乔官镇度产业扶贫.docx
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乔官镇度产业扶贫
乔官镇2018年度产业扶贫
五棵松田园综合体民俗馆项目
实施方案
项目名称：
乔官镇2018年度产业扶贫五棵松田园综合体民俗馆项目
主管部门：
昌乐县扶贫开发工作领导小组办公室
建设单位：
乔官镇人民政府
建设地点：
乔官镇唐家店子村
联系人：
唐玉明
联系电话：
0536-*******
编写时间:
二0一八年七月
一、项目背景
深入贯彻落实党的十八大和省、市、县关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，牢固树立和深入贯彻“五大发展理念”，坚持政府引导、科学规划、市场运作、农民主体、社会参与，实施全域旅游发展战略，以省及国家旅游扶贫试验区创建和建设为契机，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点，以发展乡村旅游为主要形式，以乡村旅游扶贫重点村为重点，整合全县旅游资源和相关产业要素，实现乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展，为贫困人口创业、就业、增收提供平台。
根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村近年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。
为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫根基。
以建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，以产业帮扶为重点，以全面增强造血功能，增加农民收入为目标，扶持发展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡献。
按照“旅游发展带动扶贫开发，扶贫开发促进旅游发展”的思路，以旅游为载体，以脱贫为目的，做大做强旅游产业、做特做优现代农业、做精做美城乡环境，合力推进精准扶贫和城乡统筹发展，提升全域旅游水平和档次，加快贫困村和贫困人口脱贫致富步伐。
1、气候特点
该项目所在地位于昌乐县城区南部，属暖温带半湿润季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期。
气温：
历年平均气温：
13.1℃
历年平均最高气温：
20.2℃
极端最高气温：
41.3℃
历年平均最低气温：
6.8℃
极端最低气温：
-22.2℃
降雨量：
历年平均降雨量：
650~687mm
年最大降雨量：
1305.5mm
年最小降雨量：
364.8mm。
湿度：
历年平均空气湿度：
68.2%
年最大空气湿度：
91%
年最小空气湿度：
54%
风向风力：
夏季主要风向为：
东南风
冬季主要风向为：
北风
历年平均风速：
3.7米/秒
最大风速：
21米/秒
霜冻：
历年平均冰冻期：
55天
历年平均霜期：
78天
最大冻土深度：
510mm
历年平均日照总时数为2800小时。
2、发展需求
民俗是指利用住宅空闲房间，或者闲置的房屋，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。
此定义完全诠释了民俗有别于旅馆或饭店的特质，民俗不同于传统的饭店旅馆，也许没有高级奢华的设施，但它能让人体验当地风情、感受民俗主人的热情与服务、并体验有别于以往的生活，因此蔚为流行。
这股潮流民俗旅游风潮，从一片原属于低度发展的行业中，创造出另一片管理有序、品质服务、欣欣向荣的景象，改写了旅游的型态。
唐家店子村新建民俗馆占地面积360平方米，长15米，宽12米，两层。
目前，唐家店子村已建成集农业展览、采摘、休闲餐饮、种植体验等为主的五棵松田园综合体，项目建成后，可实现可观的生态效益和经济效益。
项目位于昌乐县乔官镇唐家店子村，该村位于乔官镇政府驻地西北方向距县城约10公里处，距离潍坊市区约40公里，现有221户，840口人，1300亩耕地，人均占有耕地1.5亩。
主要从事西红柿、青椒、豆角、草莓、甜瓜、西瓜、葡萄等蔬菜水果种植。
准备投入54.9394万元建设民俗馆，项目提供给到此处进行农业展览、蔬菜采摘、休闲餐饮的游客提供住宿。
三、项目立项的必要性
发挥旅游扶贫示范带动作用。
一是以优秀旅游乡镇为载体，重点培育建设一批县级旅游扶贫示范区。
推进旅游扶贫集中连片开发，在旅游扶贫片区或乡镇着重开展“配套”工程建设：
