南部县政务服务中心施工组织设计方案三090313.docx
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南部县政务服务中心施工组织设计方案三090313
第一章编制说明…………………………………………………………..
第二章工程概况及特点………………………………………………....
第三章施工组织管理机构及措施………………………………………..
第四章施工总平面布置…………………………………………………..
第五章工程进度计划及保障措施………………………………………..
第六章施工技术措施……………………………………………………...
第七章基础、主体、屋面、装饰工程施工措施………………………...
第八章机械设备保障措施………………………………………………..
第九章安全文明环保措施………………………………………………..
第十章工程竣工后保修服务……………………………………………..
第一章编制说明
第一节编制依据
1、四川省南部县政务服务中心综合用房迁建工程等三个项目工程,2009年2月12日发布的《南部县政务中心综合用房迁建工程等三个项目施工招标文件》。
2、王孝雄建筑设计事务所设计的本工程施工图纸。
3、国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）及《建筑工程各专业施工质量验收规范》。
工程建设标准强制性条文。
4、中华人民共和国安全生产法，建筑施工安全检查标准，建筑施工高处作业安全技术规范，施工现场临时用电安全技术规范。
5、本公司质量管理手册等有关文件。
6、本公司自有的项目队伍素质和技术管理能力。
7、本公司现有机械设备状况和调度使用能力。
第二节招标文件的有关规定
一、招标范围：
施工图和工程量清单范围内的土建、装饰工程。
二、工程质量标准：
符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准。
三、工期要求：
招标文件工期为300天（日历天），具体开工日期以业主批准的开工报告为准。
四、现场施工条件：
施工场地“三通一平”施工条件已基本具备。
五、承包方式：
施工总承包。
七、投标文件组成、投标文件内容：
1、投标须知前附表及投标须知
2、评标方法和标准
3、合同条款
4、工程建设条件及技术规范
5、工程量清单
6、投标文件相关附件及表格
第三节编制范围及内容
本工程施工组织设计是严格按照招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行质量策划后编制的，在人员、机械、材料供应、平衡调配、施工方案、质量要求、进度安排等方面统一部署的原则下，由土建、安装预留预埋、装饰及其它专业组成。
我公司高度重视本工程投标施工组织设计的编制工作，召集曾从事过类似工程工作的技术专家，有关负责人攻克本工程的重点、难点及特殊部位的施工技术，力求本方案重点突出，具有呼应性、针对性和可操作性。
编制的原则是：
确保工程质量优先、速度快、造价低、操作性强。
同时保证周边和施工现场有良好环境。
第二章工程概况及特点
一、建施概况
本工程建设地点为南部县金葫路，全现浇框架结构，建筑面积约38390m2，建筑高度41.7M、22.60m。
建筑物设计耐久年限：
3类50年。
建筑物耐火等级：
二级（地下室耐火等级一级），建筑抗震设防：
不考虑抗震设防。
本工程“三通一平”已基本具备。
根据对场地现场踏查后，对本工程施工场地的综合评价为：
1、本工程经现场勘察认为施工场地处南部县金葫路，总用地面积较大，开阔的施工场地对创“标准化文明施工工地”提供了极其有利的条件。
2、本工程周边无其它建筑物，易于工程车辆出入对场内卫生交通安全易于防范。
但对工程必须严格执行施工纪律和文明施工要求，对重点方面应做专题处理并确保执行。
3、本工程现场内临时用水、用电能满足工程施工要求。
4、墙体采用200厚加气混凝土砌块砌筑。
5、屋面防水等级：
II级，防水层合理使用年限15年，屋顶排水为有组织排水，本工程采用二道防水设防。
6、楼地面：
均为水泥砂浆楼地面，面层由二装完成。
7、内墙面：
水泥砂浆抹灰，其余内容由二装完成。
8、天棚：
水泥砂浆抹灰，面层由二装完成。
二、结构概况
1、基础形式：
本工程基础采用：
冲孔砼灌注桩、满堂钢筋混凝土基板。
2、砌体结构：
各层隔墙砌体采用200厚轻集料空心砼砌块（容重700kn/m3），M5混合砂浆砌筑。
施工质量等级为B级。
3、梁板开洞：
板穿管开洞一律预留预埋。
三、安装概况
本次招标的内容仅为土建部分及部分管道预留预埋。
第三章施工组织机构措施
第一节项目部的组建
我公司高度重视本工程的建设，把本工程列为重点工程，实施总承包施工管理。
根据该工程的规模和特点，选派具有丰富施工经验的一级项目经理担任项目部项目经理，一名高级工程师担任项目总工程师，设项目质量副经理，生产副经理，配置综合技术员、内业技术员，木作、钢筋、砼、砌筑、抹灰等工长、质量检验员、安全监督员、材料、测量、试验、财务人员等。
