潮州市疾病预防控制中心儿童预防接种信息化管理软件系统采.docx

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潮州市疾病预防控制中心儿童预防接种信息化管理软件系统采

潮州市疾病预防控制中心儿童预防接种信息化管理软件系统采购项目（第二次）

询价文件

采购项目编号：

PZH012C011

采购人：

潮州市疾病预防控制中心

采购代理机构：

广东平正招标采购服务有限公司

广东平正招标采购服务有限公司编制

发布日期：

2012年2月

第一部分询价邀请书

广东平正招标采购服务有限公司（下称“采购代理机构”）受潮州市疾病预防控制中心（采购人）委托，拟对潮州市疾病预防控制中心儿童预防接种信息化管理软件系统采购项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商就下列货物以及相关服务提交密封报价。

本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加报价。

一、采购项目编号：

PZH012C011

二、项目内容及需求：

设备名称

规格

数量

质保期

交货期

交货地点

备注

儿童预防接种信息化管理软件系统

详见询价文件

1批

免费质保一年，终身维护

签订合同后20天内交货

买方指定地点

本项目最高限价为人民币178,000.00元，报价超过本限价为无效投标。

三、有意向的报价人可从2012年2月23日起至2012年2月29日止，在广东平正招标采购服务有限公司（广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元，每天9：

00至12：

00，14：

00至17：

00。

法定节假日除外）购买询价文件，本询价文件每套售价为150元人民币，售后不退。

四、报价文件递交截止时点：

2012年3月6日上午9时30分。

五、报价文件递交地点：

广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元。

六、询价时间：

2012年3月6日上午9时30分。

七、询价地点：

广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元。

采购代理机构：

广东平正招标采购服务有限公司

联系人：

叶工

电话：

传真：

联系地址：

广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元

户名：

广东平正招标采购服务有限公司潮州大道分公司

开户行：

中国建设银行股份有限公司潮州湘桥支行

帐号：

40

采购人：

潮州市疾病预防控制中心

联系人：

蔡先生

电话：

联系地址：

广东省潮州市绿榕北路

广东平正招标采购服务有限公司

2012年2月23日

第二部分　采购项目内容

一、供应商资格：

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、供应商须是国内独立的法人单位，并具有相应的经营范围。

3、供应商须是所投标的的厂家或代理商，必须对所有采购项目和服务报价。

4、软件服务商产品应符合《广东省儿童预防接种信息系统报告管理系统建设项目实施方案》的要求“产品在广东省地级市已选用2年以上的客户软件和市级平台软件”，并提供相关文件材料复印件。

5、产品需通过国家疾病预防控制中心认证，具备向国家平台上传数据的资格,并提供相关文件材料复印件。

6.供应商在参加政府采购中没有重大的违法、违规行为或其他不良纪录。

7、本项目不允许联合体参与报价。

二、采购项目技术规格、参数及要求：

（一）、采购项目技术规格、参数：

项目背景

按照粤卫[2011]89号“关于印发广东省儿童预防接种信息报告管理系统建设项目实施方案的通知”文件的要求，结合我市儿童预防接种工作的实际情况，在充分调研市、县级疾控中心和接种门诊的业务需求基础上，提出我市的儿童预防接种信息系统建设项目，建立覆盖全市的儿童预防接种信息报告管理系统，以满足扩大免疫规划的工作需要。

项目目标

为了配合省和国家级计划免疫信息化工作的要求，在全市范围内建立一个既满足各基层接种点日常接种工作的需要，促进全市各级疾控部门的业务开展，同时又能为对接省和国家级的信息系统奠定基础。

市级计划免疫管理信息系统是提高免疫规划服务水平，进一步满足群众对优质便捷的接种服务需求而提出的一项专项业务的信息化项目。

项目以实现对2005年1月1日后出生的全市儿童预防接种信息个案管理，对个案数据进行收集、整理、分析、交换、报告、考核、监测和预警，实现“一地建卡、异地接种”，以满足扩大免疫规划的工作需要，提高为群众的服务水平作为总体目标。

