公文审核制度.docx

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公文审核制度

公文审核制度

（1）审核范围：

以全会名义发出的公文。

（2）审核程序。

各部室起草的公文，先由拟稿人自行审核，经本部室负责人审核签字后，交由办公室核稿；涉及其他部室业务的要先经过相关部室会签后，再送办公室核稿；办公室核稿后，拟稿部室将拟发公文呈送主管主席审核后，送主席签批。

（3）审核职责。

公文审核实行具体分工制。

①各业务部室公文审核工作由部长负责，主管主席负总责。

主办部室与相关部室会签的公文，相关部室负责人和有关人员也要按照分管的业务工作范围和职责对公文进行审核。

③办公室全面负责机关公文核稿工作。

④公文每经一个环节，有关审核人员都要签署自己的意见、姓名、时间。

公文经领导签批后，拟稿部室送办公室加盖印章后发出。

（4）公文审核处理。

办公室人员核稿时，对有缺欠的文稿要及时提出意见，以便修改、补充和完善；对涉及会内其他部室业务范围但未会签的，退回拟稿部室会签后再行核稿；对公文内容不完善或文字需要做较大改动的，提出修改意见后，退回拟稿部室重新拟稿；文稿内容或文字虽有一些问题，但不需作较大改动的，由核稿人员核稿；核稿改动较大的，须经拟稿部室负责人审签认可。

（5）公文审核要求。

核稿人员核稿时必须抓紧时间，提高工作效率；对核稿职责范围内的工作，核稿人员要敢于负责；对需要协商或请示的问题，要主动协商，及时请示，不自作主张；公文审核要遵守保密工作有关规定，严守党和国家机密。

   为了明确每位职工的岗位目标和责任，贯彻工作实绩与奖惩挂钩的原则，增强责任感，充分调动职工工作积极性，提高工作效率，圆满完成各级交办的式工作任务，特制定本工作目标责任考核办法。