一、建立完整的组织机构
组织强有力的工程总承包项目经理部，根据本工程的特点，项目管理机构由三个层次组成：
（1）指挥决策层——工程总指挥部
工程总指挥部是项目施工决策和保障机构，在公司整个范围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目施工提供可靠的保障。
（2）项目管理层——工程总承包项目经理部
按照“项目法施工”组成的项目经理负责制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面发包的协同，并协调各专业分包之间的工序搭接和进度、场地、交叉作业的相互配合。
确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。
项目经理部由一名项目经理，一名项目支部书记，二名专业副经理，一名项目主任工程师等组成。
下设：
技术部、质量安全部、合同预算部、材料供应部、施工管理部等部门，具体实施项目部的职能。
1）技术部：
由各专业工程师和技术员组成，其职能是：
a、资料管理微机化；
b、工作流程标准化；
c、技术管理规范化；
d、参与图纸会审、技术交底、编写施工方案；
e、指导专业班组按施工图纸施工，按规范操作并执行标准进行验收。
2）质量安全部：
设有专职质检员、专职安全员，其职能是：
a、编制质量、安全技术措施；
b、对工人进行质量、安全教育；
c、督促劳务层按照质量、安全操作规程施工；
d、检查现场质量、安全情况并制定、落实整改措施，消除和处理质量、安全隐患和事故。
e、执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任。
3）预算部：
设造价员，其部门职能是：
a、项目成本管理；
b、项目预（结）算。
4）材料供应部：
由经济师和经济员组成，其职能是：
a、负责材料采购及进场时登记、清点及验收；
b、负责堆码标识以及材料发放和保管。
5）施工管理部：
由各专业工长组成，其职能是：
对分管的施工产品质量负直接责任。
（3）施工作业层——直接参与施工的作业班组
精选曾施工过多项优质工程并有过施工同类型工程经验的各专业班组。
由于南部县政务服务中心综合用房迁建工程等三个项目工程单层面积较大，功能分区较多，施工时采用划分为A、B两个施工区域施工，各区域内再划分为三个作业段进行三班作业，所以在组织机构和施工作业层均组建两套人马进行施工，以确保工期目标的实现。
二、施工组织机构框图
1、公司组织机构图
2、项目组织机构图
三、项目管理职责
项目管理人员岗位职责表
序号
职务
职称
职责
1
项目经理
工程师
负责与工程有关的一切事物，有人事权、奖罚权等。
2
项目书记
工程师
综合治理、后勤生活、宣传、保卫等。
3
项目总工
工程师
负责项目技术工作，包括质量检查、检验试验、文件资料控制、纠正预防、质量奖罚、质保体系管理审核等的具体实施。
4
项目副经理
工程师
直接负责土建各专业及特殊专业的施工管理及协调配合管理。
5
项目副经理
工程师
直接负责安装各专业的施工管理及协调配合管理。
6
技术部（3人）
工程师
参与图纸会审、技术交底、方案编写、质量创优及检查、技术资料的收集、整理与传递等。
助理工程师
技术员
7
质量安全部
工程师（质量）
执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任；参与安全大检查，做好日常安全管理及检查，对安全工作直接负责。
助理工程师
工程师（安全）
助理工程师
8
预算部
造价师
负责项目预决算和成本管理工作。
造价员
9
材料供应部
经济师
负责材料采购及验收，负责堆码标识、材料保管和发放。
助理经济师
经济员
10
施工管理部
工程师和助理工程师
土建、安装工长对分管的施工产品质量负直接责任，机电工长负责施工机电的合理使用及维护保养，确保安全。
11
试验计量员
助理工程师
负责试验计量工作及其设备检验，对提交的成果资料的质量负直接责任。
12
测量员
助理工程师
负责施工现场的测量工作，对提交的成果资料的质量负直接责任。
13
综合办公室
负责日常办公工作。
第二节项目管理体制
为适应公司总承包体制下的管理模式的需要，改变传统的项目承包机制，建立全新项目管理模式：
成立工程总承包项目经理部，实行项目经理负责制。
其具体做法是项目经理部直接隶属于公司，公司各职能部门服务于项目经理部，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配制，全权处理与工程有关的一切事务。
项目经理部所需的人、财、物资源将优先得到公司的有利保障和大力支持。
第三节施工组织机构的高效运作
一、明确项目经理部的责、权、利
1、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率。
