行动学习方案.docx

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行动学习方案

苍梧县人民医院行动学习实施方案

根据中共防城港市委员会（防办发〔2012〕47号）《关于印发〈中德合作广西行动学习项目第二期第二批行动学习实施方案〉的通知》精神，结合市委党校工作实际，为确保开展行动学习如期进行和相关工作的顺利推进，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展大局和中心工作及党校主体班干教培训实际，以提高党校领导班子和全体教职工的学习力、决策力、创新力、执行力和凝聚力为目标，以解决我市干部教育中遇到的重点难点问题为根本，并把行动学习引入党校干部教育培训工作，全力协助全市推动行动学习顺利开展，不断提高干部教育培训的科学化水平，为加快实现我市奋力跨越追赶，率先富民强市，建设幸福和谐防城港提供坚强的组织保证和智力支撑。

（二）目标任务

在市委的领导下，采取“重点突破、整体推进”的办法，在全校全面实施行动学习，推进行动学习理念、促进行动学习知识、技能、方法及工具普及，促使行动学习有关理念方法与党校日常工作的融合，努力实现“五个一”目标：

即解决一批影响党校改革发展的重点难点问题；培养一支综合素质高、学习能力强、团队精神好的教职工队伍队伍；积累一批具有较强推广运用价值和防城港干教特色的行动学习经验；形成一种常态学习、注重研究、民主决策、重抓落实的良好风气；打造一个“在干中学、在学中干”和“工作学习化，学习工作化”的学习型组织和学习型团队。

二、实施步骤

（一）整体推进层面

为全面提高党校领导班子和全体教职工的学习力、决策力、创新力、执行力和凝聚力，解决我校各项工作中遇到的重点难点问题，努力推动学习工作化、工作学习化，促使党校各项工作朝着科学化、规范化的方向发展的同时，促进党校领导班子和全体教职工整体素质和能力的提升，在全校全面推动行动学习的过程，将行动学习贯穿在各科室的日常工作和学习当中。

具体要求是：

1． 组建学习小组。

以工作性质及内容相近的一个或多个科室的全体成员为对象，全校组建4个学习小组。

（考虑到人员及工作内容的相关性，第3小组可邀请部分教师参加）

组别

组成人员

（全体科室成员）

召集人

组长

促进师

第1

小组

办公室

市情研究室

黄明诚

张子源

杨子睦

谢云

第2

小组

行政科

信息图书资料室

唐成保

庞练恩

傅德汛

裴昶

（由王晓明负责前期指导）

第3

小组

教研室

科研室

高敬菊

陈常山

周兴华

王晓明

第4

小组

培训科、教学教务科

、基层党校工作指导科

吕镜贤

杨美红

黄剑昌

黄艳芳

2． 制定学习方案。

学习方案由各小组各自根据实际情况制定，应包括人员的分工（如组长、副组长、联络员、记录员等），学习的时间（要求定期或不定期开展集体研讨，最少每月集体学习一次以上），研讨的主题（重点是当前工作中的重点、难点问题），研究的方法、实施的要求等。

3． 实施定期汇报。

学校行动学习执行办每个月定期组织一次学习汇报会，听取各小组的学习进展情况，研究部署下一步的学习工作。

各小组的学习方案，于6月10日前报学校送执行办公室，经审定后，6月中旬组织实施，与重点突破的几大研究课题的工作要求、步骤实施同步推进，逐步实现我校行动学习普及化、本土化、常态化和持续化和进课堂计划。

（二）重点突破层面

从2012年4月至2012年11月，重点围绕我校急需研究解决的重点、难点问题（六个校级课题），落实科室责任，组建学习团队，开展行动学习，并付诸实践，步骤如下：

第一阶段：

前期准备（2012年4月—5月）

1.成立组织机构

成立防城港市委党校行动学习领导小组，由常务副校长担任组长，三位副校长担任副组长，其他科室领导担任成员（具体见附件1）。

领导小组的主要职责是负责统一领导市委党校行动学习实施工作，审议推进过程中重大事项。

领导小组下设推动小组和执行办公室，推动小组的主要职责是负责促进行动学习在校的推广，及时了解和指导行动学习实施情况，研究解决推进过程中的有关问题；执行办公室设在办公室，主要职责是负责全校行动学习日常管理和服务工作。

2.确定选题方向

在征求全体教职工意见基础上，由市委党校研究确定行动学习选题方向。

选题方向的确定主要立足四个“优先考虑”：

一是事关防城港市党校干部培训教育大局的重点难点热点问题优先考虑；二是通过行动学习可以有效推进，在一年内能较好解决或部分解决且实施效果易于衡量的问题优先考虑；三是具有发展前瞻性、影响持续性和广泛参与性的问题优先考虑；四是能有效避免工学矛盾的问题优先考虑，避免选题过大、过虚、过于随意。

