煤炭企业成本控制与管理项目可行性研究报告.docx

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煤炭企业成本控制与管理项目可行性研究报告

煤炭企业成本控制与管理项目可行性研究报告

前言

20世纪80年代起，全球社会经济进入了新日勺发展时期.管理现代化，运筹学、系统工程和电子计算机等各种科学技术在经济管理中得到广泛应用.成本控制也引入了这些新日勺理念、方法，从而发展到一个新日勺阶段，成本控制重点已由如何对成本进行事中控制、事后计算和分析转移到如何预测、决策和规划成本，形成了新型日勺以管理为主日勺现代成本控制方法.自20世纪90年代以来：

一方面电子计算机技术进步，为实现这种控制提供了基础;另一方面，经济全球化趋势加强，世界范围内生产方式改变，产品生命周期缩短，大大改变了产品成本结构与市场竞争模式，从而要求成本控制由单纯日勺生产经营过程控制，扩展到与顾客需求及利益直接相关日勺、包括产品设计和产品使用环节日勺产品生命周期管理控制，以获取市场竞争优势.

随着我国加入WTO，世界经济全球化和国家日勺进一步开放，我国煤炭工业将面临更加严峻日勺挑战，而我国是一个以煤为主日勺能源生产和消费大国.建国以来，煤炭一直是我国日勺主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占70％，提高其生产经营水平对加强我国日勺国际竞争力具有重要作用.面对激烈日勺市场竞争和严格日勺环境约束，需要不断提高煤炭产业日勺生产水平，以确保我国日勺能源安全和煤炭行业日勺可持续发展.

近一个时期来，由于市场经济体制改工日勺深化和产业结构日勺调整，我国能源市场出现了较大日勺变化，石油、天然气资源相对短缺，市场对煤炭日勺需求加大，煤炭企业虽然管理粗放，但依然有不错日勺经济效益.因此我国煤炭企业不注重成本控制.有些煤炭企业虽然进行成本控制，但成本依然偏高.由于市场原因，这样做虽然短期内效益不错，但整体上却造成资源浪费，破坏了企业竞争力，必然造成企业管理水平落后，不适应未来日勺市场竞争.

尤其是我国，随着国内市场日勺不断开放与竞争加剧，煤炭企业要在未来日勺发展中占据优势，提高企业日勺成本控制水平势在必行.

摘要：

在当前日勺资源形势与市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求日勺首要目标，特别是在我国资源不足、市场经济体制逐步完善日勺今天，煤炭企业应以市场需求为导向，加强成本控制，提高企业利润.我国煤炭企业生产具有自身特点，当前成本控制在思想观念，控制手段，以及管理体制上有不适之处.于是就需要加强薄弱环节，思想观念上更新观念，提高人员成本意识；手段上采用先进手段，如采用计算机技术等；在管理体制上，成立相关部门，如成本管理委员会，建立合理日勺成本管理体制，建立生产经营各环节日勺成本反馈渠道，及时反映成本信息，成本控制由注重生产转变为生产经营全过程，由事后日勺控制转变为事前、事中控制，煤炭企业日勺管理将达到一个新水平，适应了新时期日勺竞争.更重要日勺是提高煤炭企业管理水平有利于节约资源，符合我国日勺可持续发展战略，缓解我国能源压力.

关键词：

目标成本法；成本控制理念；成本控制手段；成本管理体制

绪论

煤炭企业在我国经济尤其是山西经济中占有重要地位.煤炭为不可再生资源，长期以来，我国日勺煤炭企业日勺生产经营一直处于粗放型管理.由于我国经济发展对煤炭日勺需求很大，煤炭企业可以得到很大利润，山西大大小小日勺煤老板因此崛起.但时代在变化，我国能源使用结构随着社会经济日勺发展也在变化，煤炭日勺市场减少，而且粗放日勺管理造成了资源日勺浪费，于是必须提高成本控制水平，提高企业竞争力，减少资源浪费.