有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节。
2、项目经理受公司法人委托，全权处理本工程施工过程中的一切事务。
3、项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支项目经理签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。
4、为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签定工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工班组。
5、项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按过程进度自行配置。
6、项目经理部必须组织好各工种、各专业的施工协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。
确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。
二、树企业形象，创精品工程
市场需要精品，用户需要精品。
精品工程是由施工管理的全过程及各分部分项工程质量精细的程序所组成的。
因此，在施工过程中，我公司特别重视过程精品，采取有效措施加强施工过程质量控制，以保证工程优质。
同时施工人员的个人素质和职业道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司在项目中建立并运用考核机制，落实到人头并与收入直接挂钩，以形成自觉抵制施工质量和材料质量的弄虚作假、偷工减料、以次充好等不良行为，实施用户满意工程。
第四节保证施工组织机构高效运作的措施
1、项目经理部直接隶属公司总部，由公司法人代表委托项目经理处理施工现场一切事务。
2、组织强有力的项目班子，由项目经理选用思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。
3、建立健全项目班子、施工员、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，定期对各专业进行考核。
项目经理、业主或监理认为不称职的管理人员及施工班组立即更换。
4、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定期组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。
5、每月召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。
6、每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会，对次日的工作进行协调安排。
7、实行劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期按时完成。
8、实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考核与奖惩办法”，以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管理人员的工作责任心与积极性。
9、项目配置专职财会人员，把业主最为担忧的施工过程中土建与安装及各专业分包单位的统一协调配合产生的经济问题，纳入项目经理部的内部管理。
10、工程资金由项目经理部在银行设专用帐户，由项目经理直接支配。
若施工过程中出现一时资金短缺，公司提供生产资金确保工程连续施工。
11、项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精神，提高工作技能。
鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他们以旺盛的精力积极投入工程建设。
12、项目经理部加强同业主、质监站、设计院及监理单位的联系，及时解决工程中的重点、难点问题，保证工程有条不紊地进行。
第四章施工总平面布置
第一节临设规划
一、布置原则
本施工总平面布置图根据设计总平面图，并结合建设单位场地特征，临时水电接入位置，施工面积、施工工期和施工顺序的安排，本着满足工程需要，方便施工，便于管理，安全文明、经济、节约的原则进行布置，尽量将办公区、加工区、生活区相对分开，场内材料尽可能堆放在垂直运输机具工作范围内，减少二次转运。
二、施工总平面布置规划
根据施工需要，便于管理，达到施工安全、文明、经济的目的，现场安排了生产设施、生活设施、办公临时用房，施工水电、道路等（详附图：
施工平面布置图）。
（一）场内封闭施工，地坪处理和排水
根据设计总平面图及建设单位指定的可用范围，沿该拟建建筑物周边砌筑临时围墙，围墙上留两个门洞作为施工道路进出口进行封闭施工。
临时围墙用标砖砌筑，厚240mm，高2.5mm，内外用涂料刷白。