时间要求：

2012年5月10日前。

3.精选研究课题

执行办公室根据选题方向及各学习专题的实际情况，重点围绕我校今年确定的校级课题研究的范围以及我校干部教育培训工作，确定研究重点，落实目标任务，汇总形成我校开展行动学习研究的若干课题。

时间要求：

2012年5月21日前。

4.落实责任单位

根据确定的研究课题，明确行动学习研究课题的主要责任人。

时间要求：

2012年5月25日前。

5.精心组织学习团队，并配备促进师

要落实学习团队和课题召集人（组长）负责制，精心组成学习团队，并配备好相应的促进师。

学习团队组建要注重知识结构优化，注重老中青结合，注重从优秀年轻干部及老师中选拔，要求综合素质高、学习能力强、团队意识好。

各学习研究团队组建核心学员6—8名（含组长、副组长、联络员），配备促进师1名。

要求全校教职工每人最少参加一个学习团队，可以交叉参加多个团队的学习，但一人只能担任一个课题组的召集人（组长）。

时间要求：

2012年5月25日前。

6.召开动员会议

召开市委党校行动学习工作动员会议，对党校开展行动学习作总体部署。

参会人员为：

全校教职工。

时间要求：

2012年5月27日前。

7.举办专题培训

由学校执行办公室统一举办行动学习理念导入及方法技能专题培训班，邀请行动学习专家、学者进行专题讲座、研讨会和技能培训。

讲授行动学习的理论、方法、步骤和团队学习工作的方法和技巧。

各研究团队在行动学习过程中要制定计划报学校执行办公室备案。

时间要求：

2012年5月27日前。

第二阶段：

学习研究（2012年5月—2012年10月）

1.制定学习方案

每个研究课题都要结合实际，制定行动学习具体方案。

方案要明确责任领导、牵头部门、参与人员、研究重点、阶段性目标、总体目标和预期成果等；要明确整个行动学习过程的培训、调研、研讨等活动的时间安排；要明确团队各成员担任的角色，包括召集人、组长、副组长、促进师、联络员、一般学员等，其中促进师由校执行办公室统一安排。

时间要求：

2012年6月2日前。

2.建立相关制度

根据实际需要，研究出台各类学习制度、工作制度、促进师管理制度、学员管理制度、奖励制度等，规范行动学习实施的各项工作，激发参与者学习和工作的内在动力，营造民主宽松、开放包容、竞争合作、求真务实、锐意进取的氛围，不断增强提升感、支持感、尊重感、成就感、贡献感，让全体教职工在努力工作、推动发展过程中得到能力素质提升，获得成就与幸福。

时间要求：

2012年6月5日前。

3.组织学习研究

为确保行动学习高效有序推进，学员在学习掌握行动学习基本知识、技能与方法的基础上，围绕研究专题，采取小组学习、个人自学、集中学习、参加培训、专家咨询、调查研究、小组研讨、实践探索等形式，形成对问题初步的改进意见和解决方案。

学习研究过程中，要注意把握好以下几个方面：

一是组织研讨会。

要求每个研究课题每月至少组织一次学习团队的研讨会，每次研讨会一般为1天。

二是组织调研活动。

要求每个学习小组组织安排2次以上调研活动，调研可采用座谈交流和现场考察相结合的方式。

如需市外调研，必须在进行学习研究1个月后（6月下旬后）方可进行。

三是邀请专家辅导。

学习过程中，学校可根据需要邀请行动学习专家、项目专家进行专题辅导。

四是工作交流。

通过在防城港党建网及党校网站开辟“行动学习”专栏（5月10日前完成）、出简报等形式，搭建行动学习在线互动交流平台；定期组织研究团队之间、学员之间开展座谈会，探讨专题实施过程中遇到的问题和困难，交流学习心得。

五是广泛宣传。

利用防城港党建网、防城港日报、市电视台、市广播电台及党校网站等新闻网络媒体，加大对行动学习的宣传，营造浓厚氛围。

六是严格过程控制。

要严格控制学习的每个阶段，务求每个阶段取得阶段性实效，每个研究团队要保持与执行办的紧密沟通，严格在推动小组的指导下开展学习。

执行办要密切把握全校行动学习状况、课题研究进度及制度落实等情况，并及时报告领导小组和推动小组。

七是把握时间进度。

视具体研究而定，一般要求在3—4个月内完成初步学习研究，形成对问题初步的改进意见和解决方案，然后转入跟踪实施环节。

八是举行进展汇报会。

根据实际情况安排进展汇报会，集中听取问题解决方案或工作方案，并及时做出决策。

九是举办专题报告会。

拟于9月份举办一次全校性的行动学习专题研究汇报会。

4.评估学习成果

聘请专家组成鉴定小组，召开课题研究成果鉴定会，对市委党校各研究课题的初步学习研究成果（主要是对问题的改进意见和解决方案）进行评估，并提出处置意见或付诸实施的意见。

