非经营性通用航空登记管理规定.docx

非经营性通用航空登记管理规定.docx

《非经营性通用航空登记管理规定.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《非经营性通用航空登记管理规定.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

非经营性通用航空登记管理规定

非经营性通用航空登记管理规定

第130号

«非运营性通用航空注销管理规则»〔CCAR-285〕曾经2004年10月12日中国民用航空总局局务会议经过，现予发布，自2004年11月12日起实施。

局长：

杨元元

二00四年十月十二日

非运营性通用航空注销管理规则

第一章总那么

第一条为了维护通用航空活动的正常次第，增强对非运营性通用航空活动的管理，依据«中华人民共和国民用航空法»，制定本规则。

第二条本规则所称的非运营性通用航空活动，是指中华人民共和国境内的中国公民、法人或其他组织运用民用航空器展开的不以营利为目的通用航空飞行活动。

第三条在中华人民共和国范围内从事非运营性通用航空活动的任何单位和团体，均应按本规则停止注销。

第四条中国民用航空总局〔以下简称民航总局〕担任汇总全国非运营性通用航空注销状况。

民航地域管理局担任本辖区内非运营性通用航空注销和管理任务。

第五条非运营性通用航空活动项目包括：

不以营利为目的的人工降水、医疗救护、自用公务飞行、搜索救援飞行、陆地监测、渔业飞行、气候探测、迷信实验、城市消防、空中巡查、飞机收获、空中施肥、空中喷洒植物生长调理剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠，防治卫生益虫、航空护林、空中拍照、航空运动训练飞行、团体飞行与文娱飞行活动。

上述未包括的非运营性通用航空活动项目，由民航总局确定。

第六条曾经取得通用航空运营容许证的通用航空单位，从事非运营性通用航空活动或以代管航空器方式从事非运营性通用航空活动的，不再另行操持非运营性通用航空注销手续。

第七条从事非运营性通用航空活动的单位和团体必需恪违法律、法规和规章的规则，不得损害国度、社会、团体的利益和其他公民的合法权益。

不得从事取酬的和以营利为目的的通用航空运营活动。

严禁应用非运营性通用航空活动，从事危害国度平安和公共平安的活动。

任何组织和团体不得侵犯非运营性通用航空活动单位和团体的合法权益。

第二章注销管理

第八条央求非运营性通用航空活动注销，应当具有以下条件：

（一）有与所从事的非运营性通用航空活动相顺应、契合保证飞行平安要求、具有国籍注销证和适航证的民用航空器；

（二）有依法取得执照的航空人员；

（三）有可运用的机场、空域和空中保证的设备设备；

（四）契合法律、行政法规规则的其他条件。

关于运用民航规章«普通运转和飞行规那么»中规则的超轻型飞行器的，不要求其具有国籍注销证和适航证，航空人员也无执照要求。

第九条央求非运营性通用航空注销的单位或团体，由所在地民航地域管理局审核注销，报民航总局备案。

第十条单位央求注销的，应当向民航地域管理局提交以下资料一式三份：

（一）单位担任人签署的注销央求书；

（二）单位设立的证明文件；

（三）单位章程和办事机构地址或许联络地址；

（四）担任人和拟从事非运营性通用航空活动的主管人员的姓名、年龄、住址、职业及简历；

（五）拟从事非运营性通用航空活动的目的、宗旨和其活动与本单位业务的关系；

（六）拟从事非运营性通用航空活动的经费来源和支付方式，以及投保的空中第三者责任险证明复印件；

（七）拥有民用航空器的国籍注销证、适航证和机载无线电台执照，但民航规章«普通运转和飞行规那么»中规则的超轻型飞行器除外；

（八）拟从事非运营性通用航空活动飞行人员的体检合格证、飞行驾驶执照，但民航规章«普通运转和飞行规那么»中规则的超轻型飞行器除外；

（九）拟运用机场的状况；

（十）拟从事非运营性通用航空活动的项目范围和期限以及其他必要事项。

第十一条团体央求注销的，应当向民航地域管理局提交以下资料一式三份：

（一）自己签署的注销央求书；

（二）自己的身份证明文件；

（三）寓居地址、联络地址；

（四）自己简历和无立功记载的证明；

（五）自己拟从事非运营性通用航空活动的目的和经费来源，以及投保的空中第三者责任险证明复印件；

（六）拥有民用航空器的国籍注销证、适航证和机载无线电台执照〔民航规章«普通运转和飞行规那么»中规则超轻型飞行器除外〕；

（七）自己拟从事非运营性通用航空活动，应具有的飞行人员体检合格证、飞行驾驶执照（复印件），但民航规章«普通运转和飞行规那么»中规则的超轻型飞行器的除外；

（八）拟运用机场的状况；

（九）自己拟从事非运营性通用航空活动时委托保证机构状况和协议、活动的项目范围和期限以及其他必要事项。

第十二条央求人应按规则的格式向民航地域管理局提交央求资料，书面声明保证其资料的真实有效性，并承当相应的法律责任。

第十三条关于央求人已置办民用航空器，但尚未操持国籍注销证、适航证和机载无线电台执照的央求，民航地域管理局应当出具补正注销资料通知书，明白告知央求人待其操持民用航空器国籍注销证、适航证和机载无线电台执照后，予以正式受理。