场内运输道路及砼搅拌站做C20厚100mm砼地坪，砂石堆场采用C15砼80厚地坪，其余空地用土夯实，碾压平整上铺建筑碎渣或砂砾石。
在场地内作排水沟及沉淀池，施工用水经沉淀后方可排入城市下水道。
（二）现场排污
在现场总平面设沉淀池，将搅拌机等施工污水经沉淀后排出场外，沉淀物定期清运出场。
（详施工平面布置图）
（三）场内运输道路的布置：
根据该工程平面特征和现场实际，在场区内形成施工道路，并与街道贯通，形成一个网络，方便汽车运输，使各种材料一次性运输到位，减少二次搬运。
（四）垂直运输机具的布置：
设置一台自升式塔吊和一台门式吊满足垂直运输。
（五）钢筋加工：
钢筋在现场加工，标砖砌筑钢筋加工房，钢筋的原材料及半成品堆放在钢筋加工房旁，加工成型的钢筋用塔吊输送到绑扎点。
（六）砼和砂浆供应：
砼在现场搅拌，现场最多安设4台350L强制式砼搅拌机，送到浇筑点。
砂浆用砼搅拌机拌制，运输到楼层。
（七）材料的临时堆放：
河砂、石子、水泥堆放在搅拌站附近，并根据每次砼浇灌量所需材料量有计划组织进场。
搭设水泥库房储存水泥，避免水泥受潮。
（八）临时用房的布置：
在现场内布置办公用房、材料库房、水泥库房、钢筋加工房、木工房等用简易木门窗、石棉瓦屋顶，素土夯实后水泥砂浆地坪，墙体内外面用涂料刷白。
第二节施工用水
总要求：
施工现场用水用电严格按标准化进行布置。
一、水源
现场：
生产、消防、生活用水按建设单位指示的位置接出管，现场安1只总水表计量用水量，供水方式按城市给水管网。
二、施工区平面上在砼搅拌站，楼层上每层接出2个DNl5施工用水，木工房及生活区各设置1个SGS0室内消火栓。
三、水管敷设：
施工用水分别接到场内各支管从干管上接出各用水点，在各用水点留水龙头。
四、施工排水：
生产、生活污水、废水排入地面沉淀池内，经过沉淀池处理后方可接入城市排水管网内。
第三节施工用电
一、现场施工用电布置
（一）电源：
从甲方指定的电源用电缆线引至现场配电箱内。
（二）电线敷设：
按三相五线制布置，用5芯电缆线从现场配电箱引到钢筋加工房、砼搅拌台、办公等处的配电箱。
上楼层电线用铜芯橡套软电缆沿井架上引，外套PVC管保护。
电线架设随现场周边设置，离地架设，高度不小于4m，在通道处穿钢管保护埋地通过。
二、保护系统
现场供电采用TN—S接零保护系统，即三相五线制，除作零线以外，增加一根保护零线PE线，PE线和配电房中性点接地点连通。
三、备用电源
为保证施工所需电量，防止停电造成施工中断，现场配备1台160KW柴油发电机。
第五章工程进度计划及保证措施
第一节施工总进度计划安排
一、施工总工期计划
根据施工进度网络计划，结合我项目部管理水平，计划总工期300日历天。
二、工期的具体安排
施工准备5天，基础80天，主体160天，屋面10天，装饰35天，竣工验收10天。
三、施工进度横道图。
第二节保证工期实现的措施
一、技术措施
1、制定严格、科学的进度计划，加强对进度计划的管理。
本工程在总工期确定的情况下，将基础、主体结构、抹灰三个主要的施工阶段作为Ⅰ期控制节点，在各施工阶段内根据分工期编制周密、详细的季度、月旬、周计划，并分解到工长、班组执行，定时进行检查，及时采取调整措施，以阶段工期的实现确保总工期的实现。
总进度控制节点完成时间是：
运用网络计划技术编制施工总进度网络，将总网络作为生产计划的基础，内业技术员根据总工期及各施工阶段的控制日期，结合工程实际情况编制季度、月进度进场计划（形象进度），以贯彻以周保旬、以旬保月、以月保季的原则，并留有充分余地确保进度计划的控制工期不得突破，并及时搞清影响工期的因素，把施工工期缩到最佳范围。
2、基础分区施工，分次验收，验收合格后立即进行随工序施工。
3、配备足够的施工机械解决好材料水平、垂直运输对进度的影响，实现承包责任制由项目经理统一指挥，施工阶段安装一台塔吊一台门式吊，作为施工材料垂直、水平运输机具。
4、将建筑物分段流水施工，分二次进行主体结构验收，验收合格后及时插入抹灰和水电安装，加快施工进度。
5、积极推广应用新技术新工艺、新材料、新设备，提高劳动生产率，加快进度，缩短工期，初步确定本工程推广应用以下几项新技术：
（1）粗钢筋接头采用水平焊和电渣压力焊，既节约钢材又提高施工速度。
（2）楼板采用大模板技术及拆模板体系，加快施工进度。
（3）采用清水模板，可减少抹灰工序，降低劳动强度，加快施工进度。
（4）新型防水材料的应用。
（5）在钢筋砼中，加早强减水剂（ZA-1）缩短拆膜时间，从而尽早插入下道工序。
6、作好施工技术准备，确保连续顺利施工。
施工前组织施工人员学习、会审图纸，完善施工组织设计，施工前进行技术交底、图纸翻样。
施工图纸及材料；设备变更，及时请建设单位解决，以免延误工程进度。
7、采取冬、雨季施工技术措施，确保连续施工，降低自然气候对施工进度的影响。
二、组织保障措施
1、选派具有丰富施工经验，承担过多项重点工程施工，具有顽强拼博精神，技术能力强的人员组成项目经理部。
2、建立科学激励、约束机制
