重庆凤凰立交互通交通组织方案.docx

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重庆凤凰立交互通交通组织方案

G5001绕城高速公路凤凰互通立交工程

交通组织方案

编制：

复核：

审批：

市公路桥梁建设有限责任公司

G5001绕城高速公路凤凰互通立交工程项目经理部

2017年6月

G5001绕城高速公路凤凰互通立交工程

交通组织方案

本交通组织方案是根据《市营运高速公路施工标准化管理规定》和《G5001绕城高速公路凤凰互通立交工程设计文件》的技术标准，并遵循“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的方针，做到尽量减小占道施工和单道双通施工给高速公路通行带来的不利影响，在确保工程质量合格、工期以及道路安全畅通前提下，结合工程的实际情况编制。

一、交通组织概况

1.1工程基本概述

G5001绕城高速公路凤凰互通立交工程位于沙坪坝工业园青凤组团，立交形式为A型单喇叭互通式立交，起讫桩号为K63+912.701～K65+053.003，主线全长1.14Km，双向六车道，路基宽34.5米，断面为34.5m=2×3×3.75m（行车道）+2×1.5m（中央分隔带）+2×0.75m（路缘带）2×3m（硬路肩）+2×0.75m（土路肩）。

项目地理位置图如下：

现状绕城高速

绕城高速跨线桥为双幅桥，桥梁起讫桩号K0+666.8～K0+744.8，共一联，桥跨布置28m+32m，桥梁标准宽度16.5m，全桥总长78m。

B、C匝道主线加宽段桩号为K63+912.701～K64+724.339，共811.638米，D、E匝道主线加宽段桩号为K63+964.958～K65+053.003，共1088.045米。

现由于跨线桥施工难度大、任务重，交通压力大，本交通组织方案针对跨线桥施工及B、C、D、E匝道主线加宽段施工编制。

G5001绕城高速凤凰互通立交跨线桥平立面图

G5001绕城高速凤凰互通立交工程效果图

1.2施工交通组织机构

为优质高效地完成该工程施工任务，由执法大队、营运单位、施工单位组成交通特勤组，进行统一管理、统一指挥、统一调动。

施工单位组成交通组织小组：

组长：

建平应急：

副组长：

仲丛闯应急：

余波应急：

安全负责人：

罗继林应急：

物资保障负责人：

邓万应急：

后勤保障负责人：

浩林应急：

每施工作业面设置安全巡视员4人，交通标志维护员2人。

1.3执勤点设置

根据本工程的施工特点，单幅双通时，我公司分别在各封闭路段的两端开口的位置设置固定的昼夜执勤点，负责此路段在施工期间的交通安全管理以及应急控制。

二、施工路段封闭区域、封闭形式及封闭时间

2.1施工总目标

质量目标：

确保工程合格，争创优质工程。

安全目标：

无重大安全责任事故，更好的优化交通组织方案，确保车辆通行畅通。

管理目标：

尽量减少施工对交通的影响，把交通疏导工作做细做好，贯切始终，实现施工、交通双顺利。

工期目标：

计划工期5个月29天，2017年8月01日－2018年1月29日完成主线段工程任务。

2.2总体施工部署

为了减少施工对交通的影响，根据现场实际情况，及项目部施工进度计划安排，分为六个阶段进行施工。

第一阶段施工钢栈桥，需进行封闭（青木关至歇马方向）超车道及（歇马至青木关方向）半幅超车道，其余车道正常通行。

暂定施工

时间为2017年8月01日－2017年9月19日，工期50天。

第二阶段施工跨线桥1#墩（4根桩基、4根墩柱及5根防撞墩），需进行封闭（青木关至歇马方向）超车道及（歇马至青木关方向）半幅超车道，其余车道正常通行。

暂定施工时间为2017年9月20日－2017年11月25日，工期60天。

第三阶段:

B、C匝道（主线拼宽）及高速跨线桥2#桥台施工阶段，施工区长度811.638米。

需占用歇马至青木关方向外侧应急车道，侧三车道通行。

暂定施工时间为2017年11月26日－2018年2月3日，工期70天。

第四阶段:

D、E匝道（主线拼宽）施工阶段，施工区长度1088.045米。

需占用青木关至歇马方向外侧应急车道，侧三车道通行。

暂定施工时间为2018年2月4日－2018年5月5日，工期90天。

第五阶段封闭左侧（青木关至歇马方向），进行第一跨钢箱梁施工，右侧（歇马至青木关方向）采用单道双通形式。

暂定施工时间为2018年5月6日－2018年5月10日，工期5天。

第六阶段封闭右侧（歇马至青木关方向），进行第二跨钢箱梁施工，左侧（青木关至歇马方向）采用单道双通形式。

暂定施工时间为2018年5月11日－2018年5月15日，工期5天。

2.3主线段施工作业控制区的基本划分

根据《公路养护安全作业规程》JTGH30-2015规定，在施工时为了给通行车辆和施工工人提供最大的安全保护，建设工程的交通控制区，即施工作业控制区应设置警告区长度2000m，上游过渡区200m，缓冲区100m，工作区长度根据实际情况而定，下游过渡区30m,终止区30m。

每个区域安全标志标牌的设置如下：

2.3.1警告区

用于警告车辆驾驶员已经进入施工作业路段，按交通标志调整行车状态。

警告区施工安全设施:

警告区起点位置设置“前方施工2Km”预告牌

警告区距离起点1000m处置设置“前方施工1Km”预告牌

警告区距离起点1500m处置设置“限速60km/h”禁令标志。

警告区距离起点1700m处置设置“前方施工300m”预告牌。

警告区距离起点1800m处置设置“禁止超车”禁令标志。

警告区终点处置设置“右侧变窄”警告标志。

2.3.2上游过渡区

保证车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。

上游过渡区按顺序设置如下安全设施:

“摄像头”交通监控设施

“电子屏导向牌”交通安全设施

“导向牌”交通安全设施

“限速30km/h”禁令标志

“仿真警察”安全设施

隔离采用“锥形筒”顶部安设频闪灯

2.3.3缓冲区

隔离采用“锥形筒”顶部安设频闪灯

2.3.4工作区

施工作业的操作区域按顺序设置如下安全设施:

“前方作业、减速行驶”警告标志。

隔离采用“锥形筒”顶部安设频闪灯

2.3.5下游过渡区

保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段。

隔离采用“锥形筒”顶部安设频闪灯

2.3.6终止区

下游调整车辆行车状态的路段。

终止区设置“解除限速”禁令标志。

三、施工道路安全畅通的保证措施

3.1信息发布

封闭施工前，报请市交委、共享工业投资和高速公路执法大队、邀请新闻媒体及交广台就施工路段施工的必要性以及因施工而带来的行车干扰向社会予以公告，并连续登报一周，提请过往施工路段的车辆，重视双通路段的行车安全和有关注意事项。

封闭施工路段在施工前，积极主动与辖区执法队取得联系，按照公司和行业的规定、办理各种施工许可手续，同时请上述部门负责人到项目部讲解有关高速公路交通安全的强制性政策和有关注意事项。

3.2现场人员管理

本工程工期紧，施工干扰大，要在规定的工期完成，关键在于精心组织，周密安排，必须有各方的大力支持和保障。

现场人员按照工作职责分为施工作业人员、标志及交通维护人员、管理人员等三类。

现场人员应遵守下列规定：

3.2.1接受专门的工前安全教育和作业规程培训。

3.2.2严格按规定着装。

3.2.3严禁搭乘货车车厢进出施工现场。

3.2.4所有施工人员一律经施工通道进入施工区域，严禁随意横穿高速公路、在作业区外活动或将任何机具和物料置于作业控制区外。

3.2.5禁止在施工作业区域休息、娱乐、嬉闹、打架斗殴，严禁饮酒后上岗。

3.2.6符合与从事工作相适应的年龄、行为能力和判别能力的要求。

3.2.7不得有违反高速公路安全管理的其他行为。

3.3作业设备管理

3.3.1施工作业车辆标识和颜色应满足《公路养护安全作业规程》和本规定要求。

并保持警示装置完好。

3.3.2施工车辆及设备操作人员必须持证上岗。

3.3.3施工车辆及设备严禁被操作穿越中央分隔带、掉头和逆向行驶。

3.3.4施工车辆及设备应从“施工车辆入口”进出施工区域，并主动避让正常行驶的车辆。

3.3.5施工车辆及设备应按规定停放在施工作业区域或安全区域，不得在施工作业区域外随意停放。

3.3.6施工车辆及设备在施工区域时速不得超过30Km/h，倒车时必须开启车窗并关闭车音响。

3.3.7施工车辆必须规装载，确保装载物不会掉落、遗撒或飘散污染路面和环境。

3.3.8严格管理工地材料运输车辆，进场之前到大队备案并进行专门的安全学习，施工过程中保持车辆的清洁，保证车辆后防完好、反光标示明显、灯光齐全，避免在夜间施工时出现追尾等事故。

