昌吉州新型工业化发展研究.docx

昌吉州新型工业化发展研究.docx

《昌吉州新型工业化发展研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《昌吉州新型工业化发展研究.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

昌吉州新型工业化发展研究

昌吉州新型工业化发展研究

　2011年12月15日13:

21:

32新疆哲学社会科学网

工业化是传统农业社会向现代工业社会转变的过程，也是人类将自然资源转化为社会财富和财富快速积累的过程，是人类历史发展不可逾越的阶段。

2009年中央经济工作会议进一步明确提出要推动经济发展方式转变和经济结构调整，2010年中央召开了新疆工作座谈会和自治区召开了七届九次全委扩大会，部署了加快推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化发展，实现经济跨越式发展和社会的长治久安发展战略。

昌吉州是自治区确定的天山北坡经济带优先发展的核心区域，乌昌工业基础较好，形成了比较齐全的工业门类，目前昌吉州工业上形成了煤电煤化工、石油石化下游产品精深加工、有色金属冶炼、高新技术及制造业、农产品精深加工等六大优势产业在自治区都处于领先的地位。

按照“新型”要求把握好工业发展的方向，是“十二.五”时期的迫切任务。

一、“十一五”时期昌吉州工业发展及现状分析

（一）现状分析

1、经济总量不断增加，工业经济对昌吉州经济增长的推动力增大。

2010年，昌吉州GDP完成558亿元，总量是2005年的2.5倍，年均增长16.8%。

工业对经济增长的贡献率为45.9%，推动昌吉州经济增长5.2个百分点。

2、工业生产持续、快速增长，初步实现又好又快地发展。

3、六大支柱行业日益壮大，贡献率提高

六大支柱产业发展迅速，已形成集聚效应，实现工业增加值52.69亿元，占昌吉州规模以上工业增加值的79.2%，增长贡献率86.04%。

4、所有制结构逐步优化

5、非农从业人员比重不断提高，居民收入大幅增加

由于工业的不断发展，就业容量扩大，大量农村剩余劳动力向二、三产业转移，使非农从业人员增加，比重不断提高。

全社会非农产业就业人数占全部就业人数的比重由2000年的31.4%提高到40.4%，增加9个百分点。

2010年昌吉州居民人均可支配大幅提高，城乡居民的消费方式、消费渠道和消费结构发生重大变化。

6、科技投入有所增加，部分企业创新成效显著

工业技术改造投资额年均增长20%

昌吉州共拥有各类品牌103个，

其中：

国家级品牌11个

中国驰名商标1个.中国名牌产品9个.最具影响力竞争品牌1个；

自治区级品牌92个

（新疆名牌产品41个、新疆著名商标25个、农业名牌产品26个）。

品牌企业增加值占工业增加值的35.9%。

（二）　新型工业化进程中存在的问题

1、产业层次的构成以资源主导型工业为主。

目前昌吉州确定的农产品加工、纺织、煤电煤化工、石油石化、冶金、机电等六大重点产业，绝大部分是资源型产业，对资源的依赖程度较高。

2、工业内部产业之间的关联度较低，产业链条短

昌吉州工业产业之间的互补性、关联性、带动性不强。

作为重点行业石化、煤炭开采及深加工、冶金、能源、等发展较快，但这些行业的专用设备和机械装备生产制造能力有限，相关的配套产业却没能带动起来，说明产业的深化和提升能力较弱。

特别是满足国内需求升级的具有高成长性、高加工度特征的行业，在产业基础、协作配套条件、研发能力和区位条件等方面存在明显不足，普遍存在产品结构不合理。

3、工业生产力区域布局结构不合理，导致区域经济的发展不协调

由于工业发展的不平衡导致昌吉州各地区之间的发展差距扩大。

工业生产力在区域分布上不均衡，导致产业辐射作用下降，这是致使产业结构趋同的一个重要原因。

4、园区经济聚集引领发展的作用不够明显

昌吉州规模以上工业企业占全部工业企业的比重仅为7.3%

销售收入20亿元以上企业只有1家

10亿元以上企业有4家

5～10亿元企业有5家

截止2010年

昌吉州七县市及昌吉国家农业科技园区

共有8个工业园区

其中国家级1个，自治区级2个

昌吉州工业园区实现增加值43.27亿元

占到昌吉州工业增加值的52.7%

入驻企业306家

规模以上企业95家

投资亿元以上的只有18家

园区企业数量占昌吉州全部工业企业总数的11％

5、服务业发展缓慢，成为昌吉州工业发展的瓶颈

金融、技术、人才、信息和咨询等服务平台的建设还存在不足，生产性服务业的发展滞后将制约昌吉州工业的发展速度和质量；工业的发展与商贸、城建的关联度不够，协同效应没有很好发挥。

