三所设计方案.docx

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三所设计方案

罗甸县看守所、戒毒所、拘留所

监所信息化系统建设方案

贵州华夏千博智能化科技有限公司

2017年2月

一、项目概述

1.1项目背景

公安监管场所，是羁押和管理依法被逮捕、刑事拘留的各类罪犯和重大犯罪嫌疑分子的机关，是公安系统下设的机构之一，也是对安全防范等级要求极高的场所之一，属于一级风险单位。

其日常管理工作的最主要要求就是保障安全，包括公安监所民警的安全以及在押人员的安全与稳定。

而目前的公安监管场所各类技术防范手段的建设标准不一，无法实现公安监管场所多个安防子系统之间的整合，也无法达到统一管理，高效运行的目标。

本监管场所区域内建设看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等公安监管场所，监管人员较多，涉及面较广，为贯彻落实公安部《<全国公安装备建设“十二五”规划>重点项目建设任务书（第四册）》精神，进一步加强公安监管场所视频图像信息综合应用工作，强化应用支撑、完善应用机制，统筹推进视频图像信息资源整合、安全共享和综合应用，按照省公安厅、市公安局一级市委市政府的总体部署，在本监管场所启动视频监控安全防范系统建设，深入推进以视频监控系统为龙头的立体化治安防控体系建设，全力打造本市公安监管场所的治安高地，创先进品牌。

1.2建设目标

按照公安部《<全国公安装备建设“十二五”规划>重点项目建设任务书（第

四册）》要求，公安监管场所安全技术防范装备建设是“十二五”规划重点建设项

目，贵州省公安厅要求全省各公安监管场所全部配齐符合公安部、省厅标准的安全

技术防范装备，实现各安全技术防范系统间的整合联动，逐步实现省、市公安监管

业务指导部门与各公安监管场所间的联网。

本项目的最终实施是为了响应公安部科技兴警、通过先进的技防节约大量警力

的一次里程碑式的工程实践，我们以期通过这个项目总结类似工程的建设规范，成

为三所合一的标准化、示范化工程。

1.3建设原则

1.3.1实用性与经济性

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坚持实用性第一的原则。

系统应能最大限度地满足监管场所各项业务要求、满足系统管理人员和使用人员的业务需求，能适应新技术的发展，同时还应努力降低建设费用，选择技术成熟、性能稳定和性价比高的产品，并尽可能地利用好现有设备，减少浪费。

1.3.2合理性与先进性

系统建设必须遵循系统工程的准则，在系统的合理性与技术的先进性之间取得均衡。

应努力追求整个系统功能的科学合理性，防止片面追求某一局部的高指标与先进性。

在保证整个系统功能和性能的前提下，采用先进成熟的技术。

1.3.3标准化与开放性

系统应采用标准化、模块化设计和建设，并严格遵守相关技术的国际、国内和行业标准，以确保系统之间的开放透明性和系统之间的互连互通。

系统建设对有扩展要求的子系统，在设计和选用设备时，应在对未来业务的增长和扩容进行科学预测基础上进行余量设计，预留扩容和发展的空间。

1.3.4可靠性和安全性

整个系统须考虑高可靠性要求，选用的设备应具有较高的安全可靠性，关键设备或关键部件应采取备份冗余设计，选用安全机制完善、安全级别较高的系统软件，使用具有可靠功能的产品。

1.3.5易管理性和易维护性

系统应易于管理和维护，借助网管、系统自诊断程序等专门工具，可方便地监控网络或其它设备的运行状态，以便及时解决出现的问题；计算机网络等信息基础设施的设计应采用简洁易用的体系结构，以降低系统运行维护费用。