一批特色旅游购物、就餐等消费场所，建设一条乡村旅游景观绿道，一个露营地，一批小微停车场，一个地方特色文化展示馆，一个游客服务中心，一家以上乡村旅游客栈，一支讲解员队伍，一本导游词，全方位支持构建乡村特色旅游目的地。
二是重点打造一批旅游扶贫示范村。
优先支持区位优越、交通便利、旅游资源好、临近景区或园区、有鲜明特色、有发展基础的贫困村，按照个性化、特色化、差异化发展方向，开展村庄道路、饮水、用电、村容村貌、民居、厨房、餐厅、客房、厕所等基础设施建设与服务提升，大力推行“一村一景”、“一村一特色”、“一户一品”的旅游业态，增收脱贫、持续发展。
坚持创造商机、扩大就业，增加农民收入，资源开发与合理保护相结合，旅游发展与扶贫开发互动双赢，推进城乡共建。
三是重点推出一批精品休闲农业与乡村旅游线路。
将示范区、示范村、休闲农业点纳入全县旅游精品线路的节点重点推介，鼓励旅行社开展高端定制旅游产品和服务。
国内的民俗业首先出现在经济发达的沿海地区。
处在初级阶段的民俗行业本身多是自发形成，以乡村农家乐为主流，只能提供简单的餐饮娱乐和住宿服务。
国内民俗大多学日本和台湾，民俗发展也正处于起步阶段，目前山东省民俗发展处于国内领先的水平，国家旅游局也出台相关的政策，现在越来越多的人对生活品质要求的提高，人们也不再满足于传统的农家乐、农庄、旅游景区提供的服务，转而投向精致高品位的民俗休闲旅游，因此各地民俗也如雨后春笋般纷纷涌现。
民俗作为一种有别于传统酒店、饭店、宾馆，给游客温馨亲切的家的感觉的旅游接待设施，是人们体验旅游地风俗和文化的载体。
乡村民俗，是乡村旅游的重要组分，是改善农村生活水平、促进就业实现城乡文化交流的重要途径。
旅游地民俗则是旅游者住宿、饮食甚至了解旅游地的重要方式。
四、项目建设的优势条件
1、自然条件
唐家店子村，该村位于昌乐县西北方向距县城约10公里处，距离潍坊市区约40公里，现有221户，840口人，1300亩耕地，人均占有耕地1.5亩。
是一个传统的农业村项目区。
该村地处山东半岛中部，属低山丘陵地区，森林覆盖率达到35%，属于温带季风气候，生态环境良好。
交通便利，公路、铁路、空运、邮运四通八达。
济青高速、309国道、胶济铁路横贯东西，省道大沂路、胶王路穿越南北。
2、劳动力条件
项目区周边人均占有耕地1.5亩，耕地面积少，劳动力充足，有就业愿望。
3、基础条件
根据昌乐县农业区划报告等资料，P=51%和P=72%地表水资源可利用量分别为1002万m3和750万m3，地下水资源多年平均可利用量为1200万m3。
P=51%和P=72%地表水资源总量分别为1265万m3和727万m3，地下水资源多年平均水资源总量为1482万m3。
五、项目计划总投资
项目总投资54.9394万元，其中市级扶贫资金50万元，乔官镇配套资金4.9394万元。
六、主要建设内容及实施进度计划
按照县统一部署，项目方案审批后，我镇将在一个月内按照法规要求，择优选择项目实施单位。
由项目实施单位于2018年8月底开工，并在12月初完成项目的建设、验收。
1、建设内容：
新建民俗馆一座，长15米，宽12米，两层，建筑面积360平方米，共二层，一层为风土民俗展示，二层住宿。
2、建造方案
2.1、规划
（1）确定土地性质，场地平整。
用装载机将原地面上的杂物垃圾清理掉，整平便于施工放线。
（2）场地达到“三通一平”后，将由有关部门或甲方确定建筑红线，然后给新建筑物定位，并确定其室内±0.000。
2.2针对土地沉降性提前做好土地施工方案及计划。
（1）放线：
先把项目的四周用灰线做好标记。
（2）场地平整及压实，如需垫土需分层压实。
（3）放线，根据基础预埋图纸进行放线定位。
（4）进行定位，按图纸外墙轴线及施工规范要求的施工工作面做好水平桩，由水平桩上的图纸外墙线（或轴线）洒出地基外围灰线。
在水平桩上弹出改建筑物的±0.000控制线。
（5）按照撒好的灰线及图纸设计出的基槽底标高，按水平装上的±0.000控制线确定好挖槽深度，并用水准仪控制深度用挖掘机挖出基槽。
（6）甲方及监理等相关部门验收合格后，进行地基处理，按图纸要求用水准仪确定好灰土设计标高进行灰土垫层。
完成后，技术员在垫层上弹出砖基础线进行基础砌体施工，同时若有构造柱，则要进行构造柱子安装，砌体完成，验收好柱子钢筋即可浇筑柱子基础混凝土，最后验收基础。
（7）验收合格后开始基础回填并包括室内回填，回填土要分层夯实，完成回填土即可进行主体砌体。
（8）图纸有圈梁的，砌体砌至圈梁下。
（9）砌体完成后若设计有构造柱，即可进行铸模施工，并浇筑柱子混凝土，柱子浇筑完成后进行圈梁钢筋绑扎，支模板浇筑混凝土，并预留好屋脊梁。
