市养老辅具租赁服务项目招标文件模板.docx

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市养老辅具租赁服务项目招标文件模板

XX市养老辅具租赁服务项目

招标文件

项目编号：

XX-618号

采购人：

XX市民政局

代理机构：

XX有限公司

日期：

二O一九年十一月

致XX市政府采购供应商的一封信

尊敬的政府采购供应商：

您好!

欢迎您参与我市政府采购活动!

感谢您对我市经济社会发展做出的贡献！

为进一步优化我市营商环境，切实缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。

市财政局、中国人民银行XX市中心支行、XX市工业和信息化局、中国银行保险监督管理委员会XX监管分局联合制定了《XX市政府采购合同融资工作实施方案》。

政府采购合同融资本着“自主、自愿”的原则，您可以自主决定是否享受政府采购合同融资政策，自愿选择合作融资服务机构。

我们将秉承“一事当前，服务为先”的理念，建立政府采购合同融资绿色通道，配备专业人员定向服务，提高融资服务效率。

同时，充分发挥政府采购合同资金支付有保障的优势，引导融资服务机构加大信贷投放力度，面向中小微企业提供免评估、免抵押、免担保、低利率的融资产品，简化审批程序，依法合规在融资审查、利率优惠等方面给予支持，降低中小微企业融资成本。

目前，我市政府采购合同融资工作已全面开始实施，11家融资服务机构已完成登记备案工作。

如您有意向享受我市政府采购合同融资政策，请登陆“XX市政府采购网”（网址：

（****））自主选择融资服务机构，按程序开展政府采购合同融资。

期待您一如既往的支持我市政府采购工作！

融资服务机构名单

名称

联系人

联系电话

地址

中国农业银行股份有限公司

XX分行

张军萍

XX市民主南路88号

中国银行股份有限公司XX分行

曹阳

XX市丰收路159号

中国建设银行股份有限公司XX分行

王世峰

XX市建设东路152号

中国邮政储蓄银行股份有限公司XX市分行

李天祥

0391-

XX市丰收中路2233号

XX中旅银行股份有限公司

周建林

0391-

XX市山阳区迎宾路1号

中信银行股份有限公司XX分行

陈韦翰

XX市塔南路1736号嘉隆国际中心

中国光大银行股份有限公司XX分行

王海宾

XX市塔南路1736号

XX市民政局

赵伟

0391-

XX市解放区人民路479号

广发银行股份有限公司XX分行

孙培旺

XX市塔南路1736号嘉隆金融中心

XX市中站区亿利小额贷款有限公司

慕骞

XX市中站区新园路佰利联公司办公楼六楼

XX市中站区富多多小额贷款有限公司

李国华

XX市中站区焦克路1号多氟多科技大厦

第一部分：

投标邀请函…………………………第2页

第二部分：

投标人须知…………………………第5页

第三部分：

招标项目内容及要求………………第34页

第四部分：

投标文件内容及格式………………第48页

第五部分：

政府采购合同………………………第68页

第一部分投标邀请函

XX有限公司受XX市民政局委托，就XX市养老辅具租赁服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

1、采购项目名称：

XX市养老辅具租赁服务项目

二、采购项目编号：

焦公管办采购【2019】-618号

三、资金来源：

财政资金

四、项目预算金额：

200万元。

五、采购需求：

（1）、建设线上辅具租赁政府监管平台，与市级指挥大厅对接，实现全流程动态实时监管；

（2）、建设康复辅具展示租赁中心；

（3）、建设社区辅具租赁点。

服务期限：

合同签订之日起45日内完成平台开发、组建运营团队开始试运行；60日内完成康复辅具展示租赁中心、辅具租赁点建设、与平台同步正式运营。

六、需要落实的政府采购政策：

促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策。

七、供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、具有独立法人资格，提供有效的营业执照，具有能够承担本项目的服务能力；

3、提供2017年度、2018年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告（成立不足两年按已有年份提供；成立未满1年的企业可不提供）；