企业信息化程度不高，推广及应用的力度不够，对以信息化带动工业化的认识和重视程度不一。

特别是中小企业的信息技术应用急待开发。

资金问题仍然是困扰昌吉州工业企业发展的首要问题，大部分企业都或多或少地存在资金紧缺的问题，影响企业满负荷生产。

6、工业化与城市化之间的发展不够协调，互动性有待加强

2010年，人均GDP5607元，工业产值占GDP的比重为33.5%,昌吉州城镇化率为45%，带有工业化初期的显著特征。

二、昌吉州新型工业化进程测算与评价

（一）新型工业化指标体系设计

以指标体系科学合理为出发点，本着宜简不宜繁的原则，充分考虑指标的代表性、数据的可获取性及计算上的可操作性，建立一套能够在一定程度上反映新型工业化内涵的指标体系。

该指标体系分为三层，一级指标3个，二级指标7个，三级指标23个。

运用层次分析法对新型工业化程度进行评价。

表4.新型工业化程度指标体系标准及权重表

（二）昌吉州新型工业化进程测算综合评价指数在60%以下，可判定为处于新型工业化的初级阶段；在60%-100%间，可判定为处于新型工业化中级阶段；在100%以上，可判定为新型工业化的高级阶段。

通过测算，昌吉州新型工业化实现程度为73.3%，处于新型工业化中级阶段的初期。

表5昌吉州新型工业化进程程度测算表

（三）昌吉州新型工业化进程与全区各地州的比较

1.从产业结构、就业结构、城乡结构指标看

表62010年分地区工业化程度指标

表72010年新疆各地州GDP增长及能耗

1、从产业结构、就业结构、城乡结构看，昌吉州第二产业增加值占GDP的比重为33.5%，克拉玛依市最高（占89.97%），昌吉州落后于六个地州市，第三产业增加值占GDP的比重为28.2%，在全疆位于十一位。

2、从工业化进程质量来看，昌吉州工业企业经济效益指数为在全疆处于领先水平；新产品产值率高于全区平均水平；R&D经费支出占GDP比重昌吉州为0.12%，低于全疆平均水平，昌吉州尚需进一步加大在技术研究于开发方面投入力度。

3、从工业化进程发展速度来看，2010年，全区有60%成以上地区的GDP增长速度高于全区平均水平。

从人均GDP情况看，昌吉州在全疆水平处于领先水平，其中，增速前四位的是克拉玛依市、乌鲁木齐市、博州、昌吉州。

4、从协调发展和可持续性来看，昌吉州在十四个地州市中耗能水平居中，单位工业增加值能耗在十四个地州市居于第三，前三位依次为阿克苏地区（6.7963吨标准煤每万元）、博州（6.0197）、昌吉州（5.9095）。

三、昌吉州新型工业化发展面临的形势

（一）面临的机遇与优势

1.从国际形势看，全球经济回暖复苏形势趋于稳定。

有利于出口产品平稳快速发展。

2.国内产业转移带来新的契机。

昌吉州可充分利用自身各项优势，在昌吉州大开发中实施“内引外联”战略，推进工业化进程。

3.举全国之力支持新疆发展，新疆面临前所未有的机会。

在全国援疆会议上按照中央的总体部署，19个省市分别结对援助新疆12个地（州）市的82个县（市）和新疆生产建设兵团的12个师，确定福建援建昌吉州，

4.区域经济政策有利新型工业化发展。

充分整合两地工业资源的基础上，大力引进和发展新的工业项目，加快建立以乌鲁木齐市为中心，两个国家级开发区为龙头，米东新区和头屯河区－昌吉两个副中心为两翼，联动周边县（市）的工业发展新格局。

5.自身优势日益显现，工业发展处于蓄势待发的状态。

（二）面临的困难与挑战

1、资源落实不到位；2.投资成本压力增大；3.环境资源的承载压力日益严峻；4.人口与就业的压力巨大；5.发展不平衡问题矛盾突出。

（三）　重点任务

四、昌吉州新型工业化发展模式选择

（一）农村工业化模式

1.搞好生态农业建设；2.培育和发展一批龙头企业

（二）工业再工业化模式

（三）昌吉工业的现代化模式——工业化与信息化的融合

昌吉市具有一定基础和优先发展优势，集中人力、财力和物力，加大科技投入和政策力度，确定集中重点开发的产业，发展信息产业和高新技术产业，催生新兴产业，企业要应用的新技术，在不同技术和工艺相互结合作用于产品制造与生产，使产品属性及其功能得以改善与变化、从而是实现产品的信息化、数字化、网络化、智能化，引导市场新需求，开拓新的市场。

提高管理水平，降低生产成本。

实现工业的现代化，使区域经济步入良性循环轨道，形成经济的新增长点，实现经济的跨越式发展。