时间要求：

2012年7月底前。

5.实施研究成果

由各课题组组长组织协调相关部门把初步学习研究成果付诸实施。

课题组负责跟踪实施过程，注意跟踪调查实施情况，及时研究解决遇到的新问题，不断完善解决方案，评估实施效果。

有的研究成果实施周期较长，跟踪实施环节视具体情况而定。

时间要求：

2012年7月—10月。

第三阶段：

评估推广（2012年11月）

1.项目评估

研究成果跟踪实施一段时间以后，党校行动学习领导小组组织召开行动学习物化成果报告和评审会，聘请领导专家组成评审小组对各课题研究成果进行评估。

时间要求：

2012年11月10日前。

2.经验总结

学校行动学习领导小组通过征集学员心得、小组总结和理论研究成果，总结行动学习实施过程中的经验和不足，形成具有防城港党校特色的操作模式和办法，以促进下一阶段行动学习。

对全校优秀课题成果、优秀研究团队、优秀学员、优秀促进师进行表彰。

表彰办法另行制定。

时间要求：

2012年11月20日前。

3.成果推广

将经实践检验或切实可行的问题解决方案固化形成最终成果，在更广泛的范围内推广应用，并在实践中不断反思修正，促进工作发展。

总结一年来开展行动学习的成功经验和做法，制定在全校深化行动学习实施意见等。

时间要求：

2012年11月30日前。

三、保障措施

（一）强化领导，落实责任。

全校行动学习在校行动学习领导小组领导下开展，执行办公室负责具体组织、统筹推进和服务工作。

学校领导班子以及各科室主要领导要带头参与，以自身模范行动推动行动学习的实施。

（二）强化保障，落实经费。

学校要把行动学习作为战略性投资列入开支预算，拨付专款支持行动学习的实施，对培训、调研和日常工作等提供经费保证，确保行动学习顺利实施，取得实效。

（三）强化宣传，营造氛围。

充分发挥舆论宣传引导作用，广泛宣传开展行动学习的目的意义、指导思想、目标要求和措施方法。

要全面总结和推广行动学习的好做法、好经验，及时报道行动学习取得的成效，为行动学习的顺利推进营造良好舆论氛围。

（四）强化督查，确保落实。

各科室要把行动学习的执行情况纳入全校党建工作目标考核的重要指标。

学校执行办将定期对各科室开展行动学习情况进行督查，并上报学校行动学习办和市行动办，编印《防城港市委党校行动学习情况简报》，同时促进师要对全市开展行动学习情况进行通报。

附件：

1.防城港市行动学习领导小组成员名单

2.防城港市2012年行动学习重点研究课题

附件1

中共防城港市党校行动学习领导小组成员名单

组长：

黄明诚苍梧县人民医院常务副校长

市行政学院院长

市社会主义学院常务副院长

副组长：

高敬菊苍梧县人民医院副校长

吕镜贤苍梧县人民医院副校长

唐成保苍梧县人民医院副校长

成员：

张子源市委党校办公室主任

庞练恩市委党校行政科科长

杨美红市委党校培训科科长

黄剑昌市委党校基层党校指导科科长

傅德汛市委党校图书信息资料室主任

周兴华市委党校科研室主任

陈常山市委党校教研室主任

杨子睦市委党校市情研究室主任

黄艳芳市委党校教学教务科副科长

领导小组的主要职责是负责统一领导市委党校行动学习实施工作，审议推进过程中的重大事项，协调解决有关问题。

领导小组下设推动小组和执行办公室。

一、推动小组职责及成员

推动小组在领导小组的领导下开展工作，主要职责是负责促进行动学习在本单位的推广，及时了解和指导本校行动学习实施情况，研究解决推进过程中的有关问题。

成员名单如下：

组长：

吕镜贤苍梧县人民医院副校长

副组长：

黄艳芳

成员：

杨平璋盘名德谢云王晓明

二、执行办公室职责及成员

执行办公室在领导小组的领导下开展工作，主要职责是负责本单位行动学习日常管理、服务和宣传报道工作。

执行办公室设在办公室。

成员名单如下：

主任：

高敬菊

副主任：

张子源庞练恩杨美红

成员：

办公室、行政科所有工作人员

附件2：

防城港市委党校2012年行动学习重点研究课题

1．党校教学培训管理工作规范与创新

2．党校科研咨政课题的选题立项研究与管理探讨

3．党校行政管理运行机制和工作人员履职规范

4．党校后勤管理服务工作规范及创新思考

5．党校队伍建设与人才成长环境机制建设

6．党建工作与党校工作实际结合