（10）圈梁外侧模达到拆模要求后，即可拆模砌屋山尖，安装屋檩条，檩条安装好后进行屋面苇箔施工，挂瓦。
（11）屋面挂瓦施工完毕，即可进行外墙抹灰，并同时进行门窗安装，完毕后拆除脚手架。
。
（12）再进行室内墻抹灰，完成后进行室内地面处理，最后为内外墻涂料，安装门窗及室内电气安装。
（13）室外管道施工，完成后为坡道、散水等项目施工同时进行卫生清理。
（14）处理墙面、屋面吊顶，规划各功能区的使用位置及面积。
（15）安装设备及其他设施。
（16）整体调试，准备验收。
2.3项目位置图：
3、项目属性
新建的民俗馆资产归乔官镇人民政府所有，估计使用期限为15年。
乔官镇人民政府通过与承包单位签订10年期的租赁使用协议，年租金4万元，用于全镇774户已脱贫享受政策和2户未脱贫的用户增加收入，具体分配人数及金额以项目分配方案为准。
协议期满后，由乔官镇人民政府继续对外发包，原承包单位具有优先承包权。
4、实施进度计划
2018年8月底-2018年12月初完成整个工程。
2018年12月中旬工程初验。
2018年12月下旬工程竣工验收。
七、项目投资预算
新建民俗馆一座，总预算54.9394万元。
项目总投资预算表
序号
工程或费用名称
费用（万元）
备注
一
工程费用
50.0
1
建筑安装工程费
50.0
二
工程建设其他费用
3.85
1
勘察费
0.85
2
设计费
1.2
3
咨询费
0.8
4
招标代理费
0.5
5
监理费
0.5
三
预备费用
1.0894
1
基本预备费
1.0894
2
涨价预备费
0
四
建设期贷款利息
0
五
投资估算
54.9394
费用清单
序号
编号
项目名称
单位
工程量
综合单价
综合合价
1
1-4-2
机械场地平整
10m2
31.418
6.34
199.19
2
1-3-12
挖掘机挖槽坑普通土
10m3
51.8377
33.07
1714.27
3
1-2-2
人工挖普通土深>2m
10m3
2.7283
226.68
618.45
4
1-4-13
槽、坑机械夯填土
10m3
46.177
69.66
3216.69
5
2-1-13换
C154现浇无筋砼垫层独立基础人工*1.1,机械*1.1[商砼]
10m3
0.831
6071.14
5045.12
6
10-4-49
砼基础垫层木模板
10m2
1.368
483.44
661.35
7
4-2-7换
C204现浇砼独立基础换为【C304现浇砼碎石<40】[商砼]
10m3
3.257
5941.05
19350
8
10-4-27换
砼独立基础胶合板模板木支撑
10m2
4.346
368.73
1602.5
9
10-4-310
基础竹（胶）板模板制作，系数0.244
10m2
1.06042
1016.46
1077.87
10
3-3-61
M5.0混浆加气砼砌块墙200
10m3
9.191
3485.74
32037.44
11
4-2-17换
C254现浇矩形柱换为【C304现浇砼碎石<40】[商砼]
10m3
3.341
6640.47
22185.81
12
10-4-88换
矩形柱胶合板模板钢支撑
10m2
27.272
301.5
8222.51
13
4-2-20换
C253现浇构造柱[商砼]
10m3
0.61937
6791.94
4206.72
14
10-4-100换
构造柱复合木模板钢支撑
10m2
7.35945
343.42
2527.38
15
4-2-27换
C253现浇过梁[商砼]
10m3
0.23506
7047.72
1656.64
16
10-4-118换
过梁胶合板模板木支撑
10m2
3.219
551.38
1774.89
17
4-2-24换
C253现浇单梁.连续梁换为【C303现浇砼碎石<31.5】[商砼]
10m3
3.792
6290.85
23854.9
18
10-4-114换
单梁连续梁胶合板模板钢支撑
10m2
37.891
318.55
12070.18
19
4-2-38换
C252现浇平板换为【C302现浇砼碎石<20】[商砼]
10m3
5.07245
6232.96
31616.38
20
4-2-56换
C202现浇挑檐.天沟换为【C252现浇砼碎石<20】（屋面斜板）[商砼]
10m3
0.93136
7015.1
6533.58
21
10-4-172换
平板胶合板模板钢支撑
10m2
46.92539
279.74
13126.91
22
4-2-56
C202现浇挑檐.天沟
10m3
0.042
7015.1
294.63
换
换为【C252现浇砼碎石<20】（空调板）[商砼]
