质量兴市活动重点工作安排分解表1.docx

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质量兴市活动重点工作安排分解表1

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表

（1）

序号

类别

重点工作

完成时限

牵头单位

配合单位

一

产品质量

1.提高产品质量总体水平

进一步加强监督抽查工作。

通过全面分析研究我市经济、产业、产品结构的特点，提高抽查工作的针对性，力争抽查合格率比上一年有所提高，省级监督抽查合格率达到全省平均以上水平。

积极推进创建优质示范区，认真开展创建培育工作。

12月底

市质监局

2.实施名牌战略

争创安徽名牌产品（含服务名牌）15-20个。

明确争创产品名单、重点培育企业和培育内容，引导帮助企业完善质量、计量、标准等基础工作。

在已经开展的合肥服务名牌评价的基础上，进一步完善评价细则，拓展评价范围。

根据中国名牌评价机制变化，积极应对、提前介入做好服务，扶持优势产品争创中国名牌。

12月底

市财政局

市旅游局

市统计局

3.实施技术标准战略

强化政策导向和资金支持，继续落实《关于实施合肥市技术标准发展战略的意见》（合政办〔2008〕39号）中的奖补政策。

以大型企业和电力企业为重点，抓好企业标准体系建设，新创建标准化良好行为企业10家。

继续抓好农业标准体系建设，新发布30项农业地方标准。

推进服务标准化试点，跟踪抓好6家单位试点工作，加强技术指导，帮助企业建立和完善服务标准体系。

12月底

市发改委

市商务局

市旅游局

市科技局

4.技术支撑与保障能力建设

跟踪《全省技术机构近期项目建设发展计划和中长期项目建设规划》和《省级检验检测中心建设发展二次规划》，积极协助县区政府争取省级质检中心落户合肥。

围绕我市优势产业、高成长型产业和地方特色经济、块状经济的发展需求，力争新上一批经济发展急需的项目。

12月底

市发改委

市财政局

5.节能降耗技术基础工作

深入开展能源计量监督检查和专家服务，推进重点用能企业建立计量检测体系，争取列入省市政府监控重点的38家重点用能企业全部建立计量检测体系。

在中盐红四方等企业试点开展能源计量器具配备与管理对标验收工作。

12月底

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表

（2）

序号

类别

重点工作

完成时限

牵头单位

配合单位

二

农产品质量

1.依法加强农产品质量安全监管

开展农产品质量安全整治暨执法年活动。

强化农产品质量安全监测，推进三级农产品质量安全检测体系建设，做好农产品例行监测、监督抽查，扩大检测品种、范围，推动监测向县、乡延伸。

健全产地准出、市场准入、农产品包装标识和质量可追溯、信息发布等保障制度体系。

严厉查处农产品质量安全事件，强化责任追究和事前防范。

12月底

市农委

市发改委

市质监局

市畜牧水产局

2.农业标准化

实施农业标准化促进行动。

健全农业标准体系，制定40项农业地方标准，新建45个农业标准化基地。

加强农产品生产规程制修订，指导行业协会和出口企业制定企业标准。

以龙头企业、农民专业合作社、专业大户等为主体，将农业标准化与农业技术结合，率先实现以优势、特色农产品为重点的标准化生产。

抓好已建的8个国家级和8个省级农业标准化示范基地成果转化。

加强标准粮田建设，提高粮食质量。

12月底

市农委

市质监局

市发改委

市畜牧水产局

3.农业品牌

推动品牌战略和“三品”认证工作。

培育和发展名牌农产品，大力发展无公害农产品、绿色食品，因地制宜发展有机食品，开展农产品地理标志保护工作。

12月底

市农委

市工商局

市质监局

市畜牧水产局

4.农业投入品监管

加强农资市场整治，保障农产品质量安全。

落实属地责任，完善农资打假监管长效机制。

开展专项治理行动，严厉查处各类非法使用农业投入品行为。

对重点农资开展质量抽检，公布抽检结果。

推动放心农资下乡进村和定点农资市场规范化管理。

推广农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式。

12月底

市农委

市质监局

5.农业科研

