广安市农产品品牌建设的思考与建议.docx

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广安市农产品品牌建设的思考与建议

广安市农产品品牌建设的思考与建议

农产品品牌是农产品经营者及其产品产地和质量的识别标志,代表着农产品经营者的信誉及其对消费者的承诺,是一个地区现代农业和农产品经营者的无形资产,是农产品经营者与消费者沟通的桥梁。

为深入推进广安市农产品品牌建设与发展，切实提高农业生产的组织化程度，大幅度增加农民的经济收入，笔者利用下乡、参加农博会农交会等各种机会，深入农业企业、家庭农场、农民合作社、农业经济组织和农业业主，实地走访干部群众、农业经营者和农业管理者，对广安市农产品品牌建设工作进行了专题调查研究。

现结合近几年农业工作实践，对广安市农产品品牌建设提出几点粗浅的看法和建议，以供参考。

一、广安市农产品品牌建设发展现状

近年来，我市农产品品牌建设与发展工作在市委市政府的高度重视和正确领导下，坚持以品牌建设为核心，大力推进现代农业发展，成功创建成为国家现代农业示范区、四川省唯一整体推进现代农业产业基地建设试点市，品牌效应日益凸显、农业效益不断提升、农民收入显著增加。

据不完全统计，全市现有农业注册商标2000件，其中:

中国驰名商标3件（欧阳晓玲、宝珍、邻水脐橙）、省著名商标10件、市知名商标46件，龙安柚、白市柚、黄龙贡米、邻水脐橙、广安蜜梨等相继获得国家地理标志产品保护，全市农民收入年均增幅达到11%以上，现代农业发展走在全省第一方阵。

（一）党政领导重视，部门齐抓共管。

市委市政府把农产品品牌建设与发展工作作为“三农”工作的全局性大事来抓，高度重视，加强领导，落实举措。

市委、市政府主要领导高度重视农产品品牌建设，亲自组织专题研究农产品品牌工作，亲自策划华蓥山公用品牌创建，亲自带队去成都市、重庆市、西安市作华蓥山公用品牌发布，有力有效地推进了农产品品牌建设与发展；市政府出台政策扶持，部门纳入目标管理有效推进，农产品品牌建设与发展有声有色。

2015年市政府《关于全面实施质量强市战略的意见》中对创建农产品品牌又明确了奖励措施，市质监局、市工商局、市级农业部门落实了目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。

（二）农业基础扎实，品牌发展有力。

一是大力实施农业标准化，夯实农产品品牌发展基础。

市县各级各部门着力抓好农业质量标准体系、农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系建设。

通过制定和实施农业（包括畜牧、水产、林业，下同）产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规程，规范生产过程，开展全程质量控制，把创建农业标准化示范县、建设科技示范场、优粮工程基地和无规定动植物疫病区等与推进农产品品牌建设有机结合起来，大力推行产地标识管理、产品条形码制度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，打牢了农产品品牌发展的基础。

全市先后建立了农业标准化示范项目39个，四川省精品农业标准化示范区5个，制订并利用各类农业标准73个，初步构建了以国家标准为基础，行业标准、地方标准相配套的覆盖产前、产中、产后全过程的主要农产品的农业产业标准体系，基本达到了主要农产品生产的各个环节都有标准依据。

初步建立了农产品质量安全检测体系和质量追溯体系；二是推进农业产业化，培育农产品品牌经营主体。

全市紧紧围绕主导发展的四大骨干产业，重点在“广安龙安柚”、“邻水脐橙”、“广安蜜梨”、“华蓥山葡萄”、“岳池蔬菜”、“岳池米粉”、“岳池顾县豆干”、“武胜甜橙”、“武胜牛肉干”、“广安盐皮蛋”、“邻水黄泥稻米”、“广安花椒”、“武胜麻哥面”等地域产业大力推进产业化经营，大力发展农业龙头企业、家庭农场、农民合作社以及农业经济组织、业主，积极培育农业品牌实施主体，成效显著。

全市已建成现代农业产业基地197.6万亩，规模以上农业龙头企业达到219个，农民合作组织达到1965个，家庭农场达到669户，专业大户3360个，全市新型农业经营主体带动农户面达到63.5%；三是发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，提高品牌农产品质量。

各地高度重视无公害农产品、绿色食品和有机农产品基地建设和基地产品认证工作，将此项工作列入年度农业农村工作目标考核，对企业或单位申报成功“三品一标”给予补助，有力有效地提升了广安农产品质量。

到目前，广安市主导发展的优质粮油、优质蔬菜和优质柑橘产业规划区内所有地块全部申报成为无公害农产品基地，现已创建无公害农产品153个，绿色食品28个，有机食品8个；四是支持注册农业商标，促进品牌上市。

工商部门采取宣传并帮助注册商标、送商标下乡入企业、定期评选市知名商标等措施，大力推进农业商标注册。

农业部门主动深入农业企业、家庭农场、合作社和业主，宣传商标作用效果，帮助注册商标，帮助制定农业标准，市委农工委牵头创建邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌，农产品品牌建设取得新突破；五是强化监督管理，确保农产品品牌健康发展。

