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总结经验吸取教训保持清醒

古叙煤田公司2010年下半年安全工作会议材料之一

总结经验吸取教训保持清醒

坚决实现全年安全生产目标

——在古叙煤田公司2010年下半年安全工作会上的讲话

副总经理、总工程师冉隆明

（2010年7月27日）

同志们：

为了认真贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的要求，落实全国煤矿安全工作座谈会、国家安监总局季度视频会议精神和四川煤监局在公司半年安全工作汇报会上提出的要求，总结上半年安全生产工作，进一步吸取今年以来全国煤矿安全事故教训，分析安全生产形势，安排布置下半年安全生产工作，号召全体员工保持清醒头脑，坚决实现全年安全生产目标，公司决定召开这次安全工作会。

下面，我讲三个方面意见：

一、上半年安全生产情况

生产情况。

原煤产量：

完成97.4157万吨，完成年度经营目标的53.23%。

其中，川南煤业公司生产原煤91.0044万吨，完成年度经营目标的54.17%；宏达煤业公司生产原煤6.4113万吨，完成年度经营目标的42.74%。

掘进总进尺：

完成14003米，完成年度计划的47.46%。

其中，川南煤业公司完成12654米，完成年度计划的47.75%；宏达煤业公司完成1349米，完成年度计划的44.96%。

开拓进尺：

完成3011米，完成年度计划的115.07%。

其中，川南煤业公司完成2840米，完成年度计划的102.86%；宏达煤业公司完成171米，没有安排年度计划。

基本建设进尺：

完成6207米，完成年度计划的38.79%。

治灾工程。

实施瓦斯抽采钻孔24.1499万m；抽采瓦斯1351.1万m3，完成省上下达目标的54.0%；利用瓦斯898.8万m3，完成省上下达目标的71.9%；瓦斯发电1425.41万kwh。

其中：

川南煤业公司完成瓦斯抽采钻孔21.8106万m；抽采瓦斯1128.5万m3，完成公司下达目标的51.29%；利用瓦斯853.23万m3，完成公司下达目标的77.56%；瓦斯发电1316.02万kwh。

宏达煤业公司完成瓦斯抽采钻孔2.3393万m；抽采瓦斯222.58万m3，完成公司下达目标的71.19%；利用瓦斯45.574万m3，完成公司下达目标的30.38%；瓦斯发电109.388万kwh。

安全情况。

发生原煤生产死亡事故1起，死亡2人，原煤生产百万吨死亡率2.053；杜绝了瓦斯伤亡事故；发生重伤事故5起，重伤5人；发生较大涉险事故4起。

生产安全事故起数和伤亡人数均控制在省安委会下达的指标进度之内，安全质量标准化实现规划目标。

上半年，安全生产工作虽然开局不利，但总体保持了稳定，形势趋于好转。

川南煤业公司、观沙煤业公司采取切实有效措施，实现了安全生产；宏达煤业公司在“1.5”事故后痛定思痛，实现了局面好转。

安全工作主要有以下特点：

1、事故早发多发，安全问题凸显

死亡事故早发。

进入2010年仅仅第五天，宏达煤业公司就发生一起一次死亡2人的放炮事故，使死亡事故发生时间比上年提前了105天，全公司安全生产形势骤然紧张。

重伤事故、较大涉险事故多发。

发生重伤事故5起，重伤5人。

同比增加2起、2人。

其中，川南煤业公司4起——鲁班山南矿2247机巷“2.2”冒顶事故、石屏一矿一采区轨道上山下部车场“3.23”矿车挤人事故、石屏一矿21301工作面切眼“3.28”片帮事故、鲁班山南矿二采区回风上山维修“6.17”顶板事故等。

发生较大涉险事故4起，同比增加1起。

川南煤业公司鲁班山北矿2848工作面“1.9”发火事故，处理过程中进行6次封闭、5次启封，历时半年多至今没有消除这一安全隐患；鲁班山南矿2823工作面“3.25”发火事故（处理过程中发生了“3.29”一氧化碳中毒事故）；鲁班山南矿2236风巷“4.27”断绳跑车事故等。

