养老、工伤、失业、以及农村合作医疗等多险种社会保险管理系统，系统采用C/S多层架构，应用于社保中心、10个社保分支机构、25家定点医院及地税、代理银行。
全面实现劳动和社会保障管理一体化，实现了社保机构、定点医疗机构、参保职工与代理银行、地税代征部门之间的帐户往来、消费、收费、记帐、结帐、统计、资金清算等的自动化管理。
（四）社会保险业务系统
信息系统共有十五个领域组成，分别为基本信息、稽核、社会保险关系、社会养老保险待遇、失业保险待遇、城乡居民养老保险待遇、基本医疗城乡居民合作医疗及其他医疗项目待遇、工伤保险待遇、生育保险待遇、财务管理、业务查询及交接、系统管理、参数管理、决策支持、绩效管理。
平台采用先进SOA架构和J2EE以及ATAX、JSF技术，对已有的异构系统进行松耦合整合，有足够的柔性应对业务的发展和政策变化，能适应顺德社保局对信息资源整合和不断灵活扩展社保服务要求。
2.3.2服务内容
一、业务软件维护
业务软件维护包括互联网公共服务系统、城乡居民基本门诊合作医疗系统。
（一）互联网公共服务系统维护
提供不少于4个人月的现场维护服务。
根据需求对办事指南、机构设置、政策法规、单位查询、个人参保信息查询、社保动态、社保通知、网上调查、服务导航、联系本局、表格下载、意见反馈和社会情况调查等栏目进行维护，维护内容包括系统功能维护和数据维护服务。
（二）城乡居民基本门诊合作医疗系统
提供不少于6个人月的现场维护服务。
维护模块包括：
参保单位档案管理、承办门诊医疗保险医疗机构档案管理、合作医疗接口管理、基本医疗接口管理、门诊保险增员、门诊保险减员、缴费管理、人户分离人员管理、参保就诊管理、基层单位管理、门诊管理、参保查询、收费台帐管理、财务管理、报表统计等模块。
（三）社会保险业务系统
维护服务期为2009年5月1日至2009年11月30日。
1．关系子系统方面包括：
参保单位的资料管理、参保人管理、台帐管理等模块的维护；
2．支付系统方面包括：
（1）养老保险支付：
包括养老保险退保核定和待遇支付处理（个人账户返还）、养老保险退休核定和待遇支付处理、退休死亡待遇支付、纯女户待遇支付等模块维护；
（2）失业保险支付：
领取失业保险待遇登记、失业保险待遇核定、失业保险待遇支付等模块维护。
（3）基本医疗支付：
住院方面：
住院或转院登记、收单录入、待遇计算、结果复核、现场结算处理或现金结算处理、支付给医院或病人。
日报表打印、汇总表打印、补充医疗的汇入处理、计算错误的处理、定额结算等模块维护；
门诊方面：
门诊登记、疾病体检、门诊审批、待遇核定、收单录入、待遇计算、结果复核、现金结算处理支付给病人、计算错误的处理等模块维护。
（4）城乡合作医疗：
住院方面：
住院或转院登记、收单录入、待遇计算、结果复核、现金结算处理、支付给病人。
日报表打印、汇总表打印、补充医疗的汇入处理、计算错误的处理、定额结算的处理等模块维护；
门诊方面：
门诊登记、疾病体检、门诊审批、待遇核定、收单录入、待遇计算、结果复核、现金结算处理支付给病人、计算错误的处理等模块维护。
（5）工伤保险：
审批登记：
事故登记、治疗登记、事故调查、审批登记等模块维护；
医疗费用支付：
资料录入、费用录入、计算、复核等模块维护；
伤残待遇支付：
待遇计算、待遇复核、按月发放待遇等模块维护；
劳动能力鉴定：
确定参保人还是非参保人、鉴定伤残等级、变动伤残等级、死亡资料录入等模块维护；
财务结算：
医疗结算、待遇结算等模块维护。
二、系统软件维护
（一）Oracle数据库维护
提供OCP工程师远程服务和现场服务,OCP工程师现场服务不少于12次。
服务内容包括：
1．全年7×24电话支持和邮件支持服务；
2．远程操作支持服务；
3．数据库健康检查：
每季度1次；
4．备份与恢复策略的制定与实施：
根据现场硬件条件和现有备份策略进行评估，改进现有的备份和恢复策略；
5．紧急救援服务；
6．定制的现场培训；
7．数据库配置与结构的性能诊断与优化：
根据硬件条件和业务特征对数据库的初始化参数和数据库的逻辑结构进行适当的调整；
8．补丁服务：
提供补丁程序评估/补丁程序现场安装服务；
9．SQL优化服务：
给出SQL源代码调整建议；
