安全施工方案.docx
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安全施工方案
目录
概述……………………………………………………………………2
一、建立安全保证体系……………………………………………………2
二、制定安全管理计划……………………………………………………4
三、制定安全生产的目的及目标…………………………………………5
四、制定安全管理难点、重点控制措施…………………………………6
五、制定安全组织措施……………………………………………………6
六、健全安全教育制度……………………………………………………7
七、安全管理和检查制度…………………………………………………8
八、安全施工保证措施……………………………………………………9
九、施工消防管理制度……………………………………………………11
十、施工机具管理措施……………………………………………………13
十一、施工用电安全措施…………………………………………………14
十二、安全消防责任制……………………………………………………16
十三、施工现场灭火器材的配备要求……………………………………19
十四、防护设施和劳动保护用品控制措施………………………………21
十五、现场防盗措施………………………………………………………22
十六、现场安全措施的落实………………………………………………23
十七、现场安全设施布置…………………………………………………25
十八、安全管理讲法制度…………………………………………………26
概述
本工程为中央储备粮成都直属库现代物流项目及储备仓项目工程施工四标段，由新建粮食储备仓（1-8#）1座，物流仓（2-1#、2-5#、2-6）3座，连接三标段四标段间的横竖向道路（包括道路、给排水、电气、弱电等）、附属工程（变配间、制氮机房、药品库等）、标段内的总平（包括道路、硬化地面、给排水、电气、弱电等）、三通一平、新建围墙、新建挡土墙等组成。
一、建立安全保证体系
1.1安全管理要素
项目工程安全管理贯穿于单位工程施工的全过程，关于各项专业技术管理。
其管理重点是通过对人的不安全行为与物的不安全状态的严格控制，达到施工全过程的安全生产目标。
建立健全项目工程的安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。
严格按照GB/T28001安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。
1.2项目部安全管理职责
项目工程安全的主要责任人为项目经理，根据项目工程岗位的实际情况，管理上具体实施人为安全员、各专业工长及现场保卫人员，管理对象为全员管理。
1.2.1项目经理
1）负责落实本项目安全整合性管理职责；
2）展开项目的安全目标、指标，并落实到岗位；
3）确定本项目相关安全岗位的能力要求，根据需要对其进行能力、要求的培训；
4）负责收集施工过程中有关安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。
1.2.2安全总监职责
1）贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的方针、政策，认真执行深圳市建筑业相关的关于建筑安全的法规及相关规定，并监督执行；
2）组织对进场的工人进行三级安全教育,并定期对现场工人进行安全知识培训。
3）负责对工地的施工用电、所有的施工设备的安装、外排脚手架、高支模等进行组织检查验收。
4）负责对所有安全资料的收集、整理、组卷、归档工作。
5）负责现场施工安全教育、安全检查并做好记录；
6）负责现场施工流程中对各程序、各工种、各施工班组的安全交底工作。
7）负责对施工现场、办公、生活区等安全文明施工管理。
8）负责组织生产安全事故、工程质量安全事故及其它较大事故的调查分析，按上级要求呈报调查处理报告，并办理违章事故的经济罚款；
1.2.3安全员
1）辨识、评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单；
2）负责制定、组织实施项目的安全管理方案、根据需要制定、组织实施安全施工技术方案；
3）负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底，验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制；
4）负责按规定检查化学危险品的采购、储存、发放、使用以及废弃物的处理；
5）负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况；
6）负责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的处理；
7）负责安全管理不符合的纠正、预防措施的制定，实施的记录并验证效果。
1.2.4施工员、质量员、材料员等其他管理人员配合项目经理及安全员，在实施自己主控项目的过程中随时参与安全管理，真正做到全员参与、人人管安全。