实施项目带动，组织一批农业科研项目申报国家、省农业科技成果转化项目。

通过新农村建设带头人培训、“科技特派员”、“专家大院”、科技“三下乡”活动、扶持龙头企业做大做强等手段，提升农业科技水平，提高农产品质量。

12月底

市科技局

市农委

市质监局

6.畜水产品安全监管

组织开展畜水产品质量安全专项整治系列执法活动。

强化畜水产品的安全监测，加强牛羊肉报验，加大市场注水肉、病害肉的查处和打击力度。

做好兽药、渔药、饲料添加剂等投入品例行监测、监督抽查。

12月底

市畜牧水产局

市质监局市工商局市商务局市卫生局

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表（3）

序号

类别

重点工作

完成时限

牵头单位

配合单位

三

市场商品质量

1.商品质量监管

加大食品安全整顿工作力度，加强农村食品和商品市场监管，开展高风险商品专项执法；加强重点商品市场准入、交易和退市全过程监管，加强质量安全监测，完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管体系，建立覆盖城乡的食品安全监督网络，确保全年流通领域无重特大商品质量安全事故。

12月底

市工商局

2.商标和信用建设

做好著名商标和驰名商标推荐工作。

积极引导涉农主体商标注册，以品牌促进新农村建设。

加强合同监管，着重打击房地产、医疗、电信等领域的合同欺诈行为。

12月底

市工商局

市旅游局

四

食品药品质量安全

1.食品安全监管

组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，有效遏制违法添加非食用物质、非饲料添加剂以及滥用食品添加剂、兽药的行为。

做好对《食品安全法》的宣传、实施和执法工作。

有针对性地组织开展食品安全专项整治，加大对重点时段、区域和行业的监督力度。

12月底

市食药局

市食品安全协调委员会成员单位

2.食品生产加工监管

全面推进28大类食品及相关产品的市场准入工作，食品生产许可证获证率继续保持100%;加强对食品小作坊的监管，小作坊承诺书签订率继续保持100%。

12月底

市质监局

3.食品消费卫生监管

强化餐饮服务许可和从业人员健康证明的监管，大中型单位持证率达到100%。

加强餐饮单位和学校食堂食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录的检查，对大中型餐饮单位和学校食堂的检查覆盖率达到100%。

12月底

市卫生局

4．药品医疗器械监管

开展跟踪检查、专项检查和飞行检查，加强对生产企业的监管。

药品经营企业100%实施GSP认证。

加大药品广告监测力度。

着重打击非药品假冒药品等违法行为。

尝试建立药品安全抽样合格率指标体系，按照上级主管部门全年计划完成药品、医疗器械检品数。

12月底

市食药局

五

进出口

质量

出口品牌建设

组织开展2010-2011年“安徽出口名牌”评选工作。

组织开展品牌专题培训，传播品牌培育知识，交流品牌建设经验。

加大出口名牌宣传力度，继续通过广交会、华交会等展会平台及国际商报等媒体整体宣传推介我市出口名牌。

12月底

市外经局

市经委

市质监局市工商局

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表（4）

序号

类别

重点工作

完成时限

牵头单位

配合单位

六

建设工程质量

1.工程质量监督

加大工程质量监督巡查频次，建立工程质量事故报告和调查处理制度。

加大对政府投资项目的工程质量监管力度，确保投资发挥更好的经济和社会效益。

积极探索针对农村居民自建房屋工程质量实施监管的有效方式。

12月底

市建委

2.住宅工程质量

开展住宅工程质量通病治理活动，努力提高用户满意度。

进一步改进和完善住宅工程分户验收制度，规范全市工程监督验收备案工作。

12月底

市建委

七

水利工程质量

1.工程质量监督

将病险水库除险加固工程作为监督重点。

新建和除险加固水利工程按国家、水利部及省有关工程质量的技术规范、规程和标准执行；列入国家计划的基本建设项目质量监督覆盖率达100%；单位工程合格率达100%；工程重大质量事故率为零。