10．咨询服务：
针对现有的环境条件和客户的相应需求提供专家级的咨询建议；
11．文档维护服务：
提供定制的oracle数据库维护手册，各种方案报告等工作文档的撰写和维护。
（二）Weblogic中间件软件维护
提供weblogic工程师远程服务和现场服务，weblogic工程师现场服务不少于12次。
服务内容包括：
1．全年7×24电话支持和邮件支持服务；
2．远程操作支持服务；
3．WLS健康检查：
至少每季度一次；
4．紧急救援服务；
5．定制的现场培训；
6．WLS的性能诊断与优化：
根据硬件条件和业务特征对BEA中间件的初始化参数和数据库的逻辑结构进行适当的调整；
7．补丁服务：
提供补丁程序评估/补丁程序现场安装服务；
8．咨询服务：
针对现有的环境条件和客户的相应需求提供专家级的咨询建议；
9．文档维护服务：
提供定制的BEA中间件维护手册，各种方案报告等工作文档的撰写和维护。
（三）杀毒软件升级
160用户趋势科技防毒墙网络版一年原厂升级更新许可。
（四）操作系统维护
WindowsServer2003企业版维护。
三、旧系统数据清理和决策支援
社会保险业务开展以来，之前由于种种原因旧业务系统未尽完善，历史数据存在错误、缺失以及不完整的情况，需要系统地清理。
决策支援是指从现有系统数据库和旧系统中提取承保、支付方面的数据，为领导决策服务。
包括提取特定的承保或支付数据、制作表格、作出比较。
必要时作出支援。
四、数据拯救
（一）负责拯救和恢复因误操作而删除的有用资料；
（二）协助处理遇不明原因的数据破坏或硬盘故障引起的数据丢失。
五、随时培训服务
在软件维护的同时，若用户提出说明要求或问题，维护人员应即时提供耐心、详细的讲解和说明。
六、中心机房系统设备维护
（一）服务器维护
1．日常维护：
操作系统优化、系统数据和应用数据备份、漏洞检测和修复、定期日志检查和分析等；
2．系统恢复：
系统故障诊断和修复以及灾难恢复等；
3．设备的现场服务和技术支持；
4．巡检服务：
提供每年四次的服务器系统现场巡检，对系统上有关安全性、可管理性以及系统性能等问题深入地进行检查分析，并指出系统潜在的问题以及推荐解决方法；
5．根据用户要求提供系统健康检查，包括：
系统错误日志检查、根据服务器的报错信息排除故障隐患；
6．其它技术服务：
负责系统服务的安装、配置、监测、优化、备份等非开发性质的工作，并提供协助或技术支持；提供现有系统资源的整合优化方案，以及协助采购人制订具有前瞻性的整体规划方案，并进行实施。
（二）网络设备维护
1．日常维护：
交换、存储及网络安全等设备的配置资料备份、修复、定期日志检查和分析；
2．相关的技术支持；
3．巡检服务：
提供每年四次的网络系统现场安全巡检，对系统上有关安全性、可管理性以及系统性能等问题深入地进行检查分析，并指出系统潜在的问题以及推荐解决方法；
4．其它技术服务：
建立和配置集中的日志系统，必要设备由采购人提供；为采购人的信息系统进行全面的网络系统性能优化服务；结合采购人的安全需求，通过现有安全产品和网络产品制定安全措施和远景规划，并进行实施。
中心机房设备维护清单
序号
设备名称
品牌型号
数量
1
微机服务器
IBM455
2台
2
微机服务器
IBMXSERVER366
3台
3
微机服务器
IBMXSERVER460
2台
4
微机服务器
Dell2850
10台
5
微机服务器
DELLPOWEREDGE 2950
2台
6
微机服务器
IBMSYSTEMX3950
2台
7
微机服务器
DELLPOWEREDGER900
10台
8
微机服务器
IBMXSERVER7100
2台
9
内容交换机
CISCO11500
1台
10
光纤交换机
IBM 2005H16
1台
11
光纤交换机
SILKWORM200E
1台
12
光纤存偖阵列
IBMDS4300
1台
13
光纤存偖阵列
日立TAGMASTORE
1台
14
光纤存偖阵列
IBMFASTT600
1台
15
磁带库
IBM3581F28
1台
16
网络路由器
OMNISWITCH9700
1台
17
磁盘阵列柜
IBMEXP300
2台
18
磁盘阵列柜