二、制定安全管理计划
2.1工程施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到安全施工许可证。
2.2项目经理部根据项目工程的实际情况，编制切实可行的安全生产计划，并做到贯彻认真、执行有力。
2.3项目经理部应建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织，承担组织、领导安全生产的责任，落实各施工班组安全生产责任制度，明确各职能人员的安全责任，全面实施责任管理。
安全生产责任落实情况的检查应有详细记录，作为分配、补偿的原始资料之一。
2.4施工现场从事生产管理与岗位操作的人员应依照其从事的生产内容，分别通过公司工程部或项目经理部的安全审查；特种作业人员，除经企业的安全审查外，还需按规定参加相关部门的安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持持证上岗。
在检查中发现施工现场出现特种行业无证操作现象时，项目经理部安全员应承担管理责任。
2.5项目经理部负责施工全过程中物的状态审验与认可，承担物的状态漏检、失控的管理责任，并接受由此产生的经济损失。
质检员、安全员和材料管理员必须对所有进场的材料、设备、机具实行严格的检验，确认其安全系数，并进行详细的记录。
在施工全过程监督、指导操作人员正确使用机具，严禁违章操作。
项目经理部的应保证安全施工资料齐全。
2.6加强项目工程施工的全员安全教育和培训，使全体管理人员和操作人员具有较高的素质，在施工操作过程中，掌握安全生产技能，了解潜在的危险因素及防范措施，获得完善化、自动化的行为方式，以减少操作中的失误现象。
2.7施工现场输入的劳务队伍必需具有合法的劳动手续，必须具备基本的安全操作素质。
参加工程施工的队伍均需与项目经理部签订安全施工协议，向施工项目作出安全保证。
临时性人员在进场前必须签订安全协议，接受进场安全教育后，方可进入施工现场的劳动岗位。
2.8项目施工的安全检查是对项目经理乃至安全管理实施人在施工全过程的全方位安全状况的检查。
检查的重点以劳动条件、施工设备、现场管理、安全设施以及施工人员的行为为主。
通过检查，透过现场作业环境状态，找出隐患或发现危及人的安全因素时，必须及时果断地清除。
2.9项目经理部应坚持施工工艺操作标准化的实施，将工程技术和安全技术科学地结合于一体。
强化施工现场安全措施的控制，施工全过程的安全管理应做到有计划、有目的、有准备、有整改、有处理、有总结，使项目工程的安全管理逐步纳入科学化、规范化轨道。
三、制定安全生产的目的及目标
3.1安全生产的目的是：
在项目实施的全过程中通过贯彻实施安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序、建立有效的安全快速反映网络、制定重大风险的应急救援预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实施。
3.2确立本工程的安全目标为：
3.2.1杜绝职业病的发生；
3.2.2不发生火灾事故、不发生人身死亡、重伤事故；
3.2.3轻伤率控制在0.1‰以下。
3.2.4安全达标目标：
85%以上。
3.2.5安全文明施工目标：
市级安全文明工地。
3.2.6安全交底率100%，安全隐患整改率100%；
3.2.7电、气焊“两证一监护”符合率100%；
3.2.8严格按照施工规范操作施工。
四、制定安全管理难点、重点控制措施
4.1搬运钢筋、钢管、板材等材料时，防止发生磕碰伤人事故；
4.2手持电动工具的安全可靠性，注重施工用电的安全；
4.3严格易燃易爆危险品的管理，切实抓好现场防火防爆等工作；
4.4施工前期的三防洞口的保护和标识，严防人员或物体坠落事故；
4.5现场动火许可及动火保护，严防易燃物与动火区域的交叉作业。
4.6因现场垂直运输和楼梯上下通道有限，应防止人员踩踏事件发生。
4.7易燃、易爆品在水平及垂直运输时一是要注意轻抬轻放，二是不能与期它易燃材料同时在同一车内运输，防止因静电发生意外事故。
五、制定安全组织措施
5.1项目经理部成立由项目经理任组长，生产经理任副组长的施工现场安全领导小组，设立专职安全员负责现场安全管理工作。
5.2认真贯彻国家有关安全生产和劳动保护的法律法规，严格执行公司各项安全生产规范。
结合本工程实际实施“全员、全面、全过程、全天候”的“四全”安全施工管理体系。
5.3项目经理、生产经理、安全总监要组织各施工队责任人定期检查现场安全工作。
专职安全总监、安全员参加总包方、业主、上级安全管理部门组织的定期安全文明检查，并指导施工全过程的安全管理工作。
5.4施工人员进场前，各施工队必须对每个职工进行安全培训教育，培训合格方可上岗作业。
培训内容包括安全知识、防火知识，正确使用灭火器具知识，特殊工种安全知识、安全生产规章制度，以增强安全意识。
5.5正式施工前由项目经理部与各施工队责任人签订安全协议书。
六、健全安全教育制度
6.1安全教育
进入工地的施工人员都必须经过入场安全教育。
