大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则.docx
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大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则
关于发布《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的公告
国家环境保护总局公告2006年第33号
颁布时间：
2006-7-10发文单位：
国家环境保护总局
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定，规范并指导信息发布，我局制定了《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》。
现予以发布，请大、中城市人民政府环境保护行政主管部门参照执行。
特此公告。
附件：
大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则
二○○六年七月十日
附件：
大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条规定，大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息（以下简称“固体废物污染环境防治信息”）。
为贯彻落实上述规定，规范并指导信息发布，特制订本《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（以下简称《导则》）。
一、适用范围
《导则》适用于大、中城市人民政府环境保护行政主管部门（以下简称“信息发布机构”）定期发布固体废物污染环境防治信息。
其他城市人民政府环境保护行政主管部门可参考《导则》发布固体废物污染环境防治信息。
大、中城市指《中华人民共和国城市规划法》定义的大城市和中等城市。
二、信息发布的目的和基本原则
固体废物污染环境防治信息发布的目的是通过信息的公开，提高公众和社会对固体废物污染环境防治工作的认识，扩大公众参与固体废物环境管理的途径，增强公众参与固体废物环境管理的能力，从而促进减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用和无害化处置固体废物，促进发展循环经济。
固体废物污染环境防治信息发布的基本原则是真实、准确、公开、合法。
三、信息发布周期和时间
大、中城市应当于每年6月5日之前发布本城市上一年度信息。
四、信息发布形式
固体废物污染环境防治信息由信息发布机构法定代表人签署后，以公告的形式，在当地综合性报纸、电视台、政府网站、专业环境媒体或其他媒体上发布。
尚不具备条件专门发布固体废物污染环境防治信息的城市，应当在年度环境状况公报中设立专门章节，发布有关固体废物污染环境防治的信息。
五、信息采集
固体废物污染环境防治信息主要依据环境统计信息或其他统计信息；也可采用排污申报信息、政府有关部门专项调查的信息或其他可靠、合法信息来源。
信息采集范围为城市地区，包括城区、郊区、下辖的县和县级市。
六、信息发布的内容
（一）大、中城市应当发布下列固体废物污染环境防治的信息：
1、本市固体废物，特别是工业危险废物、医疗废物和城市生活垃圾污染环境防治工作的综述，包括防治规划或计划、工作现状、存在问题和对策。
2、本市工业固体废物、工业危险废物产生总量、利用总量、贮存总量、处置总量等信息；医疗废物产生总量、处置方式和处置总量等信息；城市生活垃圾产生总量或清运总量、处置方式和处置总量等信息。
3、环境保护行政主管部门审批颁发危险废物经营许可证的情况。
（二）条件成熟的大、中城市，应当发布下列各类固体废物的产生量、利用量、贮存量、处置方式和处置量等信息（以下简称“有关信息”）：
1、工业固体废物
本市主要工业固体废物种类（比如除矿产开发中产生的固体废物以外的产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息。
工业固体废物可参照排污申报登记中所采用的工业固体废物种类（见附录）进行分类统计。
矿产开发中产生的固体废物的有关信息。
本市主要工业固体废物（不包括矿产开发中产生的固体废物）产生企业（比如产生量前五位的企业）的名称及其所产生工业废物的种类及有关信息。
2、危险废物
本市主要工业危险废物（比如产生量前5位的工业危险废物）的种类及其有关信息。
危险废物依据《国家危险废物名录》规定的种类进行分类统计。
本市废弃铅酸电池的有关信息。
本市主要工业危险废物产生企业（比如产生量前五位的企业）的名称及其所产生危险废物的种类及有关信息。
3、城市生活垃圾
本市建筑垃圾、餐厨垃圾的有关信息。
4、城市污水处理厂污水处理产生的污泥的有关信息。
5、农村固体废物（包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸秆以及农用薄膜等）的有关信息。
6、非传统的产品类废物（如电子废弃物、废弃轮胎等）的有关信息。
（三）条件成熟的大、中城市，应当发布下列固体废物污染环境防治的信息，包括：
1、本市固体废物处置设施状况：
特别是生活垃圾、工业危险废物及医疗废物集中处置设施的状况，包括设施所属法人名称、设计处置能力、实际处置情况、设施地点、所采用的主要技术，执行国家有关污染控制标准或规范情况；对于填埋设施应公布使用年限及预期关闭时间；
2、促进固体废物，特别是危险废物“减量化、资源化和无害化”方面工作的典型成功案例；
3、危险废物跨行政区域转移信息：
包括转移种类、转移量及转移目的（处置、贮存或利用）。
直辖市发布跨省级行政区域转移危险废物的信息；其他城市发布跨设区的市级行政区域转移危险废物的信息；