第十四条经核准契合非运营性通用航空注销条件的央求，民航地域管理局应当在受理央求后20日内做出核准注销的决议，并向央求人颁发非运营性通用航空注销证。

非运营性通用航空注销证应载明以下内容：

（一）单位称号或团体姓名

（二）住所

（三）运用的基地机场

（四）运用的航空器型号

（五）单位担任人或团体身份证件号码

（六）活动范围和项目

（七）注销编号

（八）注销类别

（九）活动期限

（十）注销机关和注销日期

经核准不契合非运营性通用航空注销条件的央求，民航地域管理局应当在受理央求后20日内做出不予注销的决议，并以书面方式回答央求人。

第十五条非运营性通用航空注销证书不得涂改、出借、转让。

非运营性通用航空注销证书损毁、灭失的，应当经过相关传媒声明作废，并向民航地域管理局央求补发。

第十六条非运营性通用航空注销证书有效期为三年。

有效期满未央求换证和延期的，注销证书自动失效。

已注销的单位或团体应于注销证书有效期届满前30日内，以书面方式向民航地域管理局提出换证央求。

第十七条央求换发注销证书，应当依据原注销证书载明的活动项目和范围，按本规则第十条、第十一条和其他有关规则的要求，提供有关文件资料，经民航地域管理局审查后，换发新的注销证书，并交回原注销证书。

第十八条从事非运营性通用航空活动的单位或团体有以下情形之一的，应当向受理注销的民航地域管理局央求操持变卦注销：

（一）单位称号或团体姓名改动的；

（二）航空器一切权发作变卦的；

（三）单位法定代表人或许担任人变卦的；

（四）单位或团体办事机构地址或许联络地址变卦的；

（五）活动项目或范围变卦的；

（六）运用的基地机场或航空器变卦的。

变卦注销的央求应自相关事项变卦之日起20日内，向原受理注销的民航地域管理局提出。

操持变卦注销，须提交单位法定代表人〔担任人〕或团体签署的变卦注销央求书、变卦理由和变卦事项的有关证明文件，由受理注销的民航地域管理局核准后予以变卦。

第十九条从事非运营性通用航空活动单位或团体有以下情形之一的，民航地域管理局应当依法操持非运营性通用航空注销的注销手续:

（一）注销证书有效期届满未延续的;

（二）法定代表人死亡或许丧失行为才干的，未央求变卦;

（三）单位因运营不善破产、因故停业、被撤销法人或许被其他组织依法终止的;

（四）团体死亡或许丧失行为才干的；

（五）因航空器损坏、消逝等不可抗力招致注销的容许事项无法实施的;

（六）法律、法规规则的应当注销注销的其他情形。

第二十条民航地域管理局应在操持完非运营性通用航空注销、变卦、注销注销后20日内，将注销的央求资料和注销证书复印件报送民航总局备案。

第二十一条非运营性通用航空注销证的颁发、换发、变卦、注销等状况，由受理注销的民航地域管理局经过相关传媒予以公告。

第三章监视反省

第二十二条已注销的单位或团体从事非运营性通用航空活动的，应当实行以下义务：

（一）在核准的活动项目和范围内展开活动；

（二）妥善保管非运营性通用航空注销证，并在有关部门依法反省时予以提供；

（三）在活动期限内坚持投保的空中第三者责任险的有效性；

（四）按规则交纳因飞行发作的起降效劳费、航空油料费等有关费用；

（五）记载有关非运营性通用航空活动信息，记载应当保管180日，并在有关部门依法查询时予以提供；

（六）落实航空平安管理措施和空防平安捍卫方案；

（七）其飞行活动应遵守并执行民航现行的各种飞行规那么、规则和规范；

（八）遵守民航有关统计管理的规则，报送有关统计信息资料。

（九）制止、揭发应用其航空器从事法律、行政法规明令制止的行为。

第二十三条实施非运营性通用航空活动时，应当采取有效措施，保证飞行平安，维护环境和生态平衡，防止对环境、居民、作物或许牲畜等形成损害。

第二十四条已注销的单位和团体从事非运营性通用航空活动，不得私自出租、转让航空器和有关证照；不得以任何方式和借口从事通用航空运营活动。

第二十五条已注销的单位和团体在受理注销的民航地域管理局管辖区内从事非运营性通用航空活动，应将活动信息向民航地域管理局备案；跨地域从事非运营性通用航空活动必需将活动信息向活动所在地域的民航地域管理局备案，并接受监视管理。