功能及性能要求

市级计划免疫管理信息平台建设应采用符合计算机技术发展趋势的主流技术，平台产品具有先进性、可持续发展性、充分的适应性、灵活性、可扩充性和高维护性能。

系统方案应具有灵活的体系结构，能有效实现后台一体化管理，能够适应各相关机构业务流程的变动及人员的调整。

1）采用J2EE架构建立市级儿童预防接种数据中心及信息管理平台，接收市内各接种门诊的数据，保证数据一致性和及时传递，保证与省平台和国家平台的对接。

2）制订全市所有接种单位使用的客户端标准接口，保证客户端与市平台、省平台、国家平台直接相连，实现数据下载和上报。

3）实现市级平台数据上报至市级卫生局居民健康档案系统。

4）解决市内、省内儿童流动、异地接种、迁出迁入等数据交换的一致性。

5）市级平台应具有免疫规划业务部门所要求的一系列有关应用功能，包括疫苗流向监测、接种监测、AEFI监测等功能模块和统计报表功能模块。

6）设计应考虑到满足每年新增大量接种记录的情况下对数据储存、运行、分析的系统软硬件配置和软件算法。

7）市级静态报表呈现速度＜5秒，市级年度动态报表呈现速度＜5秒，一般自定义查询呈现速度<20秒，其它模块响应速度＜5秒，并提供快速的群众个人预防接种信息查询

8）应用系统方案必须可靠、稳定，要求提供365天×24小时的连续运行，年平均故障时间＜1天，平均故障修复时间＜4小时。

应用系统必须具有高可靠性和高容错能力，保证局部出错不影响全系统的正常工作。

项目系统架构

系统基本架构

系统分级架构图

儿童预防接种信息系统整体架构图

系统整体架构说明

1）在系统总体架构中，省级、市级计免中心、甚至于各市的接种点都是一个相对独立的系统，在省市级采用J2EE架构，接种点采用单机或局域网的方式组成一个本地小型网络。

各级网络只和上级服务器进行通讯，横向不发生任何联系

2）各个接种点都保存有各自完整的数据，正常工作时，各个接种点不需要到上级网络中读取数据，只有在异地接种的业务中，才需要到市、省服务器中读取数据。

3）最新的接种数据除了保存在接种点本地数据库中外，还将逐级上传到市、省两级数据库保存。

系统软件架构

市级计划免疫管理信息系统建设采用J2EE架构，系统总体架构分为四个部分:

应用层、应用逻辑层、数据管理层和系统基础架构。

软件架构图

软件架构描述

1）表现层。

是统一的对外服务窗口，包括内部网站和外部网站，负责与用户的交互，完成接种管理、接种信息采集、信息查询，并通过免疫信息网站与大众进行交流沟通。

2）应用层。

是满足内部用户、公众用户需求的应用系统集合。

包括接种管理、用户权限及认证和信息网站。

3）应用支撑层。

应用支撑层提供计免监测所需的公共技术支撑。

包括项素核心、内容管理、用户和权限管理、数据访问、报表等公共应用组件

4）数据层。

实现数据的管理和存取。

5）基础设施层。

包括网络资源、硬件设施、安全认证、系统支撑软件等。

市平台功能需求

市平台对客户端上报的各种信息进行存储、备份、中转、统计等管理，响应客户端的异地接种查询，提供客户端数据的下载恢复功能，提供对重复个案查询和处理，实时汇总客户端上报的AEFI和接种剂次数信息，并提供与接种剂次数联动的统计分析功能和自定义统计分析功能。