二、信息化工程系统组成

Ø视频监控系统

Ø门禁及出入口系统

Ø周界报警系统

Ø音频监听系统

Ø防暴呼叫系统

Ø广播系统

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Ø机房工程

Ø综合布线系统

Ø计算机网络系统

Ø会议及指挥中心系统

Ø无线定位系统

Ø访客系统

Ø无线对讲系统

Ø手机信号屏蔽系统

1总体设计原则

l先进性

应结合最新先进技术以及优质品牌产品，并充分考虑应用发展趋势，适度超前。

l成熟性

应采用经过工程运行试验的成熟、可靠的先进技术和产品，性能稳定、可靠。

l安全性

整个系统应具备高安全性，确保重要资料信息的安全，严防非受权用户的侵入

和重要信息的泄露。

l可扩展性

整个系统应具备较强的可扩展性，便于系统升级和扩展。

l实用性

整个系统应满足本看守所使用需要，避免系统资源的浪费。

l经济性

选择性能价格比高及更能符合本看守所特点要求的系统。

l宜维护及宜管理性

何一个子系统出现问题时，其它子系统和主系统均可正常工作；整个系统运行操作简单，人机界面友好，管理科学、便捷，易于维护。

2设计依据和标准

2.1国家标准

uGB50348-2004安全防范工程技术规范

uGB50395-2007视频安防监控系统工程设计规范

uGB20815-2006视频安防监控数字录像设备

uGB50198-2011民用闭路监视电视系统工程设计规范

◆GB12663-2001防盗报警器通用技术条件

uGB/T28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

uGB/T50314-2006智能建筑设计标准

uGB50339-2003智能建筑工程验收规范

uGB50174-2008电子信息系统机房设计规范

uGB50311-2007综合布线系统工程设计规范

◆GB50254-2006电气装置安装工程施工及验收规范

◆GB50057-2010建筑物防雷接地设计规范

◆GB25287-2010周界防范高压电网装置

uGB10408.1-2000入侵探测器第1部分：

通用要求（idtIEC60839-2-2）

◆

GB15209-2006

磁开关入侵探测器

◆

GB50016-2006

建筑设计防火规范

◆

GBJ115-1987

工业电视系统工程设计规范

◆

GB/T25724-2010

安全防范监控数字视音频编解码技术要求

◆

GB/T50311-2000

建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范

GB/T50312-2000

建筑与建筑群综合布线系统工程施工与验收规范

2.2行业性标准

u公安部《<全国公安装备建设“十二五”规划>重点项目建设任务书（第四册）》

u公监管[2001]123号关于发布<全国公安监管信息系统总体建设方案>的通知

u公监管[2009]189号《看守所监控系统建设规范》

◆

GA/T882-2010

数字化讯问（讯问）记录系统技术要求

◆

GA/T367-2001

视频安防监控系统技术要求

◆

GA/T368-2001

入侵报警系统技术要求

◆

GA/T70-2004

安全防范工程费用概预算编制办法

◆

GA/T74-2000

安全防范系统通用图形符号

◆GA/T75-94安全防范工程程序与要求

◆GA/T645-2006视频安防监控系统变速球型摄像机

◆GA/T646-2006视频安防监控系统矩阵切换设备通用技术要求

GA/T647-2006视频安防监控系统前端设备控制协议V1.0

◆

GA308-2001

安全防范系统验收规则

◆

JJ001-2002

看守所技术建设规范

◆

PB003-2001

看守所装备配备标准

3.1视频监控系统

3.1.1总体功能要求

本工程采用集成式安全防范系统，在安防控制中心安装综合安防集中管理

服务器群及安防集成管理平台软件，并安装视频客户端及电子地图客户端，可将电子地图客户端