12月底

市水务局

2.工程创优和QC小组活动

超前谋划，从开工抓起，多创安徽省水利水电优质工程奖、安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程奖）、合肥市建设工程“琥珀杯”奖等精品工程。

力争全市水利系统QC小组获得省优、部优或国优奖。

12月底

市水务局

八

交通工程质量

1.新建工程质量监督

加强对参建单位质量行为的监督检查，在工程实体、原材料和路用工业品方面加大抽检频率，力保高速公路工程优良率100%。

路网项目优良率达到85%，合格率100%。

水运重点工程优良率95%以上，合格率100%。

积极推进农村公路质量年活动，争取农村公路质量关键指标抽检合格率达92%，一次验收合格率达94%。

12月底

市交通局

2.养护工程质量监督

加强日常养护检查考核，做好养护季度巡查，对国省干线公路养护工程实体质量进行检测。

加大公路大中修工程的投资，科学安排养护计划，提高公路通行能力和综合服务水平。

加强招投标管理，严格执行养护工程程序，确保农村公路养护工程合格率达90%。

12月底

市交通局

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表（5）

九

旅游服务质量

1.旅游品质化建设

加大绿色饭店创建力度。

加强与国际组织的联系，推进旅游饭店国际化进程。

完善星级饭店质量评价体系和准入退出机制。

推进旅游星级餐馆的评定工作。

12月底

市旅游局

2.旅游标准化

开展诚信旅行社等级评定，规范旅行社经营管理。

推进旅游星级饭店评定和复核管理。

构建旅游诚信管理体系。

12月底

市旅游局

市质监局

十

商业服务质量

提高商业服务整体水平

推动家电下乡工程，引导建立适合农村消费特点的家电生产流通体系。

实施“万村千乡市场工程”，加强连锁企业配送设施建设，提升农家店经营服务质量。

实施商贸服务工程，在合肥市庐阳区城市商贸服务业示范区试点基础上，初步形成城市商贸服务业发展路子。

加强对生猪屠宰、石油、拍卖等特殊行业和特殊商品的监管，规范市场秩序。

开展“诚信兴商”、“百城万店无假货”示范街（店）、青年文明号创建等活动，推进商务诚信建设工程。

12月底

市商务局

市工商局

十一

医疗服务质量

提高医疗服务水平

强化医院管理，规范医疗服务行为；探索建立医院管理评价制度和长效机制，不断提高医疗服务质量。

每季度定期对全市三级医疗机构进行医疗服务信息分类公示，并根据群众需要及时调整信息公示具体内容。

12月底

市卫生局

十二

运输服务质量

提升公路运输综合服务水平

组织对道路运输企业，一、二类汽车维修企业和驾校的质量信誉考核工作；建立全市统一的班线客运、旅游客运服务质量考核员制度，进一步规范出租汽车服务、普通客运服务；落实驾校培训质量排行榜制度，定期向社会公示。

12月底

市交通局

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表（6）

序号

类别

重点工作

完成时限

牵头单位

配合单位

十三

环境质量

1.饮用水源地保护

继续开展全市乡镇和农村饮用水源地调查及评估，完成建制镇集中式饮用水源地划分。

加强饮用水源保护区环境管理，确保饮水安全。

全面开展水质全分析监测，实现地表水集中式饮用水源地主要指标全面达标。

12月底

市环保局

2.环境监测能力建设

进一步完善环境空气、水质等自动监测网络系统，建设生态环境遥测应用系统；不断加大资金和技术投入，继续推进环境监测站标准化建设达标工作，推动一批环境监测实验室通过实验室资质认定、认可。

