周至剧院实施方案.docx
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周至剧院实施方案
周至剧院改造装饰一期工程
监理实施方案计划
陕西信远建设项目管理集团有限公司
二零一一年四月二十日
1、项目监理班子组织结构
2、工作计划
3、工期、质量、投资进行控制的方法
4、计算机管理水平
5、用于本工程主要仪器设备情况
一、工程项目概况
工程项目特征：
1）项目名称：
陕西历史博物馆唐墓壁画馆单层钢网架工程
2）建设地点：
西安市翠华路
3）建设规模：
建筑面积：
207.36平方米
4）工程结构类型：
钢网架
二、项目监理班子组织结构
项目部组成人员名单
姓名
年龄
职称
拟在本项目中担任的职务
张福生
42
高级工程师
项目总监
万斌
30
工程师
总监代表
刘晓平
40
高级工程师
监理工程师
杨再山
63
高级工程师
监理工程师
陈正义
57
高级工程师
电气监理工程师
郝太平
37
工程师
造价监理工程师兼资料员
三、工作计划
计划工期60天，前期准备工作一周内施工单位申报公司营业执照、资质证及项目部人员组成名单、特种工人上岗证；同时将施工组织设计及施工进度计划上报监理公司，以便监理公司编制监理规划及监理细则。
以后工作计划与施工单位进度计划协调同步。
1、施工单位确认后，立即与业主、设计方共同对设计方案进行二次设计，提出整改意见，督促设计方按整改意见修订完善，出施工图，10个工作日。
2、督促施工单位严格按完善后施工图加工制作，编制施工组织设计进度计划，且按施工方所排进度方案对材料进行考察，对杆件、球制作等必要时到制作单位实地考察和抽检，10个工作日。
3、杆件、球出场后由三放共同监督下开箱验货，其数量、质量必须符合图纸和规范要求，38个工作日。
4、验收，2个工作日。
四、对工期、质量、投资进行控制的方法
监理工作内容
1、根据专业工程特点制定监理工作程序
制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求；制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。
监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。
在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。
2、认真做好施工准备阶段的监理工作
⑴在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
⑵项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
⑶工程项目开工前，总监理工程师应组织现场监理负责人审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
施工组织设计（方案）报审表应符合A2表的格式。
⑷工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：
①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；
②质量管理、技术管理制度；
③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
⑸分包工程开工前，现场监理负责人应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。
分包单位资格报审表应符合A3表的格式。
⑹对分包单位资格应审核以下内容：
①分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；
②分包单位的业绩；
③拟分包工程的内容和范围；
④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
⑺现场监理负责人应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，现场监理负责人对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：
①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
②复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
施工测量成果报验申请表应符合A4表的格式。
⑻现场监理负责人应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：
①施工许可证已获政府主管部门批准；
②征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；
⑼工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
⑽第一次工地会议应包括以下主要内容:
①建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
③建设单位介绍工程开工准备情况；
④承包单位介绍施工准备情况；
⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
⑾第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
3、工地例会
⑴在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。
会议纪要应由项目监理机构负责起*，并经与会各方代表会签。
⑵工地例会应包括以下主要内容：