4、提供2019年以来任意1个月的税收和社保缴纳证明；

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：

“信用中国”网站（（****））、中国政府采购网（（****））】。

投标人须提供在相关网页查询结果，如有违规记录将取消投标资格；

6.本次采购不接受联合体投标。

八、是否接受进口产品：

否

九、投标人报名要求及招标文件获取（网上报名）

1、招标文件每套售价500元，由投标人开标现场以现金形式支付，售后不退。

2、报名及下载招标文件时间：

2019年11月20日8：

00至2019年11月28日17：

30。

3、报名前请到交易中心官网首页---下载中心--下载《XX市电子招投标系统操作手册》按要求进行网上报名。

特别提醒：

报名前请下载《操作手册》按要求进行网上报名,凡未在规定时间内下载招标文件者视为无效标。

特别提醒：

获取招标文件前请到XX市公共资源交易中心官网首页---下载中心--下载《XX市电子招投标系统操作手册》下载招标文件。

平台统一技术服务电话为：

400-998-0000，服务QQ：

00，服务时间：

周一至周日8：

00-17：

30。

凡未在规定时间内获取招标文件者视为无效标。

十、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点

 1.时间：

投标文件接收截止时间：

2019年12月10日9：

00时

 2.地点：

XX市公共资源交易中心开标室四（XX市人民路889号阳光大厦B座）

十一、开标时间及地点

1、开标时间：

2019年12月10日9:

00时

2、开标地点：

XX市公共资源交易中心开标四室（XX市人民路889号阳光大厦B座）

十二、发布公告的媒介及招标公告期限

1、本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《XX市公共资源交易中心网》上发布。

2、招标公告期限为五个工作日。

十三、联系方式：

1.招标人：

XX市民政局

联系人：

XXX联系电话：

联系地址：

XX市解放区人民路889号

2.采购代理机构：

XX有限公司

联系人：

XXX      联系电话：

联系地址：

XX市工业路东段华鑫院8号

发布人：

XX有限公司

      发布时间：

2019年11月20日

第二部分投标人须知

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于招标文件第一部分“投标邀请函”中所述的项目。

2.定义

2.1“招标人（采购人）”系指XX市民政局。

2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的机构：

XX有限公司。

2.3“投标人”系指按招标文件规定取得招标文件并参加投标的供应商（法人、其他组织或自然人）。

2.4“中标人”系指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。

2.5“货物”系指由中标人承担的货物及其他相关服务。

2.6“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加投标的，指营业执照上注明的负责人或经营者。

2.7“重大违法行为”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.8“不具备良好的商业信誉”是指：

（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；

（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；

（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；

（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；

（5）不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定的；

（6）法律法规规定的其他情形。

3.合格的投标人

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力；

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标人行贿犯罪档案记录（开标当日中国裁判文书网的信息）；

3.3符合本招标文件规定的资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证明材料。

3.4投标人应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关招标的规定。

3.5采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品（全功能自助终端一体机、非现金全功能自助终端一体机、门诊壁挂式自助缴费终端、多通道报告自助打印终端、综合支付平台、自助综合业务及全院智能打印系统）品牌相同的，按上述规定处理。

3.6本项目不接受联合体投标。

注：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4．投标费用

4.1无论招标结果如何，投标人应自行承担与参加投标有关的全部费用，采购代理机构、招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

4.2本次采购活动收取招标代理服务费。

4.3根据发改价格[2015]299号文件精神，中标人在领取中标通知书时需按照计价格[2002]1980号文收费标准，须以现金或转账的方式向采购代理机构交纳招标代理服务费。

5.现场踏勘、标前答疑会

本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。

6.招标文件的约束力

6.l投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。

6.2投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向招标人和采购代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在开标后提出任何异议。

6.3本招标文件由招标人负责解释。

二、招标文件

7.招标文件构成

7.1招标文件是用以阐明招标需求、招标程序和合同格式等的规范性文件。

招标文件主要由以下部分组成：

（1）投标邀请函

（2）投标人须知

（3）招标项目内容及要求

（4）投标文件内容及格式

（5）合同主要条款（参考）

7.2投标人收到招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。

投标人发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购代理机构联系解决。

如果投标人因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购代理机构不承担任何责任。

7.3投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。

7.4投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。

投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。

8.招