IBMEXP400
2台
19
网闸
网神 SECSIS3600
1台
20
网络防火墙
网神 SECGATE
1台
21
VPN
SINFORDLANM5100
3台
22
网络防火墙
TOPSECNGFW4000
1台
23
网络卫士入侵检测系统
TOPSECNGIDS
1台
24
网络路由器
HUAWEIS5600
1台
25
网络交换机
CISCO2970
1台
26
网络交换机
CISCO4000
1台
27
UPS
EMERSONU33-0400L
1台
28
UPS
EMERSONUH11-0060L
3台
注：
以上为基本实际情况，其他少部分同类硬件亦应在维护服务范围内。
2.3.3实施要求
1．中标人必须成立专项服务小组。
（1）向采购人提供专项服务小组人员的名单、专业资历、擅长技术、职责安排等资料；
（2）在正常上班时间（5×8）常驻至少2名具有相应专业资质的工程师；
（3）技术支持人员必须是经过高层次资质认证的人员；
（4）提供服务热线号码；
（5）自备服务维护工具，并列出清单；
（6）提供投诉电话，指定单一项目负责人。
2．为采购人提供7×24小时技术服务。
对于用户的服务请求，须在接报后2小时内到达故障现场。
3．响应时间（收到服务要求电话后）
（1）在5分钟内作出电话响应；
（2）2小时内到达故障点现场；
（3）一般软件问题处理时间：
10-30分钟；
（4）疑难问题处理时间：
少于4小时；
（5）若4小时内无法解决问题，应立即做好设备或配件的替换工作。
2.3.4制度要约
1．保密制度
（1）维护服务人员应严格遵守有关法律法规和社保局内部规章制度，不得擅自翻阅、复制、传播所接触的资料或数据。
（2）中标人在提供维护服务前应与采购人签署保密协议书，中标人负责约束其员工。
2．维护登记制度
（1）订立规范的维护流程和完善的文档，包括服务单和维护日志。
在每次维护服务后详细记录保修单位、故障现象、维修内容、维修日期、维修结果、满意度等资料，然后由维护人员、报修单位的经办人签字，服务方和采购双方各执一份。
（2）分别按月份、季度和年度向采购人提供电子版的维护事件明细表和分类汇总报表，供采购人分析，为更好地开展维修维护服务工作提供依据。
3．处罚制度
（1）若中标人违反其服务承诺任一项，且没有合理解释，一次扣除合同金额的3%。
三次以上视作违约，采购人有权中止合同，违约责任由中标人承担。
（2）若因中标人维护服务人员操作失误造成数据丢失或造成系统瘫痪超过一个工作日的，一次扣除合同金额的20%，两次以上视作违约，采购人有权中止合同，违约责任由中标人承担。
（3）对蓄意破坏信息系统设施或泄密的，一经查证，采购人有权即时中止合同，追究其法律责任。
4．其他规范
（1）中标人必须提出明确的保修处理流程；
（2）中标人必须提出故障解决流程；
（3）中标人必须提出故障响应级别及响应方式和解决措施。
2.3.5其他事项
1．投标人必须针对维护内容，给出保障应用安全和数据安全的具体措施；
2．业务系统软件的维护，投标人应分析相关业务系统的技术架构、功能组成和其他系统的逻辑关系，分析系统数据钩稽关系，给出系统维护的详细步骤，不得影响系统的稳定运行；
3．投标人须针对维护内容详细阐述系统维护的需求管理、配置管理、维护流程性能管理的方法；
4．设备如由于客观原因确实不能修复的，所需更换配件或设备由采购人提供；其余所有因维护事件而发生的交通费、维修费等均由中标人承担；
5．所有要求向原厂购买的服务，其相关服务协议必须以采购人作为服务对象；
合同主要条款
1.服务期：
1年。
2.付款方式：
每3个月一期，共付四期。
每期付款额为投标报价的25%。
3.付款时间：
（1）合同履行3个月后15个工作日内付第一期款；
（2）合同履行6个月后15个工作日内付第二期款；
（3）合同履行9个月后15个工作日内付第三期款；
（4）合同履行1年后15个工作日内付第四期款。
以上合同主要条款为基本要求，投标人参加投标，则视为接受上述要求。
投标人可在此基础上作出优惠承诺，以提高其投标的竞争力。
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