入场安全教育的内容，有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育，都通过安全教育的形式进行考核检查，以便提高安全教育的效果。
6.2安全技术交底
班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底书。
安全技术交底书由施工单位制定统一格式，交底内容分三部分。
一是常规安全要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针对性进行安全交底。
6.3特殊工种的安全操作
架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，经安全操作培训，并持证作业。
安全员在安全检查工作中，将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。
如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作业进行经济处罚。
电焊工、气焊工办理用火证明时，必须有特殊工种安全操作证。
6.4施工管理人员安全考核
施工管理人员参加短期安全培训班学习，考试成绩合格，取得安全考核证，才允许参与施工管理工作。
对于成绩优良者，给予奖励，成绩不及格者，给补考机会或调换工作岗位。
通过培训考试可增强施工管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对的工程施工安全管理发挥起到较好的作用。
七、安全管理和检查制度
7.1公司安全管理制度
安全管理制度一览表
序次
类别
安全管理制度名称
1
岗位管理
安全生产管理制度
2
安全生产责任制度
3
安全生产教育培训制度
4
安全生产岗位认证制度
5
安全生产值班制度
6
特种作业人员和外协力量管理制度
7
安全生产奖罚制度
8
措施管理
安全技术措施的编制和审批制度
9
安全技术措施实施的管理制度
10
安全技术措施的总结和评价制度
11
投入和物质管理
安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度
12
安全保护用品的购入（添置）、发放与管理制
13
特种劳动防护用品定点使用管理制度
14
日常管理
安全生产检查制度
15
安全生产交接班制度
16
安全隐患处理和安全整改工作的备案制度
17
安全和伤亡事故的报告、统计制度
18
安全生产资料归档和管理制度
19
特种劳动防护用品定点使用管理制度
20
安全生产检查制度
21
安全生产交接班制度
22
安全隐患处理和安全整改工作的备案制度
23
安全和伤亡事故的报告、统计制度
24
安全生产资料归档和管理制度
7.2安全检查制度
检查内容
检查形式
参加人员
考核
备注
安全管理
定期/不定期
公司部门
月考核记录
检查各项目部
安全检查记录
三保防护
定期/不定期
项目经理
安全员
周考核记录
施工班组日检
施工用电
定期/不定期
项目经理
安全员
周考核记录
施工班组日检
作业人员的行为和施工
日检
施工班组
安全员
日检记录
现场指令，限期整改
施工机具
日检
施工班组自检
日检记录
安全员检查班组
自检记录
动火作业
日检
施工班组
安全员
日检记录
实地检查，
将隐患控制在萌芽阶段
八、安全施工保证措施
认真执行国家、建设部及深圳市关于施工安全方面法律、法规，分包方服从总包方关于施工现场安全、消防、保卫的规章制度。
同时，根据本工程的特点及项目部的施工方案制定以下措施:
8.1安全、消防工作以预防为主。
项目经理部代表公司与施工班组签订本工地消防、治安、交通安全责任书，认真贯彻执行公司制定的安全生产责任制、安全生产奖惩制、安全生产教育制、安全生产检查制。
要求全体员工做到施工全过程始终把安全放在首位，以安全保生产，以安全促生产。
项目部设专职安全员，成立安全消防保卫组，工地现场全员参与，做到全时段、全方位的安全消防监督管理。
进场前对操作人员进行安全生产教育，特殊工种持证上岗。
施工过程中不定期对进入本工程的全体施工人员进行安全、消防教育。
8.2项目部在开工前做好安全、消防交底工作。
安全员组织召开安全交底会，进行详细具体的书面交底。
强调进行面对面交底，使参与施工的全体人员清楚并自觉执行工地安全文明生产的相关规定。
进入施工区域的所有人员必须戴安全帽，消防安全员要佩带执勤标志，严格遵守巡逻护场制度。
8.3施工临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ48－88）的要求，线、闸、箱必须由电工专门负责，下班前应检查是否切断电源。
各种电动机具均应由专人操作，其防护设施应齐全、有效，并定期检查。
8.4安装各种设备时，应保证其临时吊装、支撑设施可靠、有效。
8.5在施工现场内禁止吸烟。
在装修施工期间，各作业班组每天收工前应将垃圾清理至指定堆放位置。
8.6严格施工现场的动火制度。
动火施工前，应由专职安全员负责及时办理“动火证”，并检查监督其使用过程。
动火区域的周围应有必要的防护设施和消防器材。