①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
④检查工程量核定及工程款支付情况；
⑤解决需要协调的有关事项；
⑥其他有关事宜。
⑶总监理工程师或现场监理负责人应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
4、工程质量控制工作
⑴在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经现场监理负责人审查，并应由总监理工程师签认。
⑵现场监理负责人应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
⑶当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，现场监理负责人应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。
⑷项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
⑸现场监理负责人应从以下方面对承包单位的试件养护室进行考核：
①试验室的资质等级及其试验范围；
②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
③试验室的管理制度；
④试验人员的资格证书；
⑤本工程的试验项目及其要求。
⑹现场监理负责人应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
工程材料/构配件/设备报审表应符合A9表的格式；监理工程师通知单应符合B1表的格式。
⑺项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
⑻总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，现场监理负责人应安排监理员进行旁站。
⑼现场监理负责人应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
隐蔽工程报验申请表应符合A4表的格式。
⑽现场监理负责人应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
⑾对施工过程中出现的质量缺陷，现场监理负责人应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
⑿监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
⒀对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
5、工程造价控制工作
⑴项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
①承包单位统计经现场监理负责人质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；
工程款支付申请表应符合A5表的格式。
②现场监理负责人进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；
③总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。
⑵项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：
①承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；
②现场监理负责人审核承包单位报送的竣工结算报表；
③总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
⑶项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。
⑷总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
⑸项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
⑹现场监理负责人应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。
⑺现场监理负责人应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
⑻未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
6、工程进度控制工作
⑴项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:
①总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；
②总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；
③现场监理负责人对进度计划实施情况检查、分析；
④当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，现场监理负责人应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
⑵现场监理负责人应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。
⑶现场监理负责人应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
⑷总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
