乡镇农贸市场标准化建设项目申报书.docx

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乡镇农贸市场标准化建设项目申报书

乡镇农贸市场标准化建设项目

申报材料

一、项目概况

1.1项目名称及承办单位

1.1.1项目名称：

乡镇化农贸市场标准建设项目

1.1.2承办单位：

隆德县凤岭乡人民政府

1.1.3项目拟建地点：

隆德县凤岭乡人民政府原文化广场

1.2建设规模与建设内容

总用地面积

5947㎡（8.9亩）

建筑总面积

1140㎡

建筑密度

23%

容积率

0.2

绿地率

35.1%

绿地面积

150㎡

 建设规模为：

占地5947㎡，建筑总面积1140㎡。

年交易量1万吨，交易额预计达到1500万元。

主要建设内容为：

交易大棚、停车场、地磅房、垃圾回收站、污水处理设施、变电站以及信息网络系统等。

1.3总投资

项目概算总投资230万元，其中：

基础设施建设投资181.8万元，占总投资的79%；设备购置12.1万元，占总投资的5.3%；工程建设安装费15万元，占总投资的6.4%；工程建设其它费用，包括职员培训、勘测设计、监理、招投标、不可预见费、建设单位管理等21.3万元，占总投资的9.3%（详见附表1、2、3）。

1.4项目区基本情况

凤岭乡距隆德县城23公里，东与陈靳乡和山河乡接壤，南与甘肃曹务乡及隆德温堡乡相连，西与神林乡相邻，北与沙塘镇毗邻。

总面积59.8平方公里，乡辖11个行政村59个村民小组，现有农户3030户，农业人口12275人。

凤岭乡是朱庄河流域的发源地，土地肥沃，交通便利，是历史悠久的新石器时代遗址，也是隆德县著名的文化大乡之一，更是我县重要农副产品交易集散地之一。

凤岭乡农贸市场位于乡人民政府东侧，占地5682.6平方米，是我乡及周边地区群众农副产品交易的中心场所，但基础设施滞后，硬件条件太差，场地凸凹不平，遇雨雪天气，场内泥泞不堪，群众无法出入，给当地市场贸易活动带来极大不便，导致我乡农贸市场无固定场所，每逢集日，商贸流通量大，商贩在公路两侧摆摊设点。

由于商贩云集，人员众多，行人、车辆互相拥堵，严重影响交通秩序，存在很大的安全隐患。

1.5项目乡经济发展概况

项目实施单位隆德县凤岭乡政府，该乡总面积59.8平方公里，现有农户3030户，农业人口12275人。

全乡农村经济总收入3550.8万元，农民人均纯收入达3480元。

基本形成了以地膜玉米、中药材、薯豆产业、生态养殖等四大特色农业发展格局。

在李士村等9个村种植地膜玉米13000亩。

在李士、魏李、上梁等村建立了3个肉牛养殖基地，大家畜存栏达7000头，其中牛存栏5500头，出栏3815头，生猪存栏5380口，出栏3690口。

利用上梁、新化、魏沟等村自然条件优势，建立1500亩大田种药、5000亩林药间作的药材示范基地。

在上梁、新化、魏沟三村，集中连片种植蚕豆1000亩，分散种植8000亩。

二、项目建设的必要性与可行性

2.1项目背景

改革开放以来，我国国民经济持续发展，初步实现小康社会的基本目标。

但“三农”问题随着经济的进一步发展，逐步显露出来，其与土地管理体制、政府职能发挥、农民的组织化程度、为农服务体系等诸多体制因素密切相关。

在农村市场体系建设中反映突出，诸多问题急待解决。

党的十六届三中全会专门就完善社会主义市场经济体制做出重要决定，并对健全农业社会化服务、农产品市场体系建设提出新的目标和具体要求，加强农村市场体系建设已成为紧迫任务。

农村市场体系的核心是农业生产资料和农村日用消费品供应，及农产品销售，它是保证农村经济发展和城乡居民生活的物质基础。

没有发达的农村市场体系，就难以保证农业生产资料、农民生活资料的供应，难以实现农产品的市场价值，难以有效保证农民利益，也就不可能有农村经济乃至整个国民经济的持续发展。