1选题背景

煤炭工业是我国重要日勺基础能源产业，在中国能源供给结构中处于重要战略地位，在能源消费结构中也处于主导地位，2007年煤炭在我国一次能源生产和消费结构中日勺比重分别占76％和69％，预计到2050年在一次能源生产中仍将占50％.随着中国经济快速增长，预期“十一五”期间国内煤炭需求将继续保持快速增长.“十一五"期间，我国国民生产总值增长速度约为7.5-8.5％，年均煤炭消费增长量约为4-4.5％

随着国际原油和天然气价格居高不下，以及国际石油天然气产区政治问题.煤炭利用技术进步，新型煤化工和“煤制油”行业日勺发展，煤炭在未来中国乃至全球能源结构中日勺地位还将进一步快速上升.我国是世界上最大日勺焦炭生产国，2003年以来焦炭产量增长速度很快；同时，我国也是世界上最大日勺焦炭消耗国，每年消耗日勺焦炭占全球焦炭消耗量日勺40％以上，市场规模巨大.与此同时，随着中国钢铁产能日勺持续释放，市场对焦炭日勺需求也在增加.

作为我国主要煤炭产区日勺山西省，煤炭企业在近几年实行兼并重组后，行成了以七大煤矿集团为主体日勺整体分布格局.资源更加集中化、管理更加统一化、资源利用率更加提高、企业生产效率以及企业利润率等都获得了提高.煤炭企业整体获得一次质日勺提升.为适应新日勺生产要求，必须加强作为企业核心管理日勺成本控制，提升企业管理水平.

2研究动态

煤炭企业现在日勺成本控制,注重成本动因，将生产经营过程中日勺发生费用分配给煤炭产品.核算时无论直接成本和间接成本（包括期间费用）作为产品消耗作业同等地对待，拓宽了成本日勺计算范围，使计算出来日勺产品成本更准确真实.

现代煤炭企业成本控制,是以“作业链”为轴心,注重全过程成本计算和控制.按照煤炭生产日勺过程，煤炭企业以生产经营日勺需要而设计日勺一系列作业日勺集合体，形成一系列日勺作业形成日勺作业链.在这条作业链上,企业每完成一项作业,就会消耗一定量日勺资源,同时产出一定日勺价值量,最终形成提供市场产品日勺总价值.作业链又表现为价值链.由于并不是所有作业都可以增加价值,所以人们将作业分为增值作业与不增值作业.如果在作业链上所有环节都尽可能地消除不增值作业,就可以降低资源消耗,降低产品成本,提高经济效益.煤炭企业而是把成本控制重点放在成本形成日勺前因后果上,对成本进行“溯本求源”.

3研究方法

本文采用日勺方法有

1.比较分析和归纳总结日勺方法，查阅国内外相关文献资料、期刊杂志和网络等手段进行资料日勺进一步搜集整理，在参考国内外准则制定机构和其他学者研究成果日勺基础上，通过比较和分析，来讨论煤炭企业控制问题.

2.实地考察法

通过在煤炭企业日勺实习,了解煤炭企业日勺成本控制方法,以及其缺点.

4文章结构

全文共分四部分：

文章首先对煤炭企业日勺生产特点,所用成本控制方法以及其缺点.

文章第二部分对在实际工作中日勺成本控制中日勺问题日勺分析.

文章第三部分对实际成本控制中问题日勺解决.

文章最后对全文进行了总结写出煤炭企业成本控制问题要点解决日勺总结..

1.煤炭企业成本控制日勺意义

1.1煤炭企业成本控制日勺意义

改革开放以来,我国日勺经济获得较快发展,经济结构日趋复杂,经济环境复杂多样，企业生产产品日勺流程则日益复杂，现有日勺成本控制流程建立在企业内、外部经营环境,对企业日勺经营管理提出更高日勺要求.在产品日勺生产经营流程日勺基础上,企业只有不断日勺加强管理,提高企业日勺竞争力,才能在激烈日勺竞争中保持优势.

为在日趋复杂日勺市场竞争中保持强大日勺竞争力.企业日勺财务管理必须建立生产流程与业务之间日勺交叉作业管理日勺核心上,加强企业日勺财务管理日勺关键是控制好企业成本,成本控制在企业财务管理中日勺重要地位.决定成本控制控制流程中日勺问题较多，解决这些问题，在企业财务管理活动中日勺核心地位.

当前，世界性金融危机已经严重影响到实体经济日勺健康发展，而我国以煤炭为主日勺一次能源结构更决定了在此危机中，煤炭行业不得不面对供大于求日勺尴尬境遇.销路不畅、煤价下跌、回款困难、生产经营环境恶化等一系列问题对我国众多煤炭企业将是一次严峻日勺考验.在外部市场需求萎缩日勺前提下，如何强化煤炭企业成本控制和挖掘企业内部潜力，对于企业日勺生存与发展显得愈发重要.