施工车辆及设备停放必须设置规的警示标志，夜间停放应配置频闪装置。

3.4交通组织管理

3.4.1封闭路段两端设置24小时安全执勤点，确保交通量畅通；在交通管制期间，按规定配备昼夜专职安全管理人员2名，和现场标志（交通）维护人员2名。

3.4.2道路管制区域车辆限速30km/h;

3.4.3交通转换道采用隔离墩进行隔离，隔离墩上设置LED转向标志，夜间在转换道附近标志上加设频闪灯，提醒车辆注意。

夜间施工时，工地现场设置照明装置。

3.4.4现场人员应严格按规定着装并配备相关器械，确保24小时有人在岗在状态。

3.4.5交通标志维护人员负责对施工现场的交通标志、标牌等设施进行规、维护、清洁，对破损的标志应及时更换，以确保标志完整、齐全、有效。

3.4.6对施工现场进行巡查，车流量高峰时段不低于2次/小时，车流量低峰时段不低于1次/小时。

3.4.7向施工现场安全负责人和执法机构报告路段突发事件并配合执法机构维持突发事件现场交通秩序。

3.4.8施工单位安全负责人应加强现场安全检查，发现隐患，及时整改。

3.4.9设置现场应急抢险保通队伍，并配备必要的抢险工具，在施工区域出现交通事故、车辆堵塞时配合高速公路执法机构或业主单位实施事故清理、交通管制和车辆疏导等工作。

3.4.10施工现场出现车辆抛锚、车辆倾覆、交通事故、交通堵塞等紧急情况时，及时组织人员维护现场交通秩序，实施交通标志调整、临时指挥和疏导工作。

若现场不能处置，应立即通知营运管理单位或高速公路执法机构人员到场处置。

3.4.11施工现场严格实行紧急情况报告制度，出现重大险情或事故，应按有关规定程序及时上报。

3.4.12施工路段利用沿线收费站、紧急停车道等设置醒目清晰的临时指向牌和标志牌。

3.4.13施工过程中及时与业主、执法部门等单位紧密联系，通报每天施工围，在执法中队的指导下进行全过程的施工交通维护工作。

3.4.14在雨雾天气影响高速公路车辆行驶时，及时采取相应的安全保通措施确保道路安全畅通。

3.4.15在恶劣天气增设各种警示标志和灯具，施工暂停或远离高速公路，保通人员坚守工作岗位，加强巡查，及时报告突发事件。

四、施工对高速公路通行安全影响评估分析

4.1安全影响评估

在通车条件下进行道路施工作业时存在很高的交通安全风险，特别是在具备高速行车条件的高速公路上。

这种交通事故的风险度越大给施工作业人员与行车驾驶员的生命安全及安全设施的损毁造成的威胁越大，同时施工作业的效率也将降低。

4.1.1车速过快存在事故隐患。

车辆在遇到危险时，车速越快躲避危险需要的制动距离越长；在发生事故时的速度越大，事故的后果越严重。

在行驶过程中，速度过快使驾驶员视力降低，视野变窄，同时对距离及其他车辆的行驶速度判断不准，增加了发生事故的隐患。

4.1.2作业区域占用车道存在事故隐患。

进行施工作业占用的道路空间会使车道数减少和变窄，造成高速公路的交通环境突然改变，如在此处发生意外，驾驶员躲避委员的空间不足，发生事故的可能性增加。

同时施工作业去构成道路空间围的障碍物，增加了车辆撞击障碍物的危险。

4.1.3高度危险的作业环境。

高速公路是全封闭的，车辆高速行驶，不允许有人在其上行走，驾驶员在这样的意识下，行车时往往更大胆，在驾车时不需顾及非机动车和行人的干扰。

但是，施工作业人员和施工车辆在高速公路上的出现，实际上给驾驶员造成了一个突然变化的行车环境，如果没有适当的安全防护措施和交通控制技术，让驾驶员适应新的行车环境，很可能会发生意外事故。

车辆的高速行驶以及发生意外时车辆失控比例高，就决定了在高速公路上进行养护作业存在较高的风险。

5.1.4针对以上安全隐患，我公司严格按照《市营运高速公路施工标准化管理规定》编写了本交通组织设计，并严格按本设计指导交通管制施工。

确保行车安全和施工安全。

五、施工路段高速公路的区域环境介绍

本工程在青凤组团位于渝遂高速与快速路一横线之间，青凤大道与绕城高速相交处。

采用A型单喇叭互通，共5条匝道，设计速度为40Km/h，最大纵坡4.0%，最小平曲面半径60m，最小竖曲线半径凸形1200m，最小竖曲线半径凹形1000m。

本互通主要承担青凤组团与外界之间的交通转换，主线位于绕城高速公路K63+912.701～K65+053.003段（长1.14Km）。

其中互通主线现有构造物为：

涵洞共有5处，所处桩号分别为K64+067、K64+195、K64+362、K64+698、K64+875，桩号K64+466.587有一处10kv的高压线，主线上无人行天桥。