12月底

市环保局

3.园林绿化质量

加强园林绿化设计方案和施工图审查，提升品位；强化绿化施工监管，提升质量；严格绿化养护考核，提升标准；严格绿化施工企业资质管理，规范经营行为。

开展培训教育，提高从业人员素质。

继续组织实施园林绿化“大会战”、“大比武”及“花园单位”创建等活动。

12月底

市园林局

十四

经济运行质量

1.提高自主创新能力

在重点领域实施自主创新和高技术产业化专项，在光电显示等领域建设国家级工程研究中心和工程实验室，在新材料等领域组建省级工程研究中心和企业技术中心，组织申报国家级、省级企业技术中心。

发挥龙头作用，大力推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，组织试验区新兴产业培育，支持产业创新能力重大项目建设。

12月底

市发改委

市经委

市科技局

市财政局

市质监局

2.实施产业结构调整

抓重大工程建设，推动经济总量有效扩张。

实施重点产业振兴规划，启动汽车、装备等重点工程。

支持结构调整项目，鼓励企业开展技术改造和节能减排。

抓骨干企业培育，帮促企业谋划发展战略，落实重大项目。

组织产业发展战略专题研究，培育煤化工、光伏等新兴产业，适时谋划大项目，提升产业核心竞争力。

12月底

市发改委

3.发展现代服务业

突出发展生产性服务业。

重点在物流、信息、商务等领域引导扶持一批项目。

选择经济基础好、总量规模大、优势明显、特色鲜明的区域开展服务业综合改革试点，积极申报国家服务业综合改革试点。

加快建设区域性物流中心，以争创国家现代物流发展试点市为契机，提高服务水平，降低物流成本，重点扶持10个专业物流基地做大做强。

扶持若干企业制定服务行业标准。

12月底

市发改委

市商务局

市科技局

市旅游局

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表（7）

序号

类别

重点工作

完成时限

牵头单位

配合单位

十五

质量兴企活动

1.群众性质量管理活动

围绕科技创新、清洁生产、安全环保、节能降耗、降低成本等方面开展形式多样的QC小组活动。

通过QC成果发布展示小组成员的价值，激发员工的成就感和自豪感。

总结质量管理小组活动的成功经验，探索新思想、新方法，科学运用数理统计的思想方法解决问题，提高小组活动的有效性。

10月

市经委

市总工会团市委

市质管协会

2.普及质量管理知识

开展新一轮全面质量管理基本知识普及教育培训，提高职工质量意识。

重点组织好全国全面质量管理基本知识第十七次和第十八次统考。

有计划地开展质量改进、流程再造、质量体系等方面的教育培训。

推荐企业参加全国质量知识学习竞赛，激发全员参与质量学习的积极性。

6月、11月

市经委

市质管协会

十六

质量奖励

建立质量奖励制度

建议市政府设立市长（或市政府）质量奖，对实施卓越绩效模式，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织（含制造业、建筑业和服务业）实施重奖，激励引导企业和组织树立先进的质量观，追求卓越绩效。

12月底

市质监局

市财政局

2009年质量兴市活动重点工作安排分解表（8）

序号

类别

重点工作

完成时限

牵头单位

配合单位

十七

宏观质量分析

编写质量状况白皮书

编写《合肥市质量状况白皮书（2008年度）》，内容包括全市总体质量状况分析、区域质量状况分析和行业质量状况分析三个部分，全面反映全市各地、各行业整体质量状况，科学指导质量兴市活动。

各成员单位5月20日前报送素材，9月完成编写工作。

领导小组办公室

领导小组各成员单位

十八

宣传工作

加大宣传力度

在全社会倡导大质量概念，努力提高大众质量意识。

精心组织好“3.15”、“质量月”等大型质量主题宣传活动，借助报纸、网络、工作简报等形式，广泛传播先进的质量理念、方法和知识，宣传质量兴市活动的动态、成果和经验，营造全社会关注质量、关注质量兴省的浓厚氛围。

12月底

领导小组办公室

领导小组各成员单位

十九

质量规划

修订质量振兴实施意见

根据省政府《安徽省质量振兴计划（2011-2020）》制定情况，在充分征求各方面意见的基础上，适时修订《合肥市质量振兴实施意见》，制定全市质量工作远景规划。

12月底

领导小组办公室

领导小组各成员单位