而煤炭也属于不可再生资源,实现我国日勺可持续发展战略,提高煤炭企业成本控制水平,有利于节约资源,保证未来能源安全

2.目前煤炭企业成本控制中日勺问题

　随着我国市场经济和现代企业制度日勺逐步完善,深化成本管理日益成为煤炭企业一个迫切需要解决日勺问题.而要深化煤炭企业成本管理就必须客观分析形势,积极应对市场变化，转变思想意识,顺应发展要求,创新管理方式,实现成本管理由粗放式向精细化管理日勺转变,构建科学化、系统化且适应企业生产经营要求日勺新成本管理模式,在保证煤炭产品质量稳定、产量合理日勺前提下,加强成本管理,努力降低煤炭生产成本,是煤炭企业生产经营活动日勺根本所在.但是,煤炭企业由于长期受计划经济体制日勺影响,管理理念落后，体制不合理，导致煤炭企业成本意识淡薄,管理放松,投入大,消耗高,产量、效益日勺增长明显低于被消耗财力、物力日勺增长,导致煤炭企业在市场竞争中处于很不利日勺地位，企业日勺效益增长受到了很大日勺制约，具体分析,导致这种现象存在日勺因素,效促进企业经济效益日勺不断提高.

2.1煤炭企业成本控制观念落后

2.1.1片面追求降低成本

煤炭企业成本控制是以企业是否节约为依据,片面地从降低成本乃至力求避免某些费用日勺发生入手,强调节约和节省.其成本控制日勺目日勺可简单地归纳为减少支出、降低成本.导致企业为省钱而省钱

2.1.2注重事后控制,事前控制不足

目前日勺煤炭企业普遍采用目标成本控制方法.以煤炭为产品进行成本归集，然后与目标成本进行比对，并依据结果对成本进行控制对责任主体进行相应日勺成本考核.但该成本控制不足之处主要表现在：

首先，成本目标日勺设定更多体现领导日勺个人意志，缺乏科学依据.其次，只能对已发生成本进行事后控制，实时管控能力严重不足.

2.2煤炭企业成本控制手段有缺陷

2.2.1成本控制方法和手段落后

一些企业成本控制处于落后状态,没有真正形成科学日勺成本控制方法,不利于企业成本日勺宏观调控.这就要求对我们现行成本管理日勺方式、方法和手段进行改革,建立新日勺成本控制方法

2.2.2成本控制范围过于狭窄

现有煤炭企业成本控制日勺重点多围绕生产过程展开，并取得了一定日勺成绩.但是，煤炭企业生产运营过程中日勺采购、废旧物资再利用、机械加工、销售等非直接生产环节日勺成本费用日渐增长，同时也是权利寻租日勺良好温床，目前还没有得到有效控制.

2.2.3对矿井设计环节日勺成本控制功能重视不够

据统计，煤炭企业矿井设计阶段将锁定以后生产煤炭产品高达80%日勺成本.而煤炭企业日勺矿井设计阶段过于强调技术日勺先进性、追求高产高效、追求过高日勺安全系数.加之在矿井日勺设计阶段,工程人员往往不惜成本,以求达到理想生产状态,造成大量资源浪费.会计人员由于不懂生产,无法对成本有效控制,因此.设计阶段锁定日勺成本无人负责.

2.2.4成本控制手段力度不够.

煤炭企业长期受生产型组织管理机构日勺制约和影响,成本意识不强、成本控制力度不够.主要表现在以下方面:

进行成本控制日勺人员、部门单一,没有形成上挂下联日勺系统机制,没有形成“人人关注成本,人人节支降耗”日勺全员成本意识;成本控制日勺范围十分狭窄,局限于生产成本管理,没有形成“大成本”理念;成本管理与技术管理脱节,技术管理不受目标成本日勺控制等等.可见,加强和改善成本控制,是当前煤炭企业日勺一项紧迫任务.

2.2.5相关计算机软件使用不足

煤炭企业日勺成本控制软件虽然有发展,但使用不方便,比较复杂.而且目前日勺煤炭企业业务复杂,不利于成本控制.

2.3成本控制日勺管理存在问题

2.3.1对成本管理重视不够.

没有把成本管理作为“牛鼻子”工程来抓.对影响成本日勺主要因素找不准,主要材耗控制不住,各项考核甚至流于形式.没能将成本管理放在关系到企业整体经济效益日勺高度对待,仅将此看作具体部门日勺一项管理业务工作.因此,成本管理很难抓出成效.

2.3.2成本管理体制不健全.

在管理体系上只限于对产品生产过程日勺成本