本项目距离歇马互通立交距离为5.5km；距离绕城渝遂互通距离为3.1km；距离青木关互通距离为5km。

六、交通组织形式的必要性和科学性

6.1交通组织形式的必要性

在道路上设置施工作业区需要封闭车道,减小了道路通行空间,导致车辆速度降低,容易引起拥挤和延误,这将降低道路通行能力。

虽然能够保证交通的通行,但由于普遍存在行车速度降低、通行能力下降及行车危险度增加等问题,从而成为交通上的瓶颈路段。

准确地掌握施工作业区各区段的道路通行能力,以便采用适宜的交通组织方案,并制定合理的交通管理与控制措施,对提高施工作业区的安全起到关键作用。

6.2交通组织形式的科学性

6.2.1安全至上原则

落实施工作业安全管理职责，完善施工作业安全管理措施，确保高速公路交通安全和施工作业人员及设施设备安全。

6.2.2畅通主导原则

在高速公路上进行施工作业应最大限度减小对车辆通行的影响，保障高速公路良好通行条件，维护高速公路良好通行秩序。

6.2.3优质高效原则

积极探索应用新技术、新工艺、新材料、新设备，加快施工作业进度，提高施工质量。

6.2.4根据以上原则编写本交通组织设计，是指导现场施工，确保安全、畅通通行的重要保证，体现了交通组织形式的科学性。

七、安全文明保证措施

7.1安全组织保证措施

成立以项目经理为首的安全领导小组，项目经理为第一安全负责人，项目副经理、项目总工程师、项目各部门齐抓共管，安全工程师专管，工区专职安全员协管。

图7-1-1安全组织机构

7.2安全制度保证措施

7.2.1贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。

对职工进行安全教育牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针。

7.2.2安全生产实行“一岗双责”制度，管生产必须管安全。

项目经理是安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；安全总监是安全生产工作的主要负责人，各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人。

按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行安全生产责任制，做好工作围的安全生产工作。

7.2.3建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。

①根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则、并制定切实可行的安全技术措施，分发至工区，组织逐条学习、落实抓好“安全五同时”（即：

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。

②严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。

③每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。

④坚持特殊工种持证上岗。

⑤坚持定期安全检查制度。

项目部每周检查一次，工区每天检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。

⑥设立安全专项基金，对安全生产好的个人和班组给予重奖，对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。

⑦全员加强防雷电、防火等防灾期意识，配备消防设施，制订措施和管理制度，并落到实处，减少自然灾害造成损失。

⑧加强安全教育，提高员工安全意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。

⑨做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人（包括民工）未经三级教育不得上岗。

新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。

坚持每个安全活动日的安全学习活动。

规执行安全检查制度。

项目经理部保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。

在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下100%检查。

⑩对检查发现的安全问题、安全隐患，建立登记、整改、消项制度。

定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。

如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。

7.3机械安全保证措施

7.3.1施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，禁止无牌无证车辆进场，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。

7.3.2车辆驾驶员和各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作。

对驾驶员、机械操作人员定期进行《安规》教育。

严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁“三超”，禁止使用“带病”的车辆、机械和禁止超负荷运转，并坚持“三查一检”制。

7.3.3机械设备在施工现场集中停放。

严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。

机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。

对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“四不放过”的原则进行处理，并制定防措施，防止发生机械伤害事故。

全部机械均应分别制定安全操作规程，并挂牌。

7.3.4施工用电按《施工现场临时用电安全技术规》（GJJ46—2005）要求进行设计、检测。

7.4施工现场的交通安全管理要注重以下因素

7.4.1施工现场设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端路外或桥下等较安全的地段进行休息、观察、巡视。

交通协管员经过培训，掌握交通法规具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。

7.4.2协管员时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状态。

注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无确辨认，避免非施工作业车辆误入作业控制区。

7.4.3设立安全巡视员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区，现场专职安全巡视员服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，使施工段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。

7.4.4全体施工人员上岗前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工人员身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。

7.4.5施工机械、车辆在施工区按规定地点有序停放，进出施工区域时服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；采取有效措施避免施工机械及车辆的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。

