揭阳市卫生学中专学生教材采购项目.docx
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揭阳市卫生学中专学生教材采购项目
揭阳市卫生学校中专学生教材采购项目
采购项目编号：
GDQZ17GK005A
公开招标文件
采购人：
揭阳市卫生学校
采购代理机构：
广东启正招标代理有限公司
发布日期：
2017年07月10日
第一部分投标邀请函…………………………………………3
第二部分采购项目内容………………………………………4
第三部分投标人须知…………………………………………11
第四部分合同书格式…………………………………………23
第五部分投标文件格式………………………………………27
第一部分投标邀请函
各供应商:
广东启正招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受揭阳市卫生学校（以下简称“采购人”）的委托，拟对揭阳市卫生学校中专学生教材采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
本项目将优先确定符合相应资格条件的节能产品、环保产品供应商参加投标。
一、采购项目编号：
GDQZ17GK005A
二、采购项目名称:
揭阳市卫生学校中专学生教材采购项目
三、采购预算:
人民币1,724,536.00元。
四、整体折扣≤80%。
五、符合资格的供应商应当在2017年07月10日起至2017年07月14日止（上午9：
00-11：
30，下午14：
30-17：
00，法定节假日除外）到广东启正招标代理有限公司购买招标文件，招标文件每套售价人民币150元，售后不退。
六、投标截止时间：
2017年08月01日15时30分（提前30分钟受理投标文件）
七、投标文件送达地点：
广东启正招标代理有限公司
八、开标评标时间：
2017年08月01日15时30分
九、开标评标地点：
广东启正招标代理有限公司
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1、采购人：
揭阳市卫生学校
地址：
揭阳空港经济区
联系人：
黄先生
电话：
2、采购代理机构：
广东启正招标代理有限公司
地址：
揭阳市榕城区东山黄岐山大道以东环市北路以南城市家园A幢8-9号
联系人：
林先生
电话：
传真：
广东启正招标代理有限公司
2017年07月10日
第二部分 采购项目内容
一、供应商资格：
1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人；
3、投标人必须具有有效期内的《中华人民共和国出版物经营许可证》；
4、投标人必须无行贿犯罪记录，提供人民检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》；
5、本项目不接受联合体投标。
二、采购项目技术规格、参数及要求：
1、采购项目需求一览表：
揭阳市卫生学校2017-2018学年度中专学生教材预订表
（2016级学生第二学年和2017级学生第一学年用书）
序号
书名
估计订数（本）
1
X线摄影化学与暗室技术学（第2版）
66
2
X线物理与防护第2版
70
3
安全教育
1450
4
保健学基础
110
5
病理学基础
1100
6
病原生物学与免疫学基础第2版
1250
7
产科学及护理（第2版）
160
8
常用护理技术
295
9
超声诊断学（第2版）
66
10
传染病学（第3版）
110
11
电工与电子技术第2版
70
12
儿科护理
780
13
儿科护理学笔记（第3版）
780
14
儿科疾病防治
110
15
方剂学
75
16
分析化学（第2版）
38
17
妇产护理学笔记（第3版）
780
18
妇产科护理
630
19
妇产科疾病防治
110
20
妇科护理
160
21
公共艺术.音乐
1450
22
固定义齿修复工艺技术
37
23
护理礼仪第2版
850
24
护理伦理学
630
25
护理学基础第2版
850
26
护理学基础学习及实习指导
850
27
护理药物学基础（第1版）
630
28
护理专业技术实训
630
29
基础护理学笔记（第3版）
780
30
急救护理技术（第2版）
780
31
急救医学基础
180
32
疾病概要
200
33
疾病概要（第2版）
235
34
疾病康复
84
35
疾病学基础
120
36
计算机应用基础
1420
37
寄生虫检验技术（第2版）
38
38
健康评估
790
39
解剖学基础
1350
40
解剖学与组织胚胎学
110
41
经济政治与社会
1380
42
就业和创业指导
38
43
康复功能评定学
85
44
康复评定技术学习指导
10
45
康复医学概论
195
46
康复治疗技术
85
47
可摘义齿修复工艺技术
38
48
口腔工艺材料学基础
38
49
口腔工艺设备
38
50
口腔疾病概要（第2版）
38
51
口腔解剖生理学基础
40
52
口腔医学美学基础
38
53
口腔预防保健
38
54
口腔正畸工艺技术
38
55
老年护理（第2版）
630
56
临床检验（第2版）
38
57
免疫检验技术（第2版）
38
58
母婴保健（第2版）
160
59
内科护理
780
60
内科护理学笔记（第3版）
780
61
内科学疾病防治
110
62
人际沟通第2版
1400
63
社区护理（第2版）
780
64
神经病学（第3版）
85
65
生理学基础
1450
66
生物化学（双色版）
1350
67
生物化学检验技术（第2版）
38
68
时事报告（职教版）
10
69
实用医学数学
850
70
数学（基础模块）上册
650
71
天然药物化学基础（第2版）
275
72
推拿学
85
73
外科护理学（第2版）
780
74
外科护理学笔记（第3版）
780
75
外科疾病防治
110
76
微生物检验技术（第2版）
38
77
无机化学
40
78
无机化学与分析化学基础
280
79
眼耳鼻咽喉口腔科护理技术
790
80
五官科疾病防治
110
81
物理应用基础第2版
1450
82
现场急救常用技术
85
83
心理学基础第2版
625
84
心理与精神护理学
790
85
药剂学基础（第2版）
275
86
药理学基础
200
87
药理学与药物治疗学基础
275
88
药品市场营销学（第2版）
275
89
药事法规（第2版）
275
90
药物分析（第2版）
205
91
药物化学基础
205
92
药物学基础
85
93
药用植物学与天然药物学基础
485
94
医学化学基础第2版
1100
95
医学生物学基础
150
96
医学统计方法
110
97
医学影像设备（第2版）
85
98
医药常用仪器设备基础及实验册（第2版）
38