斜坡跑车和大面积冒顶事故没有杜绝。

发生斜坡跑车事故3起，同比减少2起。

宏达二采区回风上山“1.24”带绳跑车事故、宏达一采区530底板材料上山“5.30”断绳跑车事故；川南煤业公司鲁班山南矿2236风巷“4.27”斜坡跑车事故。

发生冒顶事故2起，同比持平。

川南煤业公司鲁班山南矿一采区主石门“1.21”冒顶事故、鲁班山北矿2847运煤上山岔口“6.20”冒顶事故。

瓦斯超限事故虽有所下降，但次数仍然较多。

二季度，瓦斯报警总数2555次，环比下降39.83%（川南煤业2294次、下降42.88%，宏达煤业261次、增加12.98%）。

其中，一级报警2506次，下降31.97%（川南煤业1838次、下降47.18%，宏达煤业218次、增加6.86%）；二级报警246次，下降3.90%（川南煤业217次、下降15.23%，宏达煤业29次、增加141.66%）；三级报警253次，下降9.60%（川南煤业239次、下降14.61%，宏达煤业14次、下降6.66%）。

一氧化碳报警499次，增加61.12%（川南煤业431次、增加122.16%，宏达煤业68次、一季度没有）。

这些数据，客观反映了瓦斯管理和防灭火工作状况。

上述事故的发生，从不同角度反映出安全生产工作存在着严重的问题。

死亡事故的发生必然经历非伤亡事故从量变到质变的积累发展过程，防范和避免非伤亡事故应当成为安全生产工作永恒的主题！

2、及时贯彻精神，系统部署安全工作

在去年年末四川煤监局安全工作座谈会、今年全省煤矿安全工作会、中央和省属重点企业安全工作会后，公司都及时进行了专题传达贯彻；重点传达了省领导和省安办（省安监局、四川煤监局）主要领导，在全省煤矿安全工作会上的重要讲话精神，学习了《四川省煤矿安全工作要点》。

1月份，召开了年度工作会，全面部署了今年安全生产工作，表彰奖励了安全生产先进单位和先进个人，印发了《2010年安全工作安排意见》。

公司董事长、总经理分别就抓好今年的安全工作提出明确要求。

山西王家岭“3.28”透水等事故发生后，公司及时做出相应安排，主动吸取教训，积极行动，对照检查，举一反三，采取防范措施。

针对不同时期的安全状况，采取手机短信方式进行安全提示，收到一定效果。

同时，以《安全生产简报》形式及时通报情况。

上半年，公司转发落实各类通报、通知、办法等上级来文36件。

编发《安全生产简报》4期。

3、突出工作重点，深入开展安全生产活动

加强重点时段安全管理。

2009年12月22日-2010年3月31日，开展了冬春“百日安全生产”活动；为加强元旦、春节和“两会”期间安全管理，公司制定下发了《关于加强春节和两会期间安全生产工作的通知》，对加强春节和两会期间安全生产管理，认真落实领导干部节日值班制度等提出具体要求。

春节后和两会期间，各单位开展安全大检查6次，查处隐患255条。

继续深入开展“安全生产年”活动。

根据国务院和省安委会关于继续深入开展“安全生产年”活动的要求，公司制定了继续深入开展“安全生产年”活动实施方案，成立了活动领导小组，明确了活动目标、活动内容、活动步骤，提出了具体要求。

目前，活动正有力、有序、有效进行。

认真开展以基建矿井为重点的安全大检查活动。

3月份和5月份，开展了基建矿井安全大检查；4月份，开展了防治水专项检查、防灭火专项检查；5月份，组织对各单位开展安全大检查和专项检查的情况进行了复查。

公司及各单位主要领导、分管领导自安排并参加安全大检查，共排查、整改各类安全隐患70余条，查处“三违”11人次，停产整改1面次，下达隐患整改意见书29份。

认真开展“安全生产月”活动。

公司下发了《关于开展“安全生产月”活动的通知》，成立了由董事长为组长，总经理、党委副书记和分管副总经理为副组长的活动领导小组；明确了活动指导思想、奋斗目标、活动要求和奖惩办法。

各单位及时进行了专题部署，成立了活动领导小组，确保了活动的正常开展。

通过张贴标语、板报专栏、安全咨询、知识竞赛、安全演讲、应急演练、案例宣讲、安全培训、科技交流、隐患排查、井口送清凉等载体，使“安全生产月”活动丰富多彩、扎实有效，全面实现了活动目标。

坚持防范较大以上事故不动摇。

始终坚持以防范较大以上事故为重点，突出抓好瓦斯防治和水害防治两个根本。

继续开展瓦斯专项整治活动；完善了《防治煤与瓦斯突出规定》实施办法和瓦斯监控系统管理办法；加大了瓦斯抽采利用力度；推进了瓦斯综合防治工作体系建设，组织了“监控有效”专项检查；加强了通风系统调查、优化。