4、本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。
（四）大、中城市决定发布的其他有关固体废物污染环境防治的信息。
（五）附属内容
1.信息发布城市；
2.信息发布机构；
3.信息发布日期；
4.信息发布周期；
5.信息来源。
七、导则的实施
直辖市、计划单列城市、省会城市、沿海开放和经济特区城市、重点风景旅游城市、国家环境保护模范城市，应当自本导则发布当年起开始实施固体废物污染环境防治信息发布工作；其他大、中城市可根据基础工作开展情况在“十一五”期间逐步实施信息发布工作。
附：
工业固体废物名录
（摘自《固体废物排污申报登记工作指南》）
类别
名称
废物来源
常见组分或废物名称
1
含氮有机废物
在有机和专用化学产品制造业、印染业、化肥制造业中产生的含氮有机废物
胺类、氨类、胍类、硝基化合物、含氮杂环化合物
2
含硫有机废物
在基本有机合成中产生的含硫有机废物
硫醇、硫醚、硫酚、二硫化合物、磺花物等
3
含钙废物
包括电石渣、废石、造纸白泥、氧化钙等废物
4
硼泥
5
赤泥
6
盐泥
从炼铝中产生的废物
7
金属氧化物废物
铁、镁、铝等金属氧化物废物（包括铁泥）
8
无机废水污泥
指含有无机污染物废水经过处理后产生的污泥（包括城市污水处理厂的生化活性污泥）
9
有机废水污泥
指含有有机污染物废水经过处理后产生的污泥（包括城市污水处理厂的生化活性污泥）。
10
动物残渣
指动物（如：
鱼、肉等）加工后产生的剩余残物
11
粮食及食品加工废物
指粮食和食品加工中产生的废物（如造酒业中的酒糟、豆渣、食品罐头制造业的皮叶、茎等残物）
12
皮革废物
包括皮革鞣制、皮革加工及其制品的废物
13
废塑料
从塑料生产、加工和使用中产生的废物
14
废橡胶
从橡胶生产、加工和使用中产生的废物。
包括废橡胶胎及其碎片。
15
中药残渣
从中药生产中产生的残渣类废物
16
粉煤灰
17
锅炉渣
或煤渣
18
高炉渣
包括炼铁和化铁冲天炉产生的炉渣
19
钢渣
20
煤矸石
21
尾矿
具体注明何种尾矿
22
冶炼废物
指金属冶炼（干法和湿法）过程中产生的废物。
不包括表中已提到的钢渣、高炉渣和含有色金属化合物的废物
23
有色金属废物
仅指各种有色金属如铜、铝、锌、锡等金属在机械加工时产生的屑、灰和边角等废料
24
矿物型废物
包括铸造型砂、金刚砂等矿物型废物
25
工业粉尘
指以各种除尘设施收集的工业粉尘，但要注明何种粉尘
26
黑色金属废物
27
工业垃圾
28
其它废物
指不能与本表中上述各类对应的其它废物，但在填表时应注明何种废物及其主要组成成分
适应角色转变，扎实开展团的工作
———共青团铁东区委书记的述职报告
2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。
这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。
自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。
总的来说，收获很大，感触颇深。
一、以德为先，进一步提升个人思想素质
过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。
一是道德修养进一步提高。
作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。
因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。
二是党性锻炼得到不断加强。
不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。
三是政治思想素质不断提高。
一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。
特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。
二、以能为先，进一步加强组织工作能力
在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。
一是工作的统筹安排能力不断加强。
我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。
二是工作的协调能力不断加强。
在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。
三是有创新地开展工作。
在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。
三、以勤为先，进一步提高团的业务水平
担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。
加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。
一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。
今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。
在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。
四、以绩为先，进一步完善团的组织建设
把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。
依托党建，从政策层
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