第二十六条已注销的单位和团体，从事涉外非运营性通用航空活动时，应当按国度有牵涉外规则操持。

第二十七条民航地域管理局应每年不少于一次对已注销的单位和团体的非运营性通用航空活动状况依法停止反省。

反省时，应依法查阅或许要求被反省人报送有关资料，被反省人应当照实提供有关状况和资料，民航地域管理局应将反省结果书面告知被反省人。

关于需求整改的，被反省人应按相关意见停止整改，并将整改状况向民航地域管理局反应。

第二十八条已注销的单位和团体在受理注销的民航地域管理局管辖区外违法违规从事非运营性通用航空活动的，违法行为发作地的民航地域管理局应当依法将违法理想、处置结果抄告核准注销的民航地域管理局和民航总局。

第二十九条民航地域管理局实施监视反省时,不得阻碍被反省人正常的非运营性通用航空活动,不得讨取或许收受被反省人的财物,不得谋取其他利益。

第四章法律责任

第三十条违犯本规则第三条，未经核准注销私自从事非运营性通用航空活动的，由民航地域管理局责令其中止活动，并处以1千元以下的罚款。

第三十一条违犯本规则第七条，已核准注销从事非运营性通用航空活动单位和团体，从事取酬和以营利为目的的通用航空运营活动的，由民航地域管理局责令其中止活动，并视情节处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十二条违犯本规则第十二条，隐瞒真实状况，故弄玄虚，骗取注销的，由民航地域管理局撤销注销，并处以1千以下的罚款。

情节严重的，由民航地域管理局依据«中华人民共和国行政容许法»第七十九条的规则予以处分，并在三年内不受理该央求人的注销央求。

第三十三条违犯本规则第十五条、第十六条、第十七条、第十八条，私自涂改、出借、转让非运营性通用航空注销证书的，或许不按规则补发、换发注销证书、操持变卦注销的，由民航地域管理局责令其暂停非运营性通用航空活动，限期整改，并处以1千元以下的罚款。

对情节严重或拒不整改的，责令其中止其活动，注销注销。

第三十四条违犯本规则第二十二条、第二十三条，已注销的单位和团体不实行规则义务的，由民航地域管理局责令其暂停活动，限期整改，并处以1千元以下的罚款。

被责令暂停非运营性通用航空活动的单位或团体，应当在规则的期限内将整改状况向民航地域管理局报告，经反省到达整改要求的，方可恢复生动。

期满后未到达整改要求的，由民航地域管理局，注销注销。

第三十五条违犯本规则第二十四条、第二十五条、第二十六条，已注销的单位和团体私自出租、转让航空器和有关证照、从事通用航空运营活动、不按规则操持非运营性通用航空活动备案手续或许在涉外活动中违犯有牵涉外规则的，由民航地域管理局予以正告，限期矫正；情节严重或拒不矫正的，由民航地域管理局责令暂停活动，并处以5千元以上1万元以下的罚款。

第三十六条从事非运营性通用航空活动，违犯国度其他有关规则的，有关行政管理部门可以依照法律、法规、规章的规则和各自的职责依法予以处置。

第三十七条民航总局和民航地域管理局任务人员应当遵纪违法，秉公执法。

对在非运营性通用航空注销管理中秉公作弊、索贿行贿的，由有关行政主管部门给予行政奖励；构成立功的，由司法机关依法清查刑事责任。

第五章附那么

第三十八条本规则自发布之日30日后实施。

第三十九条本规则实施前，未操持非运营性通用航空注销的单位和团体，应于本规则实施后180日外向所在地民航地域管理局央求注销手续，逾期未操持非运营性通用航空注销的，按本规则第三十一条合法从事非运营性通用航空活动由民航地域管理局予以处置。

关于«非运营性通用航空

注销管理规则»的说明

通用航空活动是民用航空活动的重要组成局部，在国民经济和社会开展中发扬着不可替代的作用。

随着经济的开展、社会的提高，以及社会生活的多样性，从事通用航空活动的主体发作了很大变化，既有企事单位还有团体，其中一局部是从事非运营性通用航空活动，鉴于目前的民用航空规章不能对此类活动实施有效的管理与规范，我们依据«中华人民共和国民用航空法»，制定了本规则，以进一步完善通用航空管理的法规体系。

本规则共四章，三十九条。

现就本规则中的有关效果说明如下：

一、关于非运营性通用航空活动的定义

本规则在对非运营性通用航空活动定义时，主要思索了在社会主义市场经济体制下，运营活动是相当普遍的，参考国外航空规章的阅历，以能否营利来确定活动的运营性或非运营性是比拟迷信的。