认真贯彻落实《四川省煤矿防治水细则》，举办了地质技术培训班，开展了汛期地质灾害防治宣传培训行动；根据《煤矿防治水规定》，结合自身实际，完成了《煤矿防治水规定》实施办法稿；川南煤业公司完成了石屏一矿排水巷工程和2008年煤矿安全改造项目。

4、坚持重点督导，排查整改安全生产隐患

针对宏达煤业公司事故早发和安全生产被动的实际情况，1月份和5月份，分别派驻了安全生产督导组和安全生产调研指导小组，对宏达煤业公司开展安全督导和安全生产指导；3月份，对川南煤业公司鲁班山北矿2848工作面的瓦斯防治与防灭火工作进行了专项调研和督导检查；对川南煤业公司石屏一矿违章停止主要通风机运行，进行了专项督导；针对公司安全生产制度落实情况，开展了安全生产执行力检查。

上半年，共下达安全生产督导意见6份。

公司及各单位按照《事故隐患与排查制度》定期开展隐患排查整改活动。

上半年，共组织隐患排查37次、专项安全检查39次，排查整改安全隐患6896条，下达隐患整改通知书2435份，查处“三违”1222人（次），安全处罚50余万元。

5、强化科技治灾，加大灾害防治力度

公司下发了2010年度重点科技项目计划和重点技术工作，对去年完成情况进行了考核通报，组织了科技成果评审。

川南煤业公司多次组织专题会议，研究解决鲁班山北矿和南矿瓦斯防治、防灭火和生产接替等问题，开展了石屏一矿防治煤与瓦斯突出技术研究，实施了高瓦斯矿井防止瓦斯逆流的技术改造，启动了井下电网故障诊断和监控系统建设，完成了《石屏一矿水文地质和防治水技术研究》、《川南鲁班山矿区复杂地质条件下矿压分布规律及巷道合理支护技术研究》、《高瓦斯易自燃煤层开采自燃早期预报及防灭火技术研究》等科技项目，申报省级安全科技成果3项。

宏达煤业公司完成了瓦斯发电项目建设，实现了瓦斯抽采和利用。

6、加强班组建设，推进安全文化

全面开展学习推广“白国周班组管理法”活动，提出了安排意见，成立了加强煤矿班组建设管理领导小组，明确了“通过学习推广‘白国周班组管理法’活动，以班组建设为突破口，进一步加强安全班组建设，加强基层基础工作，筑牢安全生产第一道防线，通过学习活动，不断总结经验，选树‘白国周’式班组典型，推进班组建设深入开展”的指导思想；和“以创建白国周式班组长，实现班组规范化管理和标准化建设”的目标；以及“选树典型，以点带面，全面推进”的工作步骤。

积极组织推荐全国、全省煤矿安全班组建设优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员。

为了推进安全文化建设，6月份，川南煤业公司组织召开了安全文化建设现场会。

7、继续建章立制，完善安全生产管理制度

为吸取山西王家岭煤矿“3.28”事故教训，公司制定了《安全预测预报制度》，明确了安全预测预报的基本原则、预测预报内容、责任和方法、预测预报的处置和监控，对于保障安全预测预报效果将起到积极作用。

为确保《防治煤与瓦斯突出规定》执行到位，制定了《<防治煤与瓦斯突出规定>实施办法》；针对安全生产的薄弱环节，下发了《关于加强井下爆破安全管理的通知》和《关于加强矿井机电运输安全管理工作的通知》，制定了《矿井安全监测监控系统管理办法（试行）》和《关于切实落实矿井安全管理领导责任的若干规定》。

上半年，印发安全生产管理办法、规定、通知等7项。

完成了《古叙煤田公司安全生产技术管理制度汇编》，发放到了各级安全生产技术管理人员。

8、加快基地建设，推进应急救援管理

公司成立了矿山救护大队，配备了专（兼）职人员。

古叙矿区矿山救援基地建设项目顺利推进，已完成工程投资2600万元，预计7月份可以进行验收。

川南煤业公司对各矿救护队进行了调查研究，并专题召开了救护队建设管理协调会，就救护队管理存在的问题提出了解决办法。

观沙煤业公司成立了救护队，宏达煤业公司与古蔺县安监局联合组织了应急救援演练。

4月份，公司救护大队参加了青海玉树地震抢险救援工作，取得良好成绩，公司救护大队及16名指战员受到国家安监总局通报表彰。

5月13日，公司召开了矿山应急救援工作座谈会。

会议贯彻落实了公司董事长和总经理，在赴青海玉树地震灾区抢险救援工作座谈会上的重要指示精神，传达了四川煤监局赴青海玉树抗震救援工作汇报座谈会精神，交流、安排了矿山应急救援管理工作，部署了首届矿山应急救援技术竞赛活动，对公司应急救援队伍建设提出了明确要求。