7、竣工验收
⑴总监理工程师应组织现场监理负责人，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题，应及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
⑵项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
8、工程质量保修期的监理工作
⑴监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
⑵承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
⑶监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
监理工作程序
监理工作方法及措施：
（一）进度控制
按施工合同规定的施工工期要求，采取倒排计划，分段流水、立体交叉施工，强化现场协调，在确保工程质量和安全的前提下，应用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。
工程进度控制的基本程序
1、进度的事前控制：
⑴审核施工单位编制的施工总进度计划，要求施工单位编制的总进度计划必须符合工程承包合同工期要求，并必须有确切的保证措施。
⑵严格审查材料、设备供应计划，应能满足已认可的总进度计划的要求。
⑶审核施工单位的施工组织设计、施工方案，在确保工程质量的前提下，应能满足进度计划的要求。
⑷督促建设单位编制符合进度计划要求的资金计划，以便确保施工的顺利进行。
⑸审核施工单位的季度进度计划、月度进度计划、分析计划的可行性、合理性，满足总进度计划的要求，必要时，责成施工单位制定相应的赶工计划、措施。
2、进度的事中控制：
⑴切实重视进度计划实施过程中的监督管理，对实际进度进行跟踪监督，发现问题，责成施工单位和相关单位及时制定弥补措施，做到旬保月、月保季，使实际进度在总进度计划控制的范围内活动。
⑵建立工程进度计划和实际完成情况对照分析表和反映工程进度的监理日志。
⑶审查施工单位的旬度施工作业计划，随时监督实施完成情况，随时掌握施工现场动态，及时提出修改意见。
⑷组织现场协调会，协调各方关系，确保施工计划的顺利实施。
⑸及时做好工程进度计划的调整，一旦发现工程进度偏离计划时，迅速进行原因分析，研究措施，提出建议，及时纠正，召开各方协调会，调整计划，采取赶工措施，保证总进度计划的进展，确保施工合同工期目标的实现。
（二）工程质量控制
质量控制目标，单位工程达到优良标准，争创精品工程。
具体控制：
⑴所有分项工程合格率100%，其中有70%达到优良标准；
⑵基础、主体、屋面、装饰、电气、上下水分部工程达到优良标准；
⑶技术资料齐全，符合要求；
⑷观感得分85分以上。
1、工程质量控制的依据与原则：
⑴以施工图纸、设计变更、施工及验收规范、规程、工程质量检验与评定标准等为依据，监督承包单位全面实现工程项目施工事同约定的质量目标。
⑵控制质量以预防为主，以质量预控为重点，对工程项目施工全过程实施质量控制。
⑶对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督完善施工单位的质量保证体系落实到位。
⑷严格要求施工单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。
⑸坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。
⑹以工序质量控制为手段，坚持工序质量不合格或未进行检查验收，下一道工序不准施工。
2、工程质量控制的基本程序：
严格要求监理工程师在实施工程质量控制的过程中都必须按程序化、规范化进行有效的管理。
⑴质量控制流程图；⑵工程材料、构配件和设备质量控制基本程序；
⑶分包单位资质审查基本程序；⑷隐蔽工程、分部分项工程签认基本程序；⑸单位工程质量控制基本程序；⑹设计变更管理基本程序；⑺工程质量事故处理程序；⑻竣工验收基本程序
质量控制流程图
工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
分包单位资格基本程序
隐蔽工程、分部分项工程签认基本程序
单位工程质量控制基本程序
设计变更管理基本程序：
工程质量事故处理程序：
注：
在质量事故中出现的人身伤亡事故监理单位不参加伤亡事故的调查与处理。
竣工验收基本程序
3、工程质量的事前控制：
⑴核查施工单位质量保证和质量管理体系，指导协助施工单位完善机构设备、人员配备、健全管理制度。
⑵审查分包单位资质和业绩。
⑶查验施工单位的测量放线、施工控制网、施工轴线控制桩、高程控制标志、铅直度控制。
⑷审查从事参与本工程的试验室资质条件。
⑸严格控制工程所需要的原材料、配件、设备的质量，审核出厂质量证明资料及产品合格证明资料，进行抽样复试检验，必要时会同建设单位到材料厂家进行实地考察。
⑹审查施工单位是滞具有足够的适应本工程的各种施工机械设备，并督促落实到位。
⑺审核施工单位提交的施工组织设计，主要分部分项工程施工方案，重要工序和施工工艺，并督促认真实施。
⑻审查施工单位制定的半成品，产品保护措施。
⑼建立严格的质量事故报告制度、处理制度和质量缺陷的整改措施。
⑽主动和质监站联系、汇报本项目实施质量监督的具体方法、措施，争取质监站的支持与帮助。
4、施工过程中的质量控制：
⑴监理工程师应在施工过程中在施工现场有目的的进行巡视检查，在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合要求及所发生的质量问题。
⑵监理工程师应对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站，检查、监督现场施工，着重规范施工工艺和操作规程。