99
遗传与优生学
160
100
英语（基础模块）学生用书第一册
1450
101
营养与膳食指导
1200
102
影像技术学（第2版）
85
103
影像诊断学（第2版）
85
104
有机化学
320
105
语文应用基础
1450
106
预防医学（第3版）
150
107
哲学与人生
1390
108
诊断学基础
110
109
职业道德与法律
1450
110
职业生涯规划
1400
111
中药鉴定技术
75
112
中药炮制技术
275
113
中药调剂技术
75
114
中药学
160
115
中医护理（第2版）
900
116
中医学概要
75
117
中医学基础第2版
275
118
中医药基础
200
119
中医药学概论第2版
210
120
体育与健康
1450
121
英语（基础模块）教师用书第一册
10
122
英语（基础模块）学生练习册第一册
5
123
护理技术实训情景教学教材
850
124
护理药物学实训大纲及指导
630
125
护理主干课程实训指导与评分标准
630
126
农村医学诊断学实训评分标准
110
127
药学专业主干课程评分标准
275
128
医学检验主干课程评分标准
38
129
助产主干课程实训指导与评分标准
165
130
医护英语实用口语汇编
850
131
病理学实验报告
1450
132
解剖学实践指导及报告
1450
133
生理学实训大纲及指导
1450
134
实验报告簿
1450
135
医学影像主干课程实训指导与评分标准
70
136
康复主干课程实训指导与评分标准（上）
85
137
康复主干课程实训指导与评分标准（下）
85
138
学生手册
1450
139
医院药学综合知识与技能
205
2.基本要求:
（1）项目内容：
2017—2018学年度中专学生教材供应的招标。
教材按学期供应，具体书目和册数以用户提供的教材订购清单为准。
（2）本项目采购教材的版本以采购人提供的版本为准，中标人所供教材必须是国内合法出版机构出版发行的正版全新教材，医学类专业教材选采同类专业出版社教材。
投标人不得擅自变更采购教材的版本；如因特殊原因需要变更版本的，中标人必须及时告知采购人，由采购人另行提供其他版本以替换原版本。
（3）中标人应免费提供2%教师用书。
3.项目实施要求
（1）投标人中标后自已承担项目全过程监管，并承担项目实施全过程的相关人员和货物的安全责任。
（2）中标人投标货物必须完全符合采购人要求，并保证所供教材全部为正版全新教材；如有出现非正版图书给采购人带来的相关经济损失及由此产生的相关法律责任全部由中标人承担。
（3）中标人必须严格按照采购人的要求对供应的教材资料进行分类、包装、标识。
（4）中标人投标货物必须在每学期开学前10—15天将采购人采购的全部教材专人专车送达采购人指定地点。
如因特殊原因，在保证服务质量和送达时间的前提下，少于本次招标采购教材总量5%的教材可以交由物流公司送达采购方指定地点，相关费用由中标人承担。
（5）中标人能按照采购人规定的时间要求供应通过订单预订的教材，应具有足够数量的教材处于备用状态，满足采购人随时补发的需要。
（6）中标人应当依据采购人发出的教材订单，按时完成全部采购任务。
如遇教材改版、无书等特殊情况，必须在接到教材订单后的3天内向采购人反馈，以便于改订其他教材。
未经采购人同意，不得更换教材版本与种类。
中标人接到教材订单后，采购人如在办理教材结算前需要改变教材数量及种类的，中标人应予以接受并按修改后的订单按时完成采购任务并发书。
4.报价要求：
本项目报价为整体报价（整体折扣），教材整体折扣必须≤80%，超过报价范围的为无效报价。
整体报价（整体折扣）是教材到达目的地的含税报价。
投标人进行整体报价（整体折扣）时，只准许一个报价，并精确到小数点后两位。
（1）最终结算价格=教材码洋×投标人投标时承诺的整体折扣×数量
（2）为避免低价不正当竞争，若投标人所报的整体折扣＜50%，则投标人必须在投标文件中对该折扣做出成本分析报告，以证明该投标折扣不具有恶性竞争的嫌疑。
三、采购项目商务要求
1.供货要求：
所有教材均应符合国家相关质量标准，是正规出版社的正规教材，不得提供盗版、盗印教材，教材不得有错页、缺页、漏页、倒装、污损、受潮、错误等情况。
2.经验要求：
列出同类项目近三年业绩介绍，业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。
3.交货/完工期：
签订合同后按采购人的要求于每学期开学前10—15天内交货。
4.交货地点：
采购人指定地点。
5.质保期（服务期）：
必须符合《中华人民共和国质量法》和其他相关法律、法规的规定。
6.验收要求：
（1）要求对全部教材、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。
（2）由采购人组织相关人员一起进行验收，并出示验收报告。
7.售后服务：
（1）采购人在教材采购总量的5%之内有权退换教材，货款按退换后实际发生金额（实洋）结算。
发生教材退换时中标人不能收取教材价款（实洋）以外的其他任何费用。
（2）售后服务以中标人和采购人签定的合同为准。
8.付款方式：
教材送达交货地点并经验收合格后，教材金额结算以实际采购量为准，在验收合格而且使用过程中无质量问题，在本学期结束前付清。
第三部分 投标人须知
一、说明
1．适用范围
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2.定义
2.1“采购人”是指：
揭阳市卫生学校。
2.2“监管部门”是指：
揭阳市财政局。
2.3“政府采购代理机构”是指：
广东启正招标代理有限公司。
2.4“招标采购单位”是指：
采购人，政府采购代理机构。
2.5合格的投标人
1）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。
3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4）已登记报名并购买本项目招标文件。
2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，并加盖投标供应商公章及标注报价产品在该页的位置。
清单见“中国政府采购网（.cn/）、国家发展改革委网站（.cn/）和中国质量认证中心网站（.cn/）”
★投标供应商报价的产品如涉及：
台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器，以及便器、水嘴等产品为政府强制采购节能产品，供应商必须按照上述要求提供资料。
3.3环境标志产品须直接打印最新的“环境标志产品政府采购清单”中报价产品所在清单页并加盖投标供应商公章及标注报价产品在该页的位置。