界面显示在屏幕墙上，实现在电子地图同一界面下管理视频、门禁、报警各子系统。

系统应能够提供一个完整的安防集成管理平台系统，采用开放式架构和先

进的系统集成技术。

该系统对所集成的各个子系统进行数据采集、联动处理和综合监视管理，是整

个安防系统的核心和集成平台。

综合安防集成管理系统通过统一的系统平台将安全防范各个子系统

联网，实现控制中心对整体信息的系统集成和自动化管理。

安防信息综合管理系统具有标准、开放的SDK

通信接口，以便进行IBMS系统集成，并留有与公安110报警中心联网的通信接口。

安防集成管理系统支持双码流，提供二次开发SDK，支持多种存储架构，支持MPEG4、H264、MJPEG等图像压缩标准和G.711音频压缩标准。

安防集成管理系统的NVR服务器应支持N+1的冗余备份功能，一旦系统中有NVR主服务器发生故障，NVR备用服务器将立刻被激活并代替故障的NVR主服务器。

提供完善的操作系统监控、报警和故障处理。

操作系统应为通用的多用户、多

任务的网络操作系统Microsoft®WINDOW2008Server，该系统界面更友好，更易操作。

数据库应为MicrosoftSQLServer2008标准的关系型数据库管理系统，支持大数据量的加载，支持中文编码。

应用子系统能与总安防管理平台实现集成联动。

3.1.2设计思路：

为了满足监所对数字化管理系统的要求，数字化监所安防管理系统采用了“一体化”、“集成化”、“数字化”、“网络化”设计原则，同时对干警交接班管理、犯人出入生产区和生活区的记录等日常监管信息进行了设计。

一体化：

数字化监所管理系统采用一体化的管理平台，将监控、门禁、报警等功能模块实现了“嵌入式集成”，由统一的管理平台软件来管理，同时实现各个功能模块之间的联动。

集成化：

本系统除了将监控、门禁、报警统一管理之外，还为监舍对讲等系统提供接口，实现和对讲的联动。

同时，本系统还为“狱政信息管理系统”预留了友好的数据接口。

数字化：

本系统中的所有主控设备全部采用数字化管理主机，实现对整个系统中各个功能模块的数字化管理。

网络化：

本系统支持从前端监区值班室到监所指挥中心，再到监所局指挥中心的多级网络结构，使所有信息的传输畅通无阻。

监所日常信息管理：

数字化监所管理系统突破了传统的安防系统的概念，将干警的值班信息管理、交接班管理，以及犯人出入生产区、生活区的监管有机的融合起来，更加强了监所人防和技防的结合。

在监所的监舍、围墙、禁闭室等重要监控点安装录像、录音设备，通过网络线路向监控中心提供现场实时信息。

同时，这一系统还能进行录像、录音、视频切换、报警信号采集、系统联动控制等。

本系统应该采用先进的模拟监控和数字监控结合的方式：

模拟视频部分主要实现现场图像的实时监控和切换、应急指挥等，数字监控采用先进的数字压缩技术，实现硬盘录像和音视频信号在网络环境中的传输，同时可以实现报警信号的采集和系统联动控制，总控制室可以通过电子地图对报警方位快速显示。

3.2门禁及出入口系统

3.2.1总体功能要求

本系统各区域门禁管理系统独立运行，各区域本地配置服务器及管理软件，各区域可独立运行软件操作及授权管理。

但各区域管理软件数据库可事实上传至总控指挥中心，总控中心可管理各区域门禁情况，及刷卡数据记录等。

所有门禁管理可产生报警信息，并与视频监控系统相关区域摄像机进行联动。

系统能根据建筑物的使用功能和安全防范管理的要求，对需要控制的各类出入口，按各种不同的通行对象及其准入级别，对其进、出实施实时控制与管理，并具有报警功能。

应用子系统系统能与总安防监控平台实现集成联动。

3.3周界入侵报警系统

3.3.1总体功能要求

本系统是将各区域入侵报警系统进行单独管理，当触发报警后除本地报警外，同时将

报警信息传输至总控指挥中心同时触发报警，各区域报警信息根据报警级别可直接发送

至武警指挥中心，产生联动报警信息，所有报警触发后均与视频监控控系统进行联动。

入侵报警系统主要用于不同需要防御的位置，安装各种不同的探测器、声光报警器、紧急报警按钮等前端报警设备，通过防盗报警主机的集中