一、考核对象

人事局全体职工（含领导）

二、考核内容

1、加强学习。

按时参加集中学习，做好学习笔记；利用业余时间积极自学，努力提高自身素质（10分）。

无故不参加学习一次扣2分，马虎应付的一次扣1分。

迟到、早退一次扣1分。

2、信息工作。

每位职工每年撰写人事工作简报、信息、调研文章共6篇（调研文章至少一篇）被采用二篇（10分）。

每超一篇信息加1分，调研加2分，另被采用的每超一篇信息加2分，调研加3分，获市县表彰的每篇信息加5分、2分，调研加10分、3分。

简报每少一篇扣1分；调研文章少于一篇扣2分。

3、信访工作。

接待热情，认真进行政策解释，及时回复，做好来访登记，防止集访事件发生（10分）。

信访工作中发生与上访者吵闹、抓扯，每次扣2分。

因工作不到位发生集访或到重庆市上访的一次扣5分。

4、业务工作。

按业务分工认真履行工作职责，严格执行办事承诺时限，按时按质完成各项工作任务（10分）。

办事超过承诺（交办）时限的，受局领导批评的每次扣1分，被通报批评或被县领导批评的每次扣5分。

工作失误一项造成影响者每项扣5分。

5、临时性工作。

按时按质完成领导交办的其它工作（10分）。

没有按时完成的一次扣2分；马虎应付的一次扣1分。

6、廉洁自律。

办事公道正派，不以权谋私，不“吃、拿、卡、要，不看人办事。

（10分）发现一次扣5分。

因此受纪律处分的扣10分。

 7、抓好综合治理，“五五”普法、精神文明、爱国卫生、计划生育、保密、消防等工作，检查合格达标以上（5分）。

违反后，除接受相应处理外，一例扣3分。

8、请销假制度（10分）。

机关职工因事请假，必须写出书面假条，先科室负责人审定后，一天内由分管领导批准；三天以上由主要领导批准。

无假外出一天扣2分。

当月请假5天以上扣3分。

9、工作纪律。

（15分）

（1）遵守出勤纪律。

按时上下班，全年出勤在220天以上。

（5分）不允许打牌、下棋、窜岗聊天和职工间不配合的现象发生，发现一次各扣1分；迟到、早退一次扣1分。

（2）遵守人事纪律。

严守相关人事纪律，不跑风漏气，不擅自答复，不循私情（10分）。

发现一次扣5分，造成严重后果的接相关规定处理，该项分为零。

10、风貌建设。

着装整洁，注意个人形象、使用文明用语、办公场所整洁有序（10分）。

发现一次着装不整、说粗话、脏话以及办公室脏乱差扣2分。

三、奖惩

（一）加分

1、个人获国家级、市级、县委县政府表彰分别加8、6、4分，获县级部门表彰的加2分。

2、科室获国家级、市级、县委县政府表彰的该科室职工分别加6、4、2分，获县级部门表彰的加1分。

2、年度考核为优秀的加1分。

3、办事公道、服务态度好、工作效率高受群众书面表扬的加2分。

4、助人为乐或见义勇为行为受群众书面表扬或得到相关部门嘉奖的分别加2分、5分。

（二）扣分

1、个人被通报批评扣5分；党内警告、行政记过处分扣10分；受党内严重警告、行政记大过以上扣20分。

2、科室被国家、市、县委县政府通报批评的该科室职工分别扣6、4、2分。

3、工作失误、生活作风问题受群众举报的一次扣3分。

四、考核办法

（一）考核方式

成立成立考核领导小组，由XX同志任组长，XX同志、XX同志任副组长，XX、XX、XX、XXX等同志为成员。

年终由考核小组按照“年度工作目标责任制考核办法”内容，以原始资料数据为据，实事求是，客观公正评价。

（二）兑现办法

将年终奖金与考核结果挂钩，考核成绩越好，所得奖金越高，打破平均主义。

考核以100分为基准分，加减相应分值后的分数为考核得分。

即应发奖金基准分=100分，应得奖金=（考核得分/100）×100%×应发奖金。

    第一条：

为认真贯彻落实团党委x届x次全委（扩大）会议精神，推进我团”强牧”战略的实施，明确责任，加强管理，实现”以质强牧、以效强牧”的奋斗目标。

根据团《生产经营责任制实施办法》第十三条制定本办法。

    第二条：

全团畜牧业生产管理实行五统一，即：

统一防疫统筹，统一品种改良，统一免疫标识，统一草场有偿使用和规划管理，统一实用技术推广和应用。

    第三条：

团属基层单位的连长、厂长（经理）、社区主任是本单位畜牧业生产的第一责任人，负责组织、协调、规划本单位畜牧业发展。

畜牧业生产指标完成情况与第一责任人的政绩和工资挂钩，其考核分占物质文明考核的30%。

    第四条：

全民牧业棚圈设施等生产资料实行作价归户。

    第五条：

认真执行《动物防疫法》，强化全团动物防疫工作，实施防疫统筹制度。

    1、依据《农九师动物防疫办法》的有关规定，结合一六五团动物疫病流行动态，确定动物防疫项目如下：

    牛：

口蹄疫（2次/年）、布并出败、气肿疽防疫。

    羊：

口蹄疫、布并羊痘、三联四防苗、疥癣（药浴）（2次/年）、绦虫病防疫。

    猪：

口蹄疫（2次/年）、猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、仔猪副伤寒防疫。

    2、兽医站负责全团的动物防疫监督、检查和行政执法工作，并且负责社区的动物防疫和全团动物及动物产品检疫工作。

    3、连队的兽医技术人员，在团兽医站的监督指导下，负责本单位的动物防疫技术服务及畜牧兽医业务工作。

由连队按单位业务人员管理。

    4、认真贯彻落实农业部13、14、15号令精神，对出售活畜实行报检制。

检疫人员对出售的活畜实施产地检疫，并佩带动物免疫标识，出据动物产地检疫证明。

如养殖户不进行报检和出售无免疫标识的活畜，按照《动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十三条之规定，处以200-500元的罚款，对于抗拒执行的交司法部门处理。

    5、养殖户从团外购进的牲畜，必须到单位兽医技术人员处登录台帐，参加团实施的防疫统筹，并向兽医技术人员出示免、检疫证明。

若无证明的，必须报检；如养殖户不进行报检，按照《动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十三条之规定，处以200-500元的罚款，对于抗拒执行的交司法部门处理。

    6、各类疫苗，药浴和驱虫药品必须由团兽医站统一采供，单位兽医从兽医站领龋对无视《兽用生物制品管理办法》私自购买者，一旦发现，全部没收、销毁，并严肃查处；造成疫情的，追究其法律责任。

    7、团对兽医站按在编人员核定工资，实行定额补贴、超支不补、节余留用。

    8、实行畜禽防疫建档立卡制度，保证养殖户一户一卡，建卡率达到100%，兽医站负责对《动物防疫卡》的发放、使用和规范工作；兽医防疫人员要认真做好防疫卡的填写、登记工作，本着谁管辖、谁填写、谁负责的原则妥善保管。

    9、防疫统筹费的收取标准为：

牛6元/头，羊6元/只，猪5元/头。

    10、各单位牲畜台帐、报表由单位兽医技术人员负责填报。

每月１５日前及时准确向团畜牧科上报《畜禽异动情况统计表》。

    第六条：

加大品种改良力度，发挥一六五团品种资源优势，促进数量型畜牧业向质量效益型畜牧业转变。

    1、育种站负责全团牲畜品种改良的技术指导、人工授精员的培训和优良种畜的供应工作；并按《种畜禽管理条例》加强种畜管理工作，建立健全种畜的档案和种畜饲养管理制度。

    2、农牧连队负责规划和组织本单位的牲畜品种改良工作，选拔有事业心和责任心的职工参加人工授精技术培训；并结合单位实际建立人工授精站（点）。

    3、牛品种改良开始时间为5月中旬，羊品种改良开始时间为7月上旬。

各单位年初应做出规划，做好组织准备工作，及时与团育种站取得联系，以便育种站做好培训和指导计划，适时开展工作。

    4、牛羊品种改良收费标准：

牛品改费50元/头；羊品改费5元/只。

    5、品改费单位收取后，除支付育种站技术培训费和指导费外，单位留用。

    6、团对育种站按管理人员、饲养人员和种畜数量核定费用，实行定额补贴、超支不补、节余留用。

    7、种畜的防疫由兽医站负责实施，并认真填写、登记《动物防疫卡》。

    第七条：

严格执行《草原法》，坚持对草原实行有偿使用和”两权一制”改革，实行长期固定租赁经营，并签订使用、建设、保护合同，核发草场使用证。

按照”轮牧、轮休、封育、补播、灌溉、施肥”的建设方针，坚持”谁建设谁使用，谁使用谁管理，谁管理谁保护，谁保护谁维修”的原则，实现”建、用、管、修”与”责、权、利”的统一，将草原开发、建设、利用和保护有机结合起来。

    1、草场承包坚持公平、公正、公开的原则，团承包到连队（社区），连队租赁承包到户。

并由连队与草场承包户签订租赁承包合同和草场防火责任书，收缴草场承包费和防火押金。

草原站根据单位承报的草场承包费收缴情况，核发和审验《草场使用证》。

    2、草场租赁承包合同的有效期，随《草场使用证》