因此本规则采用运用民用航空器展开的不以盈利的通用航空飞行活动，定义非运营性通用航空活动。

二、关于注销任务分级管理

本规则依据〝简化顺序，方便操持，提高行政管理效率〞的原那么，思索到民航两级管理机构的职责分工，在非运营性通用航空活动注销任务中实行分级管理，既民航总局担任全国范围内从事非运营性通用航空活动注销状况的汇总任务。

各民航地域管理局担任受理所在区域内非运营性通用航空活动的注销和管理任务。

三、关于非运营性通用航空活动项目的划分

本规则依据从事非运营性通用航空活动单位和团体两类主体的经济实力、需求和希冀到达的目的，将目前通用航空活动中属于纯运营性项目停止剔除。

四、关于非运营性通用航空活动的监视

本规则为进一步增强对非运营性通用航空活动监视和管理，一方面设定了经核准注销从事非运营性通用航空活动的单位或团体应当实行的义务；另一方面，设定了活动原那么、非运营性通用航空活动的监视、统计管理、年度反省等项管理和监视措施，以到达规范管理的目的，促进非运营性通用航空活动平安有序、稳步安康地开展。

中国民用航空总局

非运营性通用航空注销证

注销编号

注销类别：

单位称号〔姓名〕

住所

运用的基地机场

运用的航空器型别

单位担任人〔责任人〕

依据«中华人民共和国民用航空法»第一百四十七条第一款的规则，经核准该证持有者契合注销要求，可以从事以下范围和项目的非运营性通用航空活动：

活动期限：

自年月日

至年月日止

注销机关〔印章〕

注销日期年月日

非运营性通用航空注销证书编号方法和打印要求

一、非运营性通用航空注销证书编号方法

非运营性通用航空注销证书编号采取地域称号汉语拼音缩写加四位阿拉伯数字〔流水号〕组成，详细见下表：

编号表示方式

民航西南地域管理局

DB-000ⅹ

民航华北地域管理局

HB-000ⅹ

民航华东地域管理局

HD-000ⅹ

民航中南地域管理局

ZN-000ⅹ

民航西南地域管理局

XN-000ⅹ

民航西北地域管理局

XB-000ⅹ

民航新疆地域管理局

XJ-000ⅹ

二、非运营性通用航空注销证书打印要求

非运营性通用航空注销证书打印时应运用黑体小三号字。

中国民用航空总局

非运营性通用航空注销央求书

央求序号：

〔由民航地域管理局给定〕

受理日期：

年月日承办人

1、央求类别：

单位注销□团体注销□

2、央求单位称号/姓名

3、央求单位/央求人住所地址

邮政编码

4、联络：

：

电子邮件地址：

5、航空器运用基地（机场）称号

6、航空器国籍注销证号

航空器适航证号

机载无线电台执照号

7、航空器型号和机号

8、证明文件:

□央求人合法身份证明□企业的工商执照

□事业单位设立同意文件□社聚集团注销证

9、拟从事非运营性通用航空活动的理由，应当载明活动目的、宗旨、经费来源、组织机构、活动的项目范围和期限以及其他必要事项。

10、央求人依照«非运营性通用航空注销管理规则»，在展开非运营性通用航空活动时，能否承当相应的责任与义务，请填写:

□赞同承当□不赞同承当

11、央求人声明:

兹证明,上述所填各项和提供的资料失实,并对所填内容和提供的资料承当一切责任。

法定代表人（签字）

职务央求人〔盖章〕日期

此页由地域民用航空管理局填写

项目

能否契合要求

备注

单位设立或团体的证明文件

单位章程和办事机构地址或许联络地址；或自己简历和无立功记载的证明；

担任人和从事非运营性通用航空活动的主管成员的姓名、年龄、住址、职业及简历；

拥有民用航空器的国籍注销证、适航证和机载无线电台执照，以及投保的空中第三者责任险证明（复印件）；

从事非运营性通用航空活动飞行人员的身体合格证、飞行驾驶执照；

拟运用机场的状况和同意文件；

与通用航空有关的法律、法规、规章和规范的学习记载；

拟从事非运营性通用航空活动飞行手册、飞行平安措施和空防平安捍卫方案；

拟从事非运营性通用航空活动的理由，应当载明活动目的、宗旨、经费来源、组织机构、活动的项目范围和期限以及其他必要事项。

审核意见

审核人签字年月日

承办记载：

受理通知收回日期

审核日期自年月日至年月日

注销证号：

颁发日期年月日

支付注销证日期：

年月日支付人签字

备案日期：

年月日

承办人签字日期