社区党支部的职责发展党员程序.docx

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社区党支部的职责发展党员程序

社区党支部的主要职责

社区党支部作为党在社区的基层组织，承担着保证党和政府的方针政策在居民区贯彻执行的重任，在社区工作中居于领导核心地位。

领导本辖区的工作，支持和保证经济组织和群众性自治组织充分行使职权。

一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本支部党员大会的决议，并在执行中把关定向。

二、讨论决定本辖区经济建设和社会发展中的重大问题。

需由居民委员会或集体经济组织决定的事情，先由“两委会”提出决策意见或草案，交党员大会或党员代表大会讨论形成方案，再交由居民委员会或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。

三、社区党支部是本辖区的政治核心和各项工作的领导核心。

领导和推进本辖区的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障居民依法开展自治活动。

领导居民委员会、居民集体经济和共青团、妇代会、老协会等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及其章程充分行使职权。

四、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育管理和监督。

负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好党员发展工作。

五、负责居委会、居民小组成员的教育和监督。

六、搞好本辖区的社会主义精神文明建设和安全文明小区建设及社会治安、计划生育工作。

社区党支部书记职责

一、负责召集支委会和支部党员大会，负责代表社区党支部召集并主持社区党建联系会、协调社区内各党组织的关系，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、指示以及社区党建联席会议的有关决定；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题提交支部党员大会讨论决

二、做好经常性的思想政治工作。

三、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题。

按时向支委会、支部党员大会和镇党委报告工作。

四、经常与社区内各有关单位党组织负责人、支部委员和居委会主任交流情况，保持密切联系。

领导和支持居委会及其他各组织的工作，充分调动各方面的积极性。

五、抓好支委自身的学习，按时召开支委民主生活会，充分发挥支委会的集体领导作用。

组织委员职责

一、了解、掌握支部组织情况，检查、督促党员过好组织生活。

二、了解党员思想状况，配合其他支委对党员进行教育，收集整理党员的优秀事迹，向党支部提出表彰和奖励的建议。

三、负责做好发展党员工作。

及时了解掌握入党积极分子的情况，并负责培养、教育和考察，按照党员发展工作要求，有计划地提出发展党员的意见。

具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。

四、接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

五、做好党员和党组织的统计工作，另外，不设纪检委员的党支部，有关纪检方面的工作，一般由组织委员负责。

宣传委员职责

一、了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作中心和任务，按照上级党委的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育的计划和意见。

二、组织党员学习党的基本理论、基本知识、时事政策和科技知识，组织党课学习，做好思想政治工作。

三、围绕本辖区的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动活动，丰富社区党员和基层干部群众的文化体育活动。

四、搞好党报、党刊的订阅发行工作，抓好辖区内的宣传阵地建设。

发展党员工作制度

一、认真贯彻执行中组部《关于发展党员工作细则（暂行）》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针和“成熟一个发展一个”的原则，做好发展党员工作。

二、党支部对入党积极分子要进行不少于七天的政治理论培训，主要内容包括《党章》、党的基本知识、邓小平理论等。

对培养对象要指定一至二名正式党员作为培养人，经常交心谈心，帮助其进步，提高其思想政治水平。

三、发展新党员必须严格按照党章规定的程序进行，在党员大会上采取举手或无记名投票方式进行表决，赞成人数要超过应到会有表决权的党员的半数以上方能通过。

四、预备党员预备期满以后应写出书面转正申请，支部要在广泛征求党内外群众的意见的基础上，经支委会审查，交党员大会讨论通过，按时做出能否转为正式党员的决议。

“三会一课”制度

一、支部党员大会一般每三个月召开一次。

传达贯彻上级党组织的决议、指示，讨论、决定本支部的重大问题。

二、党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可临时召开。

研究贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的办法，研究党的建设，讨论协调共青团、妇代会、老年协会等群众组织工作方面的问题。

三、党小组会一般每月召开一至两次。

内容为：

组织党员学习；贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评和自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等。