9、注重典型引导，强化宣传教育

3月16日，公司召开矿井瓦斯综合治理工作体系建设现场会，重点推广川南煤业公司鲁班山北矿瓦斯综合治理工作体系建设经验。

4月28日，公司召开首次安全宣传工作座谈会。

会议贯彻了《四川省2010年度安全生产宣传教育工作要点》，对公司成立以来的安全宣传工作进行了回顾和总结，深刻剖析了安全宣传工作中存在的问题，提出了在当前形势下安全宣传工作需要着力解决的问题，对2009年度宣传工作先进集体和优秀通讯员进行了表彰、奖励。

上半年，公司网站发布安全生产稿件105篇。

据不完全统计，各单位在市级以上媒体刊发安全生产稿件56篇。

安全宣传工作有力地配合了“安全生产年”和“安全生产月”活动。

二、当前安全生产面临的主要形势

1、灾害依然严重,是难以逆转的客观现实。

古叙矿区瓦斯灾害、水害十分严重，且勘探程度不够，水文地质资料可靠性低，岩溶、暗河无规律发育，治灾难度极大（7月8日雨后，矿井涌水量高达12万m3/h）。

筠连矿区瓦斯高，瓦斯压力增大，有向更高瓦斯等级过度的趋势。

同时，由于受水和矿山压力影响，大量在用巷道严重变形，危及矿井生产系统，严重制约安全生产。

2、认识存在差距,是安全生产的最大障碍。

个别单位、部分安全生产管理人员，仍然存在思想认识上的差距，侥幸心理比较严重。

重生产轻安全，注重安全管理细节不够；重安排轻考核，注重安全生产过程控制不够；重事故结果轻事故防范，注重安全生产基本规律不够；重习惯轻改进，注重安全工作持续创新不够；重标轻本，注重安全隐患的源头治理不够；重采轻掘，注重采掘接替和治灾保障不够。

3、制度落实不好，安全生产执行力不够。

对于安全生产制度建设，还存在模糊认识。

有的认为制度可有可无，没有多大用处；有的认为不过是虚张声势、摆摆花架子。

所以，去年以来公司制定下发的安全、生产、技术管理办法，还没有引起应有的重视。

有的单位没有进行转发、贯彻和落实；有的单位对极少部分进行了转发，虽然部分进行了传真或复印，但没有体现任何贯彻意见，矿井左右为难；要求制定实施细则的办法，有的单位没有制定；有的甚至连文件都找不齐了。

分析上半年发生的各类事故，一部分就是因为没有执行这些制度而造成的！

各单位、各级安全生产管理干部要清醒的认识到，安全生产制度建设是管理之必然、责任之所在、安全之需要！

4、现场管理薄弱，安全隐患严重。

矿井“三违”现象仍时有发生，安全隐患较多，尤其是在瓦斯、火灾、水害、供电管理、斜坡提升等方面的隐患突出，防范不够，整改不力。

矿井安全质量标准化要求不高，检查不严，水分较重，保持不好。

上周，四川煤监局对宏达煤矿和石屏一矿进行安全监察，仍发现安全隐患30多条。

5、形势逼人，压力大。

发展的形势逼人——公司作为古叙矿区开发的国有骨干龙头企业，肩负着古叙矿区开发建设的迫切任务，上级和股东要求加快发展，政策和法规要求按部就班。

确保安全发展、安全建设，已经成为当前最大的压力。

经营的形势逼人——今年时间虽已过半，但有的单位经营目标没有过半；有的经营目标进度不错，但质量有待提高；有的由于资金问题带来经营压力。

实现经营目标，必须有安全生产作保障。

市场的形势逼人——进入雨季以后，随着丰水期的到来，电煤市场必然受到一定影响。

目前，电厂接煤少，加上热值低，库存已达5.3万吨。

如何处理好矿井生产与市场变化的关系，是对安全生产工作的直接考验。

而且，雷雨季节的安全生产本事就面临诸多困难。

安全政治形势逼人——最近，国务院对于加强企业安全管理提出了更高要求，国家局多次会议对于煤矿安全装备提出新的要求；国家将从明年1月1日起，把企业生产安全事故一次性工亡补助金标准调整为全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍；发生较大以上事故，企业新增的项目核准、用地审批、证券融资等将受到严格限制。