项目经理与各分包单位、专业工长签订责任书，将工期目标层层落实到人，把工期目标与个人经济利益挂钩，形成全员重视工期、抓工期的局面，做到工期提前有奖，工期延误受惩。
3、建立健全施工管理制度，杜绝工程质量事故，我项目部组织机构完善，质量控制、管理制度健全，措施得力，能保证加快施工进度的同时保证工期质量，杜绝重大质量事故。
本工程质量要求高，工程质量要求必须一次合格率达到100％，创优工程一次成优，避免返工对计划工期的影响。
4、机械设备保障措施：
为保证本工程顺利施工，所有机械进场前进行全面检修，保证在施工过程中机械设备正常运转。
5、协调会制度：
我项目经理部每周召开与建设单位、施工单位、监理、安装及各分包单位的协调会，检查计划落实情况，解决施工中的问题，制定下一步工作计划。
6、劳动力组织保障：
现场根据工程规模，准备好充分的人力资源，及时组织人员进场。
7、搞好周边关系，为施工创建良好的环境，项目部处理好各部门及邻近的关系，以利于施工的顺利进行。
8、建立健全施工进度保证体系，明确各级管理人员的职责，加强各工序的进度控制。
三、进度计划表附后。
第三节工程质量目标
我公司为二级施工企业，在施工中对施工全过程严格按GB/T19002-ISO9002质量体系运行，并以科学严谨的管理、认真负责的态度和细致精良的施工工艺，建造优质的工程，对每一道工序精益求精、精雕细琢；以真诚合作的态度和优质周到的服务努力满足顾客及其相关方对产品实现和服务过程活动的要求，以对社会环境等方面认真负责的精神，不断完善企业的质量管理体系，追求持续的改进和顾客完全满意，以精品工程展示企业风采，达到“构筑精品，奉献社会”的质量方针。
第四节工程进度目标
在确保工程质量的原则下，经反复测算、科学编排，从各方面综合考虑，我公司最后确定本工程的工期为300天，提前10天完工。
以尽早交付使用。
第五节安全生产目标
杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率小于2‰，无重大机械设备事故，争创建设部“安全施工标准化现场”（具体措施详见安全文明施工措施）。
第六节文明施工目标
施工场地园林化、景观化，营造良好的施工环境，让业主满意，争创南充市场部最佳“标准化文明施工工地”（具体措施详见安全文明施工措施）。
第七节环境保护目标
我公司将通过全员参与和控制，倡导绿色、致力于环境改善、污染预防、降低资源的消耗、减少废弃物的产生，满足法律法规和其他相关要求；通过实施一系列的环保措施和追求持续的改进，营造环保、节能、绿色建筑，追求建筑、人与大自然的和谐。
实现“遵法守规，全员参与，绿色服务，服务社会”的环境方针。
我公司确定本工程的环境保护目标为：
满足当地政府部门对于环保的要求及降噪、防尘、排水、建筑垃圾清运、林木保护等方面的要求。
（具体措施详见安全文明施工措施中环保措施。
）
第八节技术资料管理目标
技术管理责任明确，资料管理微机化，确保内业资料完备、及时、美观、先进，在工程项目技术管理中实现施工信息化、工作流程标准化、技术管理规范化。
第九节施工协调目标
作为总承包单位负责协调工地周边关系，与协作单位的施工配合方式以合同关系加以约束，相互明确责、权、利，杜绝中途纠纷，影响工程进度，并做好各配合各单位位间的内外协调，结合工程情况充分发挥项目优势，主动争取各方的支持与配合。
第十节服务目标
信守合同及服务承诺，密切配合业主做好工程实施，树立市场经济体制下的“用户第一，质量第一”的质量意识，认真协调与各方关系，接受业主、监理单位的控制与监督，项目经理善始善终的负责保修期间和保修后的检察维修，并经常与业主保持联系，严格遵守工程保修和售后服务承诺（具体内容详见工程竣工后保修措施）。
第六章施工技术措施
第一节施工指导方针及目标
本工程位于南部县金葫路县政府新区，属南部县政务服务中心综合用房迁建工程等三个项目，属南部县标志性建筑物，建筑面积38390m2，建筑层数10层、2层。
若我公司有幸承建该工程，将把该工程列为“重点工程”，确保工程保质按期建成，为业主和社会奉献满意的精品工程。
一、施工指导方针
1、实施名牌精品工程质量战略
（1）抓目标管理和生产要素的优化组合
项目建立“目标责任考核机制”，明确各项目标，优化组合生产要素，以目标指导行动。
做到人人职责明确，目标清楚，并定期考核，督促落实。
（2）抓动态管理
对生产要素的动态管理，把好生产要素的验收、使用、评定三关，加强对劳动力的控制，调动生产工人的积极性，保证使用合格的劳务人员，保证工程质量。
（3）抓过程控制
加强计划管理，区别特殊、关键与一般工序，在保证一般工序的同时，对特殊、关键工序重点要求。
（4）落实监督保障
从公司质量管理体系和工程施工过程控制两个方面加强质量监督，注重质量管理实效和实施过程的有效性，严格把好工程质量监督关，杜绝不合格品流入下道工序。
（5）加大科技进步的投入力度，建立并形成技术促进质量的动力机制。
（6）
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