8.7施工人员对施工现场配备的消防设施、临时水源、电源位置及布局应有清楚的了解，并熟练掌握消防器具的使用方法。
8.8根据施工范围布置相应规格的灭火器具,现场库房必须配置灭火器具；动火施工人员配置流动灭火器具。
灭火器选用MF8手提式干粉灭火器，消防器材应经常维护、保养，保证其灵敏有效。
8.9在施工层明显位置标示疏散楼梯位置，做疏散指示牌。
施工现场和作业区要悬挂相应的安全警示牌及有关安全、防火方面的宣传标语。
8.10禁止非施工人员进入施工现场。
施工人员在现场任何部位，都不得相互嬉闹、打逗或发生其他不安全行为。
8.11现场搬运材料（特别是大型材料）要组织专人监管，注意搬运过程的安全防护。
8.12凡在脚手架上作业，必须戴好安全带，作业区内脚手板要满铺且双层使用（包括下层板），两边与架杆捆绑牢固，不得有探头板。
各施工队责任人、班组长、作业者必须事先对施工区域进行安全检查，合格后方可进行正常施工操作。
施工时，架板上不得随意放置重物，施工材料随用随运。
8.13高凳（梯）上作业，事先要认真检查其安全性，有安全隐患的不得使用，高凳两脚之间拉线必须结实，牢固、长度合理。
操作人员所用机具、材料要放置妥当，防止坠落伤人。
九、施工消防管理制度
认真执行国家、建设部及深圳市颁布的一切法规、法制，服从总包方关于施工现场的安全、消防、保卫规章制度。
同时根据本工程施工方案以及现场施工特点制定以下制度：
9.1做好安全、消防交底工作。
要进行详细具体的书面交底，并开好交底会，强调进行全面的、面对面的交底，使参与施工的全体人员清楚并自觉执行交底。
9.2项目经理部代表公司与施工班组签订本工地消防、治安、交通安全责任书，认真贯彻执行公司制定的安全生产责任制、安全生产奖惩制、安全生产教育制、安全生产检查制，做到安全第一，以安全保生产。
9.3外地来深施工人员办理用工证、暂住证，做到来人报、走人销，不使用违法人员及童工。
施工人员晚间严禁单人外出，外出人员必须携带证件，晚间十一点前必须归队。
9.4全体施工人员对施工现场已有的消防设施、临时水源、电源位置及布局应清楚，并会使用消防器具，遇有危险情况时做到人人能处理，把不安全因素减低为零。
9.5在施工层明显位置标示疏散楼梯位置，做疏散指示牌，施工现场和作业区要悬挂相应的安全标识牌。
9.6根据施工范围布置灭火器具，库房必须配置灭火器具；动火施工人员配置流动灭火器具；灭火器应经常维护、保养，保证灵敏有效。
9.7施工现场严禁吸烟，进入施工区域的所有人员必须戴安全帽，消防安全员要佩带执勤标志，严格遵守巡逻护场制度。
9.8电动机具使用前，需由各施工队负责人对其安全性能进行检查并对操作人进行安全操作交底，带有安全隐患的机具不得使用。
操作人员必须熟悉操作规程及注意事项，不能违章操作。
施工中电器设施的安装、维修，均应由正式电工负责，严禁私自拉照明线、点电炉，避免电气引起火灾事故。
9.9施工现场动用明火必须申请及办理用火证，并配备灭火器及安排看护人员。
动火前，要清除附近易燃物。
氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。
9.10现场、仓库的物品和材料要分类存放，并分规格码放、稳固，专库专人管理，加设明显标志。
对油漆等易燃品设专库储存，分类单独存放，作好施工现场平面管理，远离火源。
对易燃物品的存放要设专人负责保管，保持通风，不准在库房内调配油漆、稀料。
9.11施工现场的零散碎料和垃圾渣土应及时清理，运至指定的垃圾场所。
楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。
9.12贯彻以“消防为主，防消结合”的消防方针，结合施工中的实际情况，加强领导、组织落实、建立逐级防火责任制。
本工程项目设专职消防安全员，成立安全、消防保卫组，全员参与，做到全时间、全方位的安全消防监督管理。
9.13建立消防、保卫制度，确保施工安全。
由材料员建立消防档案制，做好消防工作的基础材料。
坚持安全消防检查制度，发现隐患及时清除，防止工伤、火灾事故。
9.14对有火灾危险的项目施工，编制专项消防措施和应急预案，组织演练，在易燃易爆危险品施工位置设置警戒区域，并配备专职警戒人员。
十、施工机具安全管理措施
手持电动机具需安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有效接地和接零，橡皮电线不得破损。
10.1木工机械
1）机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。
2）机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接牢固，工作台上不得放置杂物。
3）机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡实验，各种刀具不得有裂纹破损。
4）装备有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风。
5）严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物。