23
10-4-211
挑檐.天沟木模板木支撑
10m2
0.235
708.95
166.6
24
4-2-58换
C202现浇压顶（窗台压顶）换为【C252现浇砼碎石<20】[商砼]
10m3
0.099
7225.38
715.31
25
10-4-213
扶手.压顶木模板木支撑
10m3
0.099
12442.24
1231.78
26
4-2-42+4-2-46
C202现浇直形楼梯无斜梁100[商砼]实际厚度（mm）:
110
10m2
1.0224
1539.88
1574.37
27
10-4-201
直形楼梯木模板木支撑
10m2
1.0224
1698.4
1736.44
28
4-2-58换
C202现浇压顶（女儿墙压顶）换为【C252现浇砼碎石<20】[商砼]
10m3
0.14
7225.38
1011.55
29
10-4-213
扶手.压顶木模板木支撑
10m3
0.14
12442.24
1741.91
30
4-2-38换
C252现浇平板（翻沿）换为【C302现浇砼碎石<20】[商砼]
10m3
0.042
6232.96
261.78
31
10-4-172换
平板胶合板模板钢支撑
10m2
0.428
279.74
119.73
32
10-4-311
柱竹（胶）板模板制作，系数0.244
10m2
6.65437
1065.79
7092.16
33
10-4-312
构造柱竹（胶）板模板制作，系数0.244
10m2
1.79571
1205.88
2165.41
34
10-4-313
梁竹（胶）板模板制作，系数0.244
10m2
10.03084
1185.57
11892.26
35
10-4-315
板竹（胶）板模板制作，系数0.244
10m2
11.55423
943.16
10897.49
36
9-2-35
轻质墙墙面墙裙混合砂浆14+6（内墙面）
10m2
77.958
246.65
19228.34
37
9-2-24
轻质墙墙面墙裙水泥砂浆14+6（外墙面）
10m2
53.01
264.12
14001
38
9-1-1
1:
3砂浆硬基层上找平层20mm
10m2
1.397
179.71
251.05
39
2-1-13换
C154现浇无筋砼垫层（60厚）[商砼]
10m3
0.08382
6003.64
503.23
40
9-1-9
1:
2.5砂浆楼地面20mm
10m2
1.397
232.05
324.17
41
6-3-15换
砼板上现浇水泥珍珠岩1:
10（最薄30厚）换为【水泥
10m3
1.55875
4124.21
6428.61
珍珠岩1:
8】
42
9-1-4换
C20细石砼找平层40mm实际厚度（mm）:
30[商砼]
10m2
17.514
253.15
4433.67
43
9-1-9
1:
2.5砂浆楼地面20mm
10m2
17.514
232.05
4064.12
44
6-1-15
四坡内英红瓦屋面
10m2
9.314
838.54
7810.16
45
6-1-16
英红瓦屋面正斜脊
10m
2.03345
418.5
851
46
3-3-59
砖砌屋面烟囱三孔内
10m
0.2
2039.6
407.92
47
10-1-5
双排外钢管脚手架15m内
10m2
50.721
139.18
7059.35
48
10-1-22
双排里钢管脚手架3.6m内
10m2
26.544
57.26
1519.91
49
10-2-6
20m内建筑现浇结构垂直运输
10m2
37.236
360.93
13439.59
50
1-4-3
竣工清理
10m3
139.635
10.41
1453.6
51
2-1-1
3:
7灰土垫层
10m3
0.11475
1963.32
225.29
52
4-2-57换
C202现浇台阶换为【C152现浇砼碎石<20】[商砼]
10m3
0.153
6476.71
990.94
53
10-4-205
台阶木模板木支撑
10m2
0.286
377.75
108.04
54
2-1-1
3:
7灰土垫层
10m3
0.3516
1963.32
690.3
55
2-1-13换
C154现浇无筋砼垫层[商砼]
10m3
0.1172
6003.64
703.63
56
4-1-105
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ10
t
1.27
5771.71
7330.07
57
4-1-106