市县农业部门建立健全相关法规制度，加强监督检查，对农业生产过程中违规使用农业投入品、不按标准生产经营等违法违规者及时曝光，依法惩处，对恪守信用者表彰奖励。

积极引导帮助农产品品牌主体强化自律意识，切实加强品牌质量保证体系与诚信体系建设，不断提高农产品质量和经营管理水平，依法经营品牌，自觉维护品牌形象，同时，帮助其维护品牌独有权利。

（三）强化品牌营销，助农增收明显。

近年来，坚持以邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌为引领，着力农产品品牌营销，已取得初步成效。

一是通过在成南高速路和市内重要交通道路上安装邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌宣传广告牌，市内重要会务活动场所使用印制有“华蓥山”公用品牌图案的纸杯等方式，使“华蓥山”公用品牌知名度扩大；二是全市先后在成都西博会农博会、重庆农交会、西安农交会、福州农交会开展了邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌发布会，通过播放宣传片、发放印制有“华蓥山”公用品牌图案购物袋、已使用“华蓥山”公用品牌农业企业产品销售等方式，使邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌知名度提升；三是通过在四川省电视台、重庆市电视台播放邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌宣传片，使“华蓥山”公用品牌形象在广安农产品销售重点目标市场成都、重庆市民中得到进一步强化；四是采用互联网+农业模式,农产品品牌营销想象空间增大。

引导帮助农业企业采用互联网模式，积极开展优质农产品直供直销、农超对接、网上超市，岳池县、武胜县与阿里巴巴集团签订战略合作协议，积极开设农村淘宝网店，着力特色农产品销售，广安特色农产品销售空间扩大，驰名商标邻水脐橙畅销成都、重庆、上海、江苏等国内市场，远销新加坡、俄罗斯等国外市场。

据我们走访农户调查了解，或是加入了农民合作社其产品基本不愁卖了，据他们讲，“合作社是我们的组织，产品有组织就有销路”，农民们还讲，“产品有牌子,价格高些，还好卖些”。

如广安龙安柚，有品牌有包装一个可卖10元到20元，没有包装品牌的龙安柚在本地市场一般只卖3-5元一个，一亩地产值就会相差近6000元。

二、广安市农产品品牌建设存在的问题

我市农产品品牌建设与发展迈开了步子，取得了成效，但与先进发达地区相比差距还大，从全市总体看还处于初级阶段，尚有以下问题亟待研究解决。

（一）品牌企业规模不大，带动力不强。

现就我市仅有的3个驰名商标企业来看，“欧阳晓玲”属于四川省欧阳农业集团公司，核心基地在华蓥市，主导产品是广安蜜梨，近年公司在广泛寻求扩张和合作上市；“宝珍”属于四川安泰茧丝绸集团公司，生产基地在武胜县，农业主导产品是丝绸产品，近年由于国际市场因素，丝绸制品价格走低，行情不好，企业农业板块扩张不快；“邻水脐橙”属于邻水县柑桔协会，邻水脐橙种植面积已达24.5万亩，产量达到9.5万吨，使用邻水脐橙名称的生产、经营主体偏多、规模偏小，但各企业、合作社以及各类经济组织、业主的品牌意识、统一标识意识有待提升，整体活力还须全面加强。

我市现有的农业企业，总体个数多但不强，农业加工企业偏少，规模以上农业龙头企业家数少个头不大，还没有年产值达5亿元以上的农业企业，还没有农业上市公司，这样的农业企业格局，与国家现代农业示范区不匹配，对广安现代农业及其产业基地的带动力不强，对农民增收致富的带动力不强。

（二）“华蓥山”公用品牌营销力度不够，市场占有率不高。

邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌从创建以来，虽然开展了多场“华蓥山”公用品牌发布会，也在周边高速路和交通要道上打了广告，其知名度得到了提升，但其营销的手段不丰富，使用“华蓥山”公用品牌企业太少，利用现代媒体技术进行互联网营销不活跃，“华蓥山”公用品牌入脑入心力度欠佳，市场占有率不高。

（三）农产品品牌发展扶持服务力度还须加大，企业创建意识亟待提高。

全市通过国家商标战略实施示范城市建设行动，各级各部门以及农业企业的商标意识显著增强，各级各部门商标建设的服务意识得到提升，但据我们调查了解，一些个别基层党委、政府对发展品牌农业引领现代农业新跨越的作用认识不足，支持农业产业化发展、加强农产品品牌建设的主动性不足，特别是受传统农业生产经营和消费观念影响，部分农产品生产经营者缺乏长远眼光，满足于小富即安，缺乏创建品牌的自觉性，农产品品牌存在“乱、零、散、杂、弱”等问题，品牌的知名度不高、影响力不强、市场占有率偏低。

与此同时，各级各部门对品牌发展的扶持兑现不力，服务力度还须加强。

三、广安市农产品品牌建设的对策建议

（一）强化农产品品牌发展服务，加大扶持力度。

据了解，市县有关部门近几年都出台了农产品品牌建设发展的扶持文件，但奖励兑现的不多，我们实地走访企业了解也有同样的意见，为此建议，市县有关部门要认真清理近几年出台的有关农产品品牌建设的扶持文件，力争做到扶持奖励政策一致，全力做好农产品品牌建设扶持奖励政策兑现，没有扶持专项资金的力争列入财政预算专款专用。