2.2项目建设必要性

（1）随着农产品生产及加工得到长足发展，农产品流通已成为人民安居、社会稳定及经济发展的重要产业。

中共中央及国务院发布文件《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，对搞好集贸市场和批发市场的建设、农产品流通及现代物流等方面作出了积极的指示，农产品的拍卖、网上交易等新型流通方式开始被明确提出，农产品仓储设施的建设也有了各种优惠政策。

（2）我国的“三农”问题牵动着整个社会，解决“三农”问题，已是迫在眉睫、刻不容缓的大事。

而解决“三农”问题，农业的产业化进程对其影响极大。

建立农贸市场，可以对农业生产者的生产有指导和引导意义，对推动农业产业化意义极大。

（3）城市居民消费观念和方式的深刻变化，以及城市的加快发展，迫切要求对农村农贸市场进行改造提升。

经过二十多年的改革开放和经济社会发展，社会生产力水平和人民生活水平迈上了一个新台阶，城乡居民生活消费水平迅速提高，消费观念和方式发生深刻变化，人们对食品安全的要求越来越严格。

同时，在人们生活中扮演重要角色的农贸市场开始暴露出诸多弊端，其进货渠道广而杂，规范管理难度大，环境脏、秩序乱、服务差、产品劣、价格贵以及偷税漏税等问题逐步显现出来。

在超市消费异军突起的形势下，原有农贸市场急需改造和提升已摆上议事日程。

（4）带动农业产业化发展的需要

建设农贸批发市场，易于发挥其在农产品集散交易、价格发现、仓储运输、信息传播、农产品标准与质量检测、市场配套服务等方面的功能，引导带动当地农业和农村经济的发展。

信息在市场经济条件下对农业发展起着日益重要的作用，特别是在引导农民生产，帮助农产品销售方面的作用越来越突出。

本项目建成后将以信息化带动农业产业化，提高农业市场流通效率，增加农民收入，提高农民素质水平，并促进特色区域经济发展格局的形成，从而带动整个隆德县农业的发展。

本项目的建设，为农产品销售和保鲜创造条件，使生产者、加工者、销售者、消费者能把握市场的脉搏，及时掌握供求信息，疏通产品销路，参加商贸活动，促进特色农产品生产走上产业化发展道路。

推行“订单农业”、“合同农业”，使农副产品生产基地从盲目生产走向以市场为导向的有计划生产，促进了农业企业的发展，有利于引导农业生产按照消费需求组织生产、调整结构、提高品质，克服农副产品生产的盲目性，有效地解决了农副产品销售难的问题，把风险降到最低程度。

从而增加农民收入。

（5）提高农民市场竞争能力的需要

农产品市场开放，要不断增强农民的市场竞争能力，提高产品质量，而提高产品质量的核心，就是要按标准化规范进行生产。

农贸市场以“公司+基地+农户”的方式，以市场为导向，围绕区域优势产业，从产前、产中、产后和产业链进行系列开发，实行产供销、农工商结合，把农民、龙头企业和市场结合起来，形成经济利益共同体，增强市场竞争能力。

一是面对分散的一家一户小农经济和传统落后技术，把规范化高新技术传授给农民，使其按照规范化技术操作，生产出符合市场，特别是符合国际标准的高质量产品；二是面对龙头企业技术不规范、产品质量低、市场竞争力弱、经济效益低的实际，进行技术改造，实行规范化、标准化生产。

三、项目实施内容与布局

3.1总平面布置方案

3.1.1设计依据及基础资料

总平面工程根据以下资料进行设计:

a.建设单位的对于用地规划及市场物流的意见。

b.建设单位提供的地形图，用地范围图。

c.建设地点的水文、气象、地质、用地范围有关情况等资料。

d.当地城市规划，环境保护，市政工程，绿化美化等有关要求。

3.1.2总平面布置的原则

a.满足市场物流线路，配套工程，交通运输，行业规范要求。

b.符合防火、卫生、方便安全等有关规范的要求，并充分利用土地的原则。

c.与城镇和建设企业规划统一的原则。

d.因地制宜，适应场区地形，地质，气象等自然条件。

e.要体现时代特点，努力创造一个现代化市场的新形象。

在建设单位提供的地块中，可供建设的用地面积为7亩，位于凤岭乡的规划用地，交通方便，地形相对平坦。

用地四址为：

北面邻山、南面邻乡级公路，西部与乡政府相邻，东面与乡政府粮库相邻。

用根据凤岭乡总体规划，除用地周围的规划道路外，在用地内有一条规划主道路穿越用地，把用地分成两个地块。

市场进出大门只能设置一处。

3.1.3总平面布置的方案

⑴根据总平面布置原则中与城镇规划统一的原则,市场设计中保留一条道路,所以,建设农贸市场可划分为三个大区。

北面从东向西设置公厕、垃圾收集点、消防设施、供电室；中间区域为原文化广场舞台、露地货区、停车区，东西两侧布设市场交易棚；南面中间为市场标志性大门，东侧为办公管理室、信息检测室、商铺区。