清单在中国政府采购网（.cn/）、国家环境保护总局网（.cn/）、中国绿色采购网（）上发布。
3.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：
投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
4．投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按有关规定执行。
二、招标文件
5.招标文件的构成
5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1）投标邀请书
2）采购项目内容
3）投标人须知
4）合同书格式
5）投标文件格式
6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.招标文件的澄清
6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。
招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。
必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7.招标文件的修改
7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。
潜在投标人在收到上述通知后，应在招标采购单位要求的时间内，以书面形式向招标采购单位确认。
7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
8．投标的语言
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。
对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
10.投标文件编制
10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。
投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
11.投标报价
11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。
11.2投标人应按照“第二部分”“采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。
并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。
投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。
投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；
2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
12.备选方案
12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
（招标文件允许有备选方案
的除外）
13.本项目不接受联合体投标。
14.投标人资格证明文件
14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：
1）投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；
2）投标人按招标文件规定提供类似货物的业绩，并按招标文件提供的格式填报已完成的类似项目清单；
3）投标人按规定提供年度财务报表（包括资产负债表、损益表等）；
4）投标人参加本次投标前3年内，在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；
5）货物制造商应具有较完善的质量保证体系，投标人应按招标文件第五部分的要求提供说明；
6）投标人应具有为本次招标采购的货物提供长期的售后服务的能力，并按招标文件的要求提供说明和承诺；
7）投标人应按要求提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码及其他有关经营、安装资质证书、生产许可证（仅适用于国内制造商）等）；
8）如果招标文件有特别注明允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。
如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。
14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：
15.1投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分；
15.2证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：
1）货物的型号、规格；
2）货物主要技术指标和性能的详细说明（提供有关部门出具的检验报告，如果招标文件有要求的话）；
3）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；
4）采购人在正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格；
5）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。
特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。
16.投标保证金、履约保证金
16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
16.2投标保证金金额：
人民币叁万元整（￥30,000.00元），并作为其投标文件的一部分。
投标保证金交纳形式和时间：
1）投标保证金可以采用电汇、转帐及采购代理机构认可的其它方式提交。
如采用电汇及转帐的方式，则保证金汇入以下投标保证金专用账户。
收款人：
广东启正招标代理有限公司
开户银行：
中国建设银行揭阳沿江路支行
银行帐号：
44050179022000000134
联系人：
林小姐
联系电话：
2）投标保证金必须注明项目编号：
GDQZ17GK005A。
3）投标保证金必须在2017年07月28日17时00分之前到达采购代理机构帐户。
16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息
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