7.5文明施工措施

7.5.1建立以项目经理为组长的文明施工领导小组，落实文明施工现场责任区，制定相关规章制度，做到现场文明施工管理有章可循。

7.5.2加强施工现场管理，严格按照审定批准的平面布置图进行场地建设，并挂牌施工，自觉接受社会监督。

7.5.3施工现场坚持做到工完料清，垃圾、杂物分类集中堆放，并及时处理；坚持做到场地整洁、道路平顺畅通、排水畅通、标志醒目，使生产标准化。

施工废水严格按照有关要求经沉淀后才可排放。

7.5.4工程材料、制品构件、机具设备等分门别类、有条理地堆放整齐，并正确标识；机具设备定机、定期、定人保养，并保持运行正常，机容整洁。

7.5.5现场施工人员统一着装，管理人员一律佩带安全帽，遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场。

7.5.6加强业资料的管理。

各项资料做到分类合理、齐全，字迹端正，容详实，手续完整，存放有条有理。

7.5.7加强合同段宣传工作。

制作合同段施工场地平面布置图、施工形象进度图、安全质量保证体系、工程概况、工期及质量目标等标牌，做好单位对外宣传工作。

八、应急处置方案

8.1施工作业人员伤亡的救助保障措施

8.1.1安全巡视员发现交通事故应立即上报交通组织领导小组组长。

8.1.2领导小组组长立即组织相关人员赶赴现场，查看事故、人员受伤情况。

8.1.3交通组织领导小组组长赶赴现场，查明现场安全情况后，向路警联合指挥中心、业主保通处，报告事故情况，检查事故现场时如发现有人受伤时，及时与沙坪坝区人民医院0或者120急救中心联系，及时把伤员送往医院进行抢救。

如遇车辆装有易燃易爆、有毒物品等情况时，应当迅速同通知当地消防、卫生免疫等部门，做好各项安全措施，确保人身安全。

8.1.4交通事故处治完毕，道路疏通结束，解除道路封闭车辆恢复通行。

8.1.5交通维护员利用交通安全设施（锥形标、施工标志）设置安全区（距离事故地点150米），封闭道路交通，防止二次交通事故发生。

8.1.6在确保安全的情况下，协助路警处治交通事故。

8.1.7事故处理外毕后，应迅速上报指挥部。

8.2过往车辆损坏及人员伤亡的救助保障措施

8.2.1当施工路段出现交通事故，要立即通知营运管理单位或高速公路执法机构人员到场处置，服从指挥，共同疏导交通，注意防止非施工车辆进入施工封闭区。

8.2.2当发生车辆交通事故时立即停车、保护现场，保护事故现场的要点：

保护好车辆制动时的拖拉痕迹；

受伤害方行进、终止位置；

双方车辆的位置；

车上的散落物；

标明和保护好伤亡人员的位置、血迹。

8.2.3及时抢救伤者，采取急救措施，拨打急救120，尽快将伤员送到就近医院抢救。

现场人员做到以下三点：

听从交通民警指挥，主动如实地反映情况，积极配合交通警察进行现场调查和分析。

8.2.4救护车辆，消除危险，防止二次事故发生。

当发生车辆事故后，除了要注意人员伤亡外，还要注意造成事故的危险因素，如汽油外泄等要采取必要的措施，防止二次事故的发生。

现场勘察完毕后，当事人在公安机关交通管理部门的组织下，按照要求及时将车辆移至不妨碍交通的地方，并清理现场。

8.2.5发生事故后，向就近的交通警察部门报案，或者拨打122交通事故的报警或110报警（及时报告保险公司）。

8.2.6记录下事故目击证人的联系方法，因为证人和证据是处理交通事故的重要依据，一定要留下证人的联系方法、防止与目击证人失去联系。

8.2.7落实好应急备用车辆，与交警、保险公司妥善处理好善后事宜。

8.3交通堵塞的应急通行措施

对于在该开口处施工段发生交通严重阻塞时，按以下程序处置：

8.3.1发生堵塞后，值班人员应立即报告领导小组组长，领导小组启动应急预案。

8.3.2配备交通事故应急救护车辆，一旦发生交通阻塞，交通组织人员或安全人员能迅速赶往现场进行处理。

预留紧急通道、做好应急措施准备。

8.3.3随时做好分流的准备工作，准备做好锥形标、施工标志等交通安全设施、人员及车辆，及时配合交警、路政部门实施分流。

8.3.4及时组织人员维护现场交通秩序，实施交通标志调整、临时指挥和