6）运行中不准跨过机械传动部分传递工件、工具等。
7）排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳后、切断电源方可进行。
8）操作人员与辅助人员应密切配合，以同步匀速接送料。
9）根据木材的材质、粗细、湿度等，选择合适的切削和进给速度。
加工前，应从木材中清除铁钉、铁丝等金属物。
10）作业后，切断电源，锁好闸箱，进行檫试、润滑，清除木屑、刨花。
10.2焊接机械
1）为防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘胶鞋外，还应保持干燥和清洁。
2）焊接工作开始前，首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。
如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。
不允许未进行安全检查就开始操作。
3）身体出汗后，切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。
工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。
4）更换焊条一定要戴皮手套，不要用手操作。
5）在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去拿被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。
6）推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部。
7）下列操作，必须在切断电源后才能进行：
a.电焊机接头时；
b.更换焊件需要改按H次回路时；
c.更换保险装置时；
d.焊机发生故障需要进行检修时；
e.转移工作地点搬动焊机时；
f.工作完毕或临时离开工作现场时
8）焊接作业时，其附近应无易燃易爆物品，并设置接火斗，以防发生火灾与损坏门窗。
十一、施工用电安全措施
11.1施工安全配电要点
1）“三级配电”：
总配电箱（符号A）、分配电箱（符号B）、开关箱（符号C）
2）配电箱应标示类别号和序号如：
B-1、C-3，分别代表分配电箱第1号和开关箱第3号
3）电箱规定
a.一机、一闸、一漏、一箱；
b.配电箱内电器件选用配置正确、安装端正牢固，排列整齐；
c.进入的电源线接入，严禁用插头；
4）接线规定：
a.配电箱的进出线应加护套由箱底下进出；
b.开关、接线、接触良好；
c.配电箱、开关箱须防雨防尘，2米内不得堆放杂物，分配电箱、开关箱距离不得超过30米；
d.开关箱所控制的用电设备水平距离不得超过3米。
11.2施工照明用电规定
1）灯头与易燃物保持大约0.5米安全距离，照明线路严禁在地面乱拉、乱拖；
2）大面积照明应采用高压汞（钠）灯，室内禁止使用碘钨灯；
3）露天照明灯具，应选用防水型灯具，高度不得小于3米，一线条灯数不得超过10盏；
4）室内照明灯具一般不得低于2.4米，一支照明线不得超过25盏灯，电流不得大于15安；
5）照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线；
6）照明灯具的金属外壳须接地和接零，单项回路内的照明开关箱装用电保护器；
7）一般照明选用220伏电源，危险、潮湿场所的照明及手持照明灯具采用36伏安全低压电源；
8）灯具实行分组或单灯控制，防止发生电路等事故时现场黑暗而造成意外伤害；
9）在焊接等作业造成电压不稳的情况，现场办公室用电、照明应使用专线。
11.3施工用电控制措施
1）各种电器设备均须采用接零和接地双重保护。
单项220V电气设备应有单独的保护零线和地线；
2）手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于30MA，额定动作时间不大于0.1S的漏电保护装置。
电动机具定期检验、保养；
3）每台电动机械应有独立的开关和熔段保险，严禁一闸多机；
4）使用电焊机时对依次线和二次线均需防护，二次线侧的焊把线不准漏铜，保证绝缘良好；
5）电箱内开关电器必须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全；
6）电工须经专门培训，提供电局核发的操作许可正上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施。
电动机械发生故障，要找电工维修。
11.4安全用电的监督和检查
1）安装和拆除用电设施，必须由持证电工操作安装；
2）搬迁和移动配电设施，必须由持证电工切断电源、负责指挥；
3）安全员负责用电设施的日常检查、督促电工检查，保持“检查实施记录”。
十二、安全防火责任制
安全防火责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保护规章制度的
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