与此同时，市县各相关职能部门，要站在广安社会经济发展全局的高度，牢固树立扶持服务农产品品牌就是扶持服务农业，就是扶持服务农民，就是扶持服务精准扶贫的理念，从职能角度、技术水准、业务技能等方面加大农产品品牌建设与发展的服务力度，全心全意为农产品品牌建设服好务，努力促进广安农产品品牌加快发展。

（二）提升品牌农产品质量，抓好市场准入。

广安有生产优质农产品得天独厚的优越条件，各地各部门要进一步优化优质特色农产品发展规划，一届接着一届干，再苦干几年，逐步将广安特色农产品的规模做大，实力做强。

各地各部门要严格按照“三品一标”的基本要求，切实抓好广安特色农产品生产、销售各个环节的质量监督控制，积极推行农业标准化，加大农业投入品市场监管力度，积极开展农产品质量产地检测和市场准入检测，坚决做到不合格农产品不准上市、不准上餐桌，确保广安农产品质量安全，努力提升广安品牌农产品质量在消费者心中的美誉度。

强化市农产品质量检测中心能力建设，积极与重庆、成都、南充、达州等地对接农产品市场准入和农产品质量检测互信互认，畅通广安特色农产品入市通道，提升其市场占有率。

（三）组建和发展农业产业集团，增强品牌企业的带动力。

据了解，广安特产盐皮蛋现有加工企业超过30家，各自的生产技术水平不一，产品质量差别大，都有自己的商标品牌，大部分企业产量不高，产品价格在市内市外都是兄弟相互杀价，企业效益在下降。

这些企业如果都想做大做强，在广安一个地方可能性不大，这些企业如果通过政府引导，加强联合组建四川省广安盐皮蛋产业集团，可以共用已是地理标志的“广安盐皮蛋”标识，各企业自己标注各自商标品牌，可以共同采用“广安盐皮蛋”生产标准，共同对外拓展市场，共同发展壮大，集团公司还可以延长产业链条，向北京烤鸭学习生产独具广安特色的鸭制品，广安的一些乡村旅游景点可以研究以鸭为主食的菜谱，吸引全国各地食客前来品尝旅游，广安农民就可以大力发展稻田养鸭，发展乡村旅游，增加经济收入。

为此，根据广安现有农业资源优势和农业企业发展现状，建议近期可以组建和发展四川省广安盐皮蛋产业集团、四川省邻水脐橙产业集团、四川省岳池县米粉产业集团、四川省广安龙安柚产业集团等四大农业集团公司，扶持发展四川省欧阳农业集团和四川省安泰茧丝绸集团，与此同时，加大农产品精深加工企业的引进、培育力度，延长产业链条，提升农产品附加值，促进产业集群发展，力争近几年发展6家产值10亿元以上的农业企业集团，力争实现农业企业无上市公司零的突破，努力提升广安现代农业发展水平，努力增强其对农民增收致富的带动能力，促进广安农民增收致富，同步实现小康。

（四）着力“华蓥山”公用品牌营销，提升广安农产品市场占有率。

广安农产品品牌建设与发展要以邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌为核心引领，全方位、多角度、大马力抓好“华蓥山”公用品牌市场营销，努力推进广安农产品品牌建设发展。

一是广安华蓥山公用品牌协会要抓好“华蓥山”公用品牌形象维护、企业准入退出把控、品牌市场营销等牵头揽总，各有关职能部门要将“华蓥山”公用品牌营销贯穿于农产品生产、销售过程始终，全心全意抓好广安农产品品牌发展。

二是各地各部门要继续引导动员农业企业、家庭农场、农民合作社、农业经济组织和业主申请加入广安华蓥山公用品牌协会，要切实做好“华蓥山”公用品牌使用企业品牌标识规范和包装优化，可将“华蓥山”公用品牌标识放在产品包装固定醒目位置，可搞几次“华蓥山”公用品牌使用企业包装评优活动，促进广安农产品包装上档次。

三是多形式大力度抓好“华蓥山”公用品牌营销。

在市内各大超市、农贸市场和广安农产品重点目标市场重庆、成都、南充、达州等地以及广安驻外地办事处开设“华蓥山”公用品牌农产品形象店。

市内公务活动优先使用印制有“华蓥山”公用品牌标识的物品如纸杯等。

市内各有关网站设立“华蓥山”公用品牌专栏，长期播放邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌形象宣传片，不断更新“华蓥山”公用品牌宣传内容，增强网络的吸引力。

广安农产品电商企业和“华蓥山”公用品牌标识使用企业要在自己的门户网站以及产品销售的电商平台上优先宣传“华蓥山”公用品牌，共同维护其品牌形象，提升其市场占有率。

市级有关职能部门要继续抓好“华蓥山”公用品牌农产品外出展示展销活动，多形式加大“华蓥山”公用品牌宣传力度，努力提升广安优质农产品的市场占有率。

（广安新农人718，2016年5月）