其布局结构比例为：

摊位面积60%，通道面积30%，辅助面积10%。

⑵市场交易棚区设置方案为:

四个分区分别为蔬菜、果品区；粮油、干货调味品区；禽蛋、畜禽肉区；轻纺、百货区。

办公服务布置在南面，位于市场的出入口，便于管理和服务，在市场的建筑物中,以市场大门为主要的标志性建筑,建筑层高7米，布置在用地的中心位置上,有利于形成良好的市场景观,显示现代化市场的形象。

①蔬菜、果品区；粮油、干货调味品区：

布置在用地的东面。

用地规整为方形。

建设内容包括柜台、货仓等

②禽畜肉交易区：

布置在用地的西南。

用地规整为矩形。

交易区的建设内容包括配置不锈钢操作台、砧板、冷藏柜、不锈钢挂架等。

轻纺、百货区：

布置在用地的西北。

用地规整为矩形。

本农贸市场交易棚设计为棚顶式,棚顶覆盖、四周无围护设施，交通方便，疏散快捷。

尽量减少人流，物流之间的相互干扰。

市场的主干道车行道宽12m，可满足批发市场运输及疏散的要求。

方案中设计了两个停车场，一个小车停车场布置在市场北端区域，一个货车停车场呈长方形布置在批发市场南部的大门外，有规划道路与市场相连，距离很近，进出方便，不影响交易活动,为整个批发市场的机动车停车服务。

市场设计了专用公共厕所和垃圾收集点，在用电负荷较大的冷库，交易服务楼设计了变电箱。

项目设计了一个地磅房，方便货物的过磅，减少交通流量。

3.1.4竖向设计

布置原则：

1.满足农贸市场项目对运输的要求，并为场内外运输及装卸作业创造安全良好的运输条件。

2.因地制宜，合理确定场区标高，适应建构筑物的基础和管线敷设的技术要求。

3.与城市道路标高衔接良好。

竖向布置方式：

根据市场操作，运输的要求和地形情况，采用平坡式进行布置。

场地排水：

用地地表雨水沿道路边经雨水口流入雨水排水管，排至用地南面的输水渠道。

标高确定：

根据用地地形，土石方平衡、场地排水和外部标高情况确定场地标高，建筑物室内外高差在0.15m以上。

由于本建设项目为农贸市场项目，要求用地平整，故可作平坡处理，为排除地面雨水，从用地中心的南向向北侧取0.3%的坡度倾斜。

地面雨水排除采用明沟与暗沟结合的方式，建筑物周边设有盖明沟，汇集场地附近的雨水，引流到暗设的排水管中，场地及道路的地面水由雨水口接到暗管，然后由排水干管统一排往南边。

本项目为形成现代化农贸市场的新形象，所有管线均采用埋地布置，所有管线（给排水管、供电线、电话线、有线电视等）沿边布置到达各建筑物。

3.1.5市场防护设施及绿化

1.用地内建筑物根据其性质、耐火等级按防火间距要求布置。

2.沿街交易行之间采用透空式铁花围墙作为周边维护，出入口设门卫。

绿化是环境保护的一项重要措施，在总平面布置中充分考虑到绿化区，绿化带的设置，增加绿化面积，达到美化，防尘，防噪音的效果。

3.1.6道路

市场内道路便于交通运输和消防。

主要道路车行道宽12m，采用混凝土面层（20cm），砂垫层（2cm），片石碎石嵌缝（20cm）的混凝土道路。

3.2土建设计

本工程设计遵循的规范、标准：

《建筑设计防火规范》（2001年版）GBJ16-87

《民用建筑设计通则》JGJ37-89

设计原则：

1.根据总平面布置图，建设具有时代特征，与环境相适应的新型农贸市场项目。

2.结合农贸市场的功能及特点，力求建筑群体形成良好的空间，交通流畅，功能分区合理、经济适用、安全卫生、美观大方。

3.2.1主要