安全对于企业的社会形象和发展进程正在产生越来越深刻的影响。

这些都是我们面临的巨大安全政治压力。

6、手段不高，管理难。

从总体看，公司各单位装备水平比较先进，但随着矿井灾害的不断升级，现有的灾害防治手段和装备，与灾害程度和管理要求相比较，已显现出一定的不相适应性，瓦斯抽采效果还没有完全达标，无计划停电停风时常发生；矿井水害掌握困难，监控与防治缺乏十分有效的手段；缓解采掘接续紧张的措施效果还没有到位，防灾治灾时间、空间和效果仍然受到一定制约；一些有效的灾害防治手段，还没有得到贯彻实施；安全管理大多还停留在传统方法和手段上。

先进的管理必然需要先进的技术和装备，落后的管理手段必然增加安全管理难度。

三、下半年主要安全工作

（一）工作目标

1、有效控制较大涉险事故；

2、不发生瓦斯和水害伤亡事故；

3、井下杜绝重伤及以上事故，地面不发生轻伤及以上事故；

4、矿井安全质量标准化达到规划目标；

5、生产矿井全面建成瓦斯综合治理工作体系。

（二）主要工作和要求

7月7日，国务院召开118次常务会议，部署进一步加强企业安全生产工作；7月19日，国务院下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，提出32条措施，条条切中要害，力度之大，前所未有。

6月30日-7月1日，国家煤监局在北京召开了煤矿安全生产工作座谈会，7月20日国家安监总局召开全国安全生产（季度）视频会议，分别对当前和今后一个时期煤矿安全生产工作提出明确要求。

据有关信息，近期省上也将召开类似会议。

各单位一定要认真学习贯彻这些会议和《通知》精神，结合实际，落实好有关要求。

下半年，要重点抓好以下工作：

1、进一步统一思想，落实责任，强化管理，坚决实现全年安全生产目标

各单位要充分认识抓好安全生产工作的必要性和重要性，统一思想，加强组织领导，继续绷紧安全生产这根弦。

要进一步落实安全生产“一岗双责”制度，坚持“管生产必须管安全、管项目必须管安全”的原则；坚持“不安全不生产”原则；认真贯彻公司《关于切实落实矿井安全管理领导责任的若干规定》，规范矿井安全管理；继续整顿安全生产管理作风，强化现场安全管理，确保责任到位、措施到位；认真落实国务院关于“煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井”的要求，严格执行矿级干部带班制度，严格执行安全巡查制度，保证带班时间，坚持带班作业，盯住安全管理重点，坚决杜绝“硬规定、软执行”现象，坚决实现全年安全生产目标。

2、加强制度建设，加大执行力度，全力推进安全生产规范管理

认真贯彻《企业安全生产标准化基本规范》，在已经出台的安全生产技术管理制度基础上，下半年要继续制定《<煤矿防治水规定>实施办法》、《关于加强安全培训工作的意见》和《较大涉险事故认定办法》等安全管理制度。

用制度管理安全生产，是企业规范化管理必不可少的重要内容，是贯彻党和国家安全生产方针，落实相关标准、规范、规定和要求的必要步骤，是统一安全思想的必要过程，必须认真坚持。

安全生产管理制度有助于建立正常的安全生产秩序，有助于调动员工的积极性，有助于形成一流的企业安全文化。

各单位要高度重视安全生产管理制度的作用，深刻领会公司出台这些制度的意义，及时转发、贯彻执行，及时结合自身实际加以细化。

安全生产管理制度是管理者与被管理者的共同约定，应当共同遵守。

公司及各单位，各级干部特别是各级安全生产管理干部，要勇于创新，敢于用发展的眼光看待新的事物，善于听取不同意见特别是有利于安全的意见，带头遵守各项安全生产管理制度，共同推进安全生产规范管理，做到政令畅通。