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ12
t
1.629
5798.34
9445.5
58
4-1-107
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ14
t
0.71
5680.88
4033.42
59
4-1-108
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ16
t
0.938
5608.21
5260.5
60
4-1-109
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ18
t
1.614
5571.82
8992.92
61
4-1-110
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ20
t
1.746
5519.13
9636.4
62
4-1-111
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ22
t
1.656
5475.17
9066.88
63
4-1-112
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ25
t
2.094
5438.57
11388.37
64
4-1-52换
现浇构件箍筋φ6.5现浇构件箍筋采用三级钢时机械*1.38,材料[01004]换为[01614]
t
0.369
7005.94
2585.19
65
4-1-53换
现浇构件箍筋φ8现浇构件箍筋采用三级钢时机械*1.38,材料[01005]换为[01614]
t
3.081
6330.93
19505.6
66
4-1-2
现浇构件圆钢筋φ6.5
t
0.849
6569.98
5577.91
67
4-1-104
现浇构件螺纹钢筋Ⅲ级φ8
t
3.509
6049.03
21226.05
68
补充主材009@1
60厚挤塑板+外墙涂料+防水+网格布
m2
530.1
114.08
60474.11
69
补充主材010
75厚挤塑聚苯板（非上人屋面）
m2
175.14
51.35
8993.77
70
补充主材011
3厚SBS防水卷材一层（非上人屋面）
m2
224.1
39.93
8948.41
71
补充主材012
3厚SBS防水卷材一层（坡屋面）
m2
93.14
39.93
3719.12
72
补充主材013
厕所排气道
m
8.5
39.93
339.41
73
补充主材014
普通窗
m2
80.91
182.52
14767.69
74
补充主材015
屋面通气孔
个
5
68.43
342.15
75
补充主材016
墙面钢丝网
m2
588.29
6.86
4036.72
76
补充主材017
水电预留
元
1
2281.42
2281.42
77
补充主材018
地暖
m2
372.36
34.24
12748.26
合计
549394
八、解决的问题及作用
1、有利于产业结构的调整。
从单一的种植业向多元化的种植、服务业转变，优化产业结构，提升竞争力。
2、规模化的种植，有利于充分利用各种资源，向集约化发展。
这也是未来发展的一种新型模式，更是一种良好的带动。
3、解决贫困户的就业问题，增加贫困户的收入，有利于贫困户尽快脱贫。
九、效益及带动效果
（一）效益分析
1、经济效益
项目投入产出情况：
民俗馆建成后租赁给承包单位，年收取租金4万元，是一个经济效益好，抗风险能力强的项目。
2、生态效益
该项目建成后主要为农业展览、蔬菜采摘、休闲餐饮等的游客提供客房为主的生产经营。
项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展，开展乡村旅游主题活动，打造乡村旅游品牌。
通过项目区的建设，不但能够带来明显的经济效益，而且还可带来较大的生态效益。
3、社会效益
通过“集旅游、观光、采摘为一体自然生态文明乡村景观旅游。
”的经营模式，通过储藏保鲜、实行错时销售，可推动当地蔬菜的发展，并调整产业结构，增加农业的后续效益，帮助农民增收。
实现产业效益开发，实现多方共赢。
通过项目财政资金的投入及补助，在项目建设期和正常运行后，旅游能够创造农村剩余劳动力就业机会，增加村民收入，促进农业结构调整。
随着项目的开发，也将促进乡村旅游发展，繁荣乡情民俗文化，带动农民素质的提升，推进一、三产业融合，增加村民收入，实现
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