⑶针对工程实际，确定主要分部分项工程的质量控制点，编制分闻分项工项监理细则，确保质量控制目标的实现（见编制清单）。
⑷为了保证实现工序质量控制的目的，根据影响工序质量的主要因素对工序活动中的重要部位和薄弱环节，设置质量控制点（具体内容将在监理细则中列出）。
⑸抓住工序质量控制，认真做好工序的交接检查工作，每当一个工序完成后，施工单位应自检，并确认合格后，再通过现场监理工程师到现场会同检查，经检查合格后，才能进行下道工序的施工；若不合格，应立即责成施工单位整改，并跟踪复查，合格后方准进行下一道工序施工。
⑹严格进行隐蔽工程验收：
施工单位对隐蔽工程进行自检，自检合格后填报“隐蔽工程质量验收单”，监理工程师到现场进行检测、核查，给隐检合格并签字认可后，才能准于进行下一道工序施工。
⑺切实做好分项分部工程验收，地基与基础和主体结构工程验收，安装各专业分部分项工程验收，单位工程竣工验收，重点抓好分项工程验收，监理工程师必须从严控制，严格标准，不允许有不合格分项存在；这些不同阶段的验收，都必须是施工单位在自检符合要求的前提下，呈报“质量报验认可单”、工程质量检验评定表及相应的技术资料，由项目监理站组织有关人员进行技术资料的审查，到现场进行实地抽查、复查，按规定的质量评定标准，评定质量等级（控制程序见附图）。
⑻工程变更处理：
原则是通过设计交底与会审和施工前期准备阶段的监理工作，达到尽量减少施工过程中的工程变更，当必须发生时，应严格按设计变更管理基本程序实施。
（见附图）
5、质量问题和质量事故处理：
项目监理部对“质量控制”的指导思想是“以预防为主，提高工程质量”，以达到避免或减少质量问题和质量事故的发生。
当已经产生时，应针对质量问题的严重程度分别处理：
⑴对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题处理方案；监理工程师审核，总监理工程师审批，施工单位实施；处理结果应重新进行验收。
⑵对需要返工处理或加固补强的质量问题，应责成施工单位写出的质量问题报告，提出处理方案，必要时总监理工程师可签发“工程部分暂停指令”，并与建设单位和设计单位、施工单位研究处理方案，指复施工单位处理方案，处理完工后重新进行验收。
⑶监理工程师应将质量问题处理记当整理归档，对重大的质量问题应由总监局面上报公司，按建设部关于“工程建设重大质量事故报告和调查程序”规定执行。
（三）投资控制
1、监理部应严格执行建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法，严格工程量计量和支付程序，严格工程竣工结算，公正、合理做好投资控制工作。
月工程计量和支付基本程序
工程款竣工结算的基本程序
2、熟悉设计图纸、设计要求、工程施工合同，加强管理、协调工作，尽量减少施工过程中的返工，减少或化解索赔因素。
3、准确计算工程量，建立工程计量台帐，认真审批施工单位的月进度报量和工程款支付。
4、对于设计变更、设计修改，应经过业主确认，确保技术、经济的合理性，在处理由此而引起的费用应做到公正、合理、准确。
5、严格控制工程经费签证，经费签证的程序由施工单位填写签证单，送监理工程师审核，并提出具体意见，由项目总监审查核签。
签证工作必须坚持实事求是，在数量和取费标准上从严控制，坚决杜绝弄虚作假。
九、合同其他事项的管理
1、总监及各监理工程师都应熟悉各种合同的每项内容，明确各方的责、权、利，督促各合同方履行自己的责任，公正维护各方的利益。
2、项目监理部将采取预先分析，调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时督促和纠正不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。
3、合同其它事项管理，诸如：
设计变更、工程洽商管理、工程暂停及复工管理、工程延期的管理、费用索赔的管理、合同争议的调解、违约处理等，将严格按照各个管理的基本程序进行，做到公平、公正、客观、合同。
管理的基本程序见附图。
工程暂停及复工的管理程序
工程延期管理基本程序
费用索赔管理的基本程序
违约处理基本程序
四、管理工作制度
实行计算机管理：
1、信息资料管理制度
⑴项目监理部的文件资料将由建筑专业工程师进行管理，做到及时整理、真实完整、分类有序。
⑵建立文件资料收、发、登记制度。
⑶建立文件资料的传递、借阅登记制度。
⑷文件资料的标识、分卷、分册整编归档要求等，严格按公司及档案部门的规定要求执行。
2、监理会议制度：
⑴第一次工地会议，在工程开工前，由建设单位和项目监理部联合召开与本工程有关的设计、供应、施工单位参加的工地会议，并进行监理工作交底。
⑵项目监理部每周一下午主持召开由业主、设计、施工单位参加的工地例会（现场协调会）。
⑶不定期的主持召开专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
如：
施工方案讨论会等。
⑷项目监理部内部每周一次监理工作例会，解决保证监理工作全面有效的运转。
3、监理工作报告制度：
⑴月报制度：
项目监理部每月按公司规定的表格要求，填写监理月报，送建设单位和监理公司。
⑵每月向监理公司工程部汇报项目监理部的工作情况。
⑶对重要问题、重大问题将及时向监理公司、建设单位作专题报告。
⑷项目监理部的质量工程师每月向监理公司质量管理部报送质量监控记录，每季报送质量监控报告。
⑸及时整理各种会议纪要，分送业主及与会各方。
4、其他监理工作制度：
⑴按单位工程和承包单位分别建立工程量台帐和工程付款台帐。
⑵认真填写监理日志，工程结束，装订存档。
⑶建立逐日考勤制度，每月底报送公司办公室。
⑷建立监理业务学习与培训制度。
⑸建立征求业主意见回访制度。
五、用于本工程主要仪器设备情况
拟投入试验、测量设备表
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