3、突出重点管理，强化隐患排查整改，深化“安全生产年”活动

坚持以“一通三防”和防治水工作为重点，深入开展水害、瓦斯和防灭火三个专项整治活动。

牢固树立“隐患就是事故”、“涉险就是事故”、“瓦斯超限就是事故”、“自然发火就是事故”等理念，严格执行瓦斯治理“十二字方针”，深入开展瓦斯和防灭火专项整治活动；生产矿井要在年底前建成瓦斯综合治理工作体系，并通过四川煤监局验收；适时组织专项检查、会诊，认真整改存在的问题；强化瓦斯抽采利用，完善从钻孔布置到瓦斯发电全过程的保障措施，尽最大努力变害为利；优化通风系统，加强通风设施和局部通风管理；严格瓦斯排放、巷道贯通和火区管理，深刻吸取教训，严禁不具备条件违章启封火区；凡自燃和易自燃煤层必须在开采前、开采中和开采后采取有效防治煤层自燃的措施，确保开采安全；川南煤业公司要完成鲁班山南、北矿井下电网监控系统建设，努力减少无计划停电停风事故，要抓紧开展瓦斯灾害升级鉴定。

加强主要通风机和供电系统运行管理，调整优化主要通风机运行方式，坚持每月倒换一次主要通风机，保证主要通风机均衡运转，保证主要通风机及时维护，保证主要通风机操作人员经常操作、熟练掌握主要通风机操作程序，随时掌握主要通风机及其设施状况，防止再次发生主要通风机倒机事故，确保通风可靠。

子公司和矿井的总工程师应当随时关心主要通风机运行情况，出现问题要及时协调处理，有关分管领导要积极配合。

供电系统要重点加强整定值设定，定期检查、调整，保证供电安全。

认真吸取今年以来全国煤矿发生的8起较大以上水害事故教训，全面贯彻和落实《煤矿防治水规定》和《四川省煤矿防治水细则》，严格执行井下探放水各项规定，切实做好汛期矿井防治水工作，深入开展矿井水害专项整治工作。

川南煤业公司要利用今年雨季丰水期的机会，查明与井下暗河相连的所有地表河流、落水点等矿井水补给水源，进一步完善矿井防治水措施。

高度重视井下安全避险系统建设和管理。

各单位要增强安全生产政策敏锐性，按照“加快建设和完善井下安全避险‘六大系统’”的要求，逐步建立健全井下安全避险系统。

已经形成的井下安全避险系统要加强管理，不断完善。

三季度，各子公司要组织一次井下通讯系统专项检查，对于不符合《煤矿安全规程》规定、不能满足矿井应急救援和事故处理需要、不能实现强制接入或受外部通讯网络制约的井下通讯系统，必须进行整改。

新建矿井的井下通讯系统，不得出现同类安全隐患。

矿井主要通风机房、地面变电所、压风机房、瓦斯抽采和利用机房、设置在地面的井下提升运输机房等安全生产场所，其通讯必须纳入井下通讯系统。

认真开展隐患排查、整改工作。

各单位要落实隐患排查、整改、验收制度，重大隐患必须进行公示、挂牌督办和整改销号制度，并实行行政一把手负责制。

有关单位要高度重视上周四川煤监局检查提出的隐患整改要求，尽快整改到位。

深化“安全生产年”活动。

要按照公司统一部署和各单位的具体安排，抓好各项工作的进一步落实。

各级安监部门要定期或不定期地检查各单位“安全生产年”活动情况，及时总结、推广好的经验与做法，保证活动效果。

4、加强基层建设，强化基础管理，推进安全文化

继续开展“白国周班组管理法”学习活动，进一步加强班组建设，强化班组安全管理。

各单位要贯彻落实公司关于加强班组建设的要求，充分结合自身实际和已经形成的有效经验，完善和创新班组管理方法，树立先进安全班组和先进班组长典型。

条件成熟时，公司将召开班组建设现场会。

加强矿井安全质量标准化建设。

各单位要高标准整治安全质量标准化，搞好工程质量和文明生产，从施工源头上严挤水分；要重点加强掘进施工质量，特别是巷道支护质量跟踪、检查和考核，以高标准高质量的掘进巷道标准化保证回采系统、通风系统、提升运输系统的安全使用，从而保证矿井安全生产。

加强安全培训，保障安全投入。

要管好用好现有3个四级安全培训资质，落实专门管理人员，配备必要的专（兼）职教师，保质保量开展安全培训。

有条件的应当争取资质升