数据管理平台

市级计划免疫管理信息系统统一保存全市所有儿童的基本信息和接种信息，从而实现真正意义上的全市数据共享和异地接种。

市级平台也可以将保存的儿童数据上报到国家和省计免平台，实现与国家、省计免平台的数据交互。

市级平台的计免信息数据将作为报表统计和数据分析的基础，为领导决策提供基本的依据。

1）报表接口。

统计数据上报是将计免统计报表上传到市平台，根据不同报表的要求，应当在不同的周期内进行上报并逐级进行审核。

2）个案接口。

接种点从市级数据库下载接种信息，完成儿童的异地接种和迁入迁出、重卡处理、资料下载恢复。

3）对外接口。

对外接口是预留的接口，通过对外接口，公共卫生平台及其它系统可以从市平台中查询相关儿童接种信息。

数据报告质量监测

保证市级平台数据与接种点数据的一致性是市级儿童预防接种信息系统成败的关键。

传送数据报告质量模块主要监控、查找未及时上传资料的单位，并对上传和下载资料的成功率和日志进行统计和跟踪，以便及时了解数据的传送和查询情况，保证数据的一致性。

1）传送日志。

查询指定时间段内，全部或指定单位个人数据和报表的上传、下载情况。

跟踪传送的内容、时间、传送单位和结果等详细信息

2）未及时上传单位统计。

查询在指定天数内未及时上传个人资料和报表资料的单位

3）数据传送分析。

分析个人数据和报表数据传送的成功率和数据传送数量和质量

儿童个案管理

1）儿童信息查询。

查询儿童基本信息和接种信息。

2）儿童建档统计。

根据儿童个案统计儿童建档情况和儿童出生分布等报表。

临时接种管理

对甲流等针对成人的免疫接种或其它临时接种，作为一个独立的功能进行管理，可以对成人接种以个案的方式进行管理。

流动儿童管理

流动儿童管理是通过市级儿童预防接种信息系统提供的数据传送接口，实现异地接种等非本地建卡儿童的业务功能。

异地接种管理

异地接种管理确保全省范围内异地接种业务的顺利开展。

可以对跨点、跨县、市的流动儿童进行异地接种，并在规定的期限内上传到市级平台并反馈到归属地，保证省、市级儿童预防接种信息系统与接种点数据的一致性。

迁入迁出管理

市级计划免疫管理信息系统的迁入迁出管理主要与市平台和接种点客户端软件配合，完成跨市、跨接种点的迁入迁出。

重卡管理

由于操作或其他原因，可能会出现一个儿童在同一个地区或不同的接种点重复建卡的情况发生，重复个案查询可以通过身份证号码、出生日期、儿童姓名、家长姓名等条件查询出重复建卡的儿童，消除重卡并将处理结果通知归属地客户端。

在市平台可以对重卡情况进行统计。

免疫报表

按照业务规范的要求，计免接种率等监测报表的统计和报送工作由乡镇、区县、地市、省、国家逐级统计汇总上报。

1）报表上报。

报表的统计由乡镇计免管理部门完成。

各乡镇通过客户端软件统计出需要上报的报表，然后直接上报到市平台，等待市级平台中的上级区县疾控中心进行审核。

报表包括国家报表6-1、6-2和粤疾控1-14.

2）报表审核。

对于乡镇上传的报表，需要经过县（市、区）疾控中心的逐级审核、汇总后才能上报到市级疾控中心。

在通过审核之前，只有直接的上级单位才能看到下级单位上报的报表。

上级单位审核后，下级用户登录到市级平台后可以看到审核结果，对于审核不通过的报表，可以修正错误后重新报送。

3）实时统计。

部分报表需要从市级数据库直接进行统计，主要包括国家免疫报表6-1等报表。

冷链管理

建立市、县、乡、接种门诊免疫规划冷链设备档案，并对各单位的设备运行状况进行监测管理。

1）冷链设备档案。

建立市、县、乡级免疫规划冷链设备档案，对冷藏车、冷库、冰箱等设备以台（件）为单位建立管理数据库；对温度计、冰包冰排等低值品，定期进行数量统计与报告。

2）冷链设备统计。

按年度产生各单位的冷链设备查询统计表，统计冷链设备的运行状况、待修、报废以及缺失的数量。

生物制品管理

疫苗管理

对全市生物制品进行管理。

可以监控本单位及下属各单位疫苗的出入库、报废、库存等情况，实时统计全市各单位的疫苗库存数据和过期疫苗报警，并根据疫苗批号对疫苗流向进行监控，随时查询某批次疫苗在各门诊的库存数量以及接种儿童数量和接种儿童明细信息。

注射器管理

对全市的注射器进行管理，可以监控本单位及下属各单位注射器的出入库、报废、库存等情况。

实时