四、党支部一般情况下每半年上一次党课。

学习党的基本理论、大政方针、科学文化知识及法律法规等。

发展党员工作程序

总的原则

发展党员必须坚持入党自愿，个别吸收，成熟一个、发展一个的原则。

总的方针

坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。

一、入党积极分子的培养教育阶段

1、确定入党积极分子：

①申请入党的人员应当向党组织提交书面申请；

②党组织及时派人同申请人谈话；

③由党小组或共青团组织推荐；

④由支委会或支部大会讨论确定。

2、确定培养联系人：

①党组织指定12名正式党员负责培养；

②填写《入党积极分子教育考察登记簿》。

3、培养教育：

①党支部每半年对入党积极分子作一次写实性的考察鉴定；

②基层党委每年对入党积极分子队伍状况进行一次分析调整充实；

③以县级党委或有条件的基层党委为单位，每年办一期时间为35天的入党积极分子培训班。

4、确定发展对象：

①入党积极分子经过一年以上的培养教育后，基本符合标准的，支委会在听取党小组、培养联系人和党外群众意见的基础上，经集体讨论，可以将其确定为发展对象；

②获得地（市）级以上荣誉称号或表彰的入党积极分子，已具备党员条件的，可不需经一年以上培养教育，直接列为发展对象；

③流动人员中的入党积极分子在一个单位连续工作、学习两年以上，经征求其原所在单位党组织意见同意后可被确定为发展对象。

5、政治审查：

①对发展对象进行政治审查的主要内容：

审查个人历史，一贯思想倾向和政治表现，特别是在一些重大政治问题上的表现；

②直系亲属和主要社会关系的政治情况以及对本人的影响；

③政治审查结果要形成综合性材料。

二、预备党员的吸收阶段

1、填写《入党志愿书》：

①由本人填写《入党志愿书》中的一至六页的栏目，并签名盖章，填写好日期；

②由入党介绍人填写《入党介绍人的意见》栏目、必须要有两名正式党员作介绍人，一般由培养联系人担任，也可由党组织或本人指定；

③支委会要对填写的《支党志愿书》和有关手续进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。

2、支部大会讨论通过，其主要程序是：

①申请人汇报对党的认识、入党动机，本人履历，以及需要向党组织说明的问题；

②入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否吸收入党发表意见；

③支委会报告对申请人的政审情况及其征求党内外群众意见的情况；

④与会党员对申请人能否吸收入党发表意见；

⑤申请人对支部大会讨论情况表态；

⑥采取举手或无记名投票方式进行表决，党员到会人数、赞成人数必须超过应到会有表决权党员的半数，才能作出同意接收申请人为预备党员的决议；

⑦由支部书记填写好《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》一栏内容，并签名、加盖支部印章和支书私章，注明日期；

⑧将入党材料（含申请书、政审材料、《入党志愿书》、《入党积极分子教育考察登记簿》、支部大会讨论纪录）报上级党委审批。

3、党委审批：

①党的基层委员会审批预备党员前，一般需将发展对象的有关材料报上级党委组织部门预审。

预审合格后，由党的基层委员会正式履行接收预备党员的审批手续；

②接收预备党员必须由党委（工委）审批，少数具备条件的党总支，经县及县级以上党委授权，也可以审批；

③审查入党材料和手续是否齐全，如材料不全，退回支部补缺；

④党的基层委员会指派专人同发展对象谈话，并将谈话情况和对发展对象是否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上；

⑤召开党委会，集体研究审批（到会人数、赞成人数都应超过半数才有效），党的基层委员会必须在3个月内为预审合格的预备党员办理审批手续。

超过3个月的，必须经过支部大会复议，再报上级党组织审批。

超过6个月的，必须重新办理入党手续；

⑥由党委书记填写党委审批意见，注明预备期起止时间，书记签名盖章，并加盖党委公章；

⑦填写《预备党员批准通知书》，通知报批的党支部，党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。

三、预备党员的管理和转正阶段

1、预备党员教育和考察：

①预备党员必须按照党章规定的誓词，进行入党宣誓。

宣誓仪式，一般由党的基层委员会组织，必要时上级党组织派人参加；

②党组织应及时将预备党员编入党的一个支部参加组织生活，接受党组织的培养和教育；

③由党支部指定专人，至少每半年对预备党员的现实表现情况做一次考察，并如实填写《中国共产党预备党员教育考察登记簿》。

2、支部委员会按时讨论预备党员是否转正：

预备党员的预备期为一年，预备期满时，本人提出书面转正申请，党小组提出意见，党支部征求党内外群众意见，支委会审查，提交支部党员大会讨论。

3、支部大会讨论通过，其主要程序是：

①由预备党员汇报在预备期中的思想和工作，以及接受党组织教育的情况。

②党支部报告预备党员在预备期的表现情况；

③与会党员对其能否转正发表意见；

④预备党员表态；

⑤采取举手或无记名投票方式进行表决（党员到会人数、赞成人数都应超过半数才能有效）；

⑥由支部书记填写《支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议》栏，尔后签名盖章，注明日期，报上级党委审批。

4、党委审批：

①审查转正手续是否齐全（转正申请书，预备党员教育考察登记簿）；

②由党委派专人考察，并形成考察材料；

③上级党组织对支部上报的预备党员转正问题的决议，必须在3个月内由党委集体讨论审批，到会人数、赞成人数应超过半数以上才有效。

预备党员因工作调动，接收单位党组织认为有必要，可以延期讨论其转正问题，最长不超过6个月。

对具备党员条件的，按期转正。

④由党委书记填写《党委审批意见》栏，并签名盖章，注明日期，加盖公章；

⑤填写《预备党员转正通知书》，通知报批的党支部，党支部应及时通知本人，并在党员大会上宣布。

5、延长预备期或取消预备党员资格：

预备党员期满后，对不完全具备条件的，可以延长半年至一年的预备期；不具备条件的，应当取消预备党员资格，并必须经支部大会讨论通过，报上级党委批准。

四、注意事项及说明

1、发展党员纪律：

①发展党员工作是一项严肃的政治工作，各级党组织要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作条例》规定办事；

②任何党组织和领导干部都不得利用职权搞突击发展；

③不准把不具备党员条件的亲朋好友拉入党内；

④不准以吸收入党为条件搞不正之风；

⑤对违反党章和《中国共产党发展党员工作条例》规定而被吸收入党的，不予承认，上级党组织要对责任者严肃批评教育，对违反党纪的应给予必要的党纪处分。

2、坚持七个不发展：

①本人不提出入党申请的不发展；

②培养不到一年以上的不发展；

③未经过培训的不发展；

④没有经过政治审查的不发展；

⑤未经上级派人考察谈话的不发展；

⑥入党手续不健全的不发展；

⑦不具备党员条件的不发展。

3、《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》栏填写格式：

①XXX同志自X年X月X日向党支部提出入党申请以来的思想、工作情况；

②经支部党员大会讨论，认为XXX同志已基本符合共产党员的条件，同意吸收入党；

③支部大会应到党员XX人，实到党员XX人，其中有表决权的正式党员XX人。

表决结果：

同意吸收XXX同志为预备党员的XX人，不同意的X人，弃权的X人。

4、党委审批意见填写格式：

①批准为预备党员的意见填写：

经研究，同意吸收XXX同志为中共预备党员。

预备期一年，自X年X月X日起到X年X月X日止；

②批准按期转正的意见填写：

经研究，同意XXXP