新鲜实验学校.docx

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新鲜实验学校

新鲜实验学校

党的群众路线教育实践活动专项整治方案

根据凉州区教育局教育实践活动办公室《关于在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作的实施意见》、《关于做好党的群众路线教育实践活动制度建设工作的实施意见》要求和我校教育实践活动实施方案，结合当前征求到的学校及学校班子存在的“四风”方面的问题及制度建设的需要，现就开展专项整治和制度建设工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，紧扣为民务实清廉主题，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深入开展“四风”突出问题专项整治工作，确保突出问题有效整改，着力形成风清气正、务实高效的发展环境，进一步提高全体教职工工作能力，进一步密切党群干群关系，进一步践行为民服务宗旨，进一步规范学校的办学行为，不断完善教育管理的各项长效机制，不断提高人民群众对教育的满意度。

二、重点任务

按照区活动办下发的“五个专项行动”方案和“专项整治月”活动通知以及《关于切实抓好“四风”突出问题专项整治工作并上报进展情况的通知》（凉群办发〔2014〕99号）的重点整治项目，逐项研究，结合学校实际，重点要抓好以下10项专项整治任务：

（一）整治文山会海

坚持开短会、讲短话，切实改进会风、文风。

查找我校在召开会议、印发文件简报方面存在的突出问题，严格规范文件，压缩会议时间，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议活动和文件简报。

整治措施：

一是简化会议程序，提倡少开会、开短会，讲短话，力戒空话、套话；能用小范围、小规模方式部署工作的坚决不开会。

二是从严控制各类文件的印发，尽可能的用校园QQ群安排部署工作，可发可不发的一律不发；不发无实际内容的简报，尽最大可能地减少纸张浪费。

责任人:

高清远

责任科室:

校委会

配合科室：

教导处

落实时间:

2014年9月底前

（二）整治“门难进、脸难看、事难办”作风。

重点整治以下问题：

“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；推诿扯皮、办事效率低下的问题；不作为、慢作为、乱作为的问题；在行政服务方面吃、拿、卡、要的问题。

整治措施：

（1）严格责任追究。

对群众反映的问题、明察暗访发现的问题以及媒体曝光的问题，实行三个“一律”，即：

触犯作风建设相关规定的，一律严格照章进行处理；被上级纪检监察机关通报的，一律从严处理；被新闻媒体曝光的，一律不放过。

凡被市、区级以上通报的，严肃追究直接责任人和单位主要负责人的领导责任。

（2）营造良好氛围。

要充分发挥新闻媒体舆论引导作用，在电视台、网站，集中宣传一批在专项整治活动中，务实改进“四难”等作风问题的先进典型，教育引导广大党员干部充分认识“四难”问题的危害，增强开展“四难”专项整治活动的责任感和主动性。

同时对存在“四难”问题的人员，加大通报曝光力度，发挥警示教育作用。

责任人:

高清远

责任科室:

学校党支部

配合科室：

教导处

落实时间:

2014年9月底前

（三）整治领导班子“庸懒散”问题。

严肃工作纪律，坚决纠正无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。

切实解决推诿扯皮、办事效率低下，精神懈怠不振、不作为、慢作为，不遵守上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题；在待人接物方面语言冰冷、口大气粗问题；以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，促进员工精神面貌改观、工作作风转变、素质能力提升。

整治措施：

（1）严肃工作纪律，外出办事必须向主要领导汇报，讲明办事内容，办事时间。

（2）完善公文限时办理制度，推行首问负责制；

（3）落实学校专技人员年度考核制度，与绩效挂钩。

责任人:

高清远

责任科室:

校党支部

配合科室：

教导处

落实时间:

2014年9月底前

（四）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

要落实党风廉政建设责任制，认真遵守干部廉洁自律有关规定，增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;领导干部带头遵纪守法，严格执行中央“八项规定”，筑牢防腐拒变的思想道德防线;全体党员要讲党性、重品行、作表率，自觉接受纪律和法律约束，自觉做到为民、务实、清廉，树立对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简朴风格，发扬艰苦奋斗作风，切实为群众多办实事好事。

整改措施：

一是要加强宣传，提倡节约意识。

领导干部要首先在建设节约型校园活动中率先垂范，先行一步，带动全体师生广泛开展各种节约活动，努力形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念；二是要杜绝反对不计成本、大手大脚、随意浪费、比排场、摆阔气的行为，教育全体师生树立起“节约光荣，浪费可耻”的观念；三是要不断健全完善节约制度，采取切实有效的制度措施，着重围绕节能、节水、节电，资源综合利用全面实现资源节约，打造节约型校园。

逐步实现以制度管人，以机制约束人的良性循环。

责任人:

高清远

责任科室:

校党支部

配合科室：

总务处

落实时间:

2014年9月底前

（五）整治“三公”经费等八项费用问题

参照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步健全完善有关制度规定，尽快形成立体式、全方位的厉行节约反对浪费制度体系。

严格预算管理，有多少钱办多少事。

严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。

严格公务接待标准，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待。

整改措施：

1.严格预算管理，有多少钱办多少事，不得以任何借口名义超前进行开支。

2.大项开支必须询价，明确询价人员，指定专门人员进行购买，学校所有开支票据必须按照发生时间在1到3个工作日内进行审核，不得拖延，财务分管人员必须落实财务监督职责。

3.定期统计和检查学校的“三公”经费等八项费用支出情况，学校财务实行月报表制度，及时填写月报表，对相关费用进行审核。

4.制订新鲜实验学校“三公”经费等八项费用管理实施细则，落实“三公”消费“两审查三把关”制度。

加强对本校包括领导班子成员“三公”消费的审查和监督力度。

责任人:

王朝

责任科室:

总务处

配合科室：

教导处

落实时间:

2014年9月底前

（六）治理“四乱”的问题

通过深入治理教育“四乱”活动，推进素质教育深入实施。

进一步规范学校办学行为，促进学校依法治校、依法治教，提高学校办学理念，将治理教育“四乱”纳入治校体系，切实减轻学生过重课业负担，促进教育良性竞争，树立教育良好形象；规范教师从教行为，加强学校精神文明建设，纠正行业不正之风，提高教育教学质量；加大对教育“四乱”的惩处力度，使全社会自觉抵制教育“四乱”氛围，营造平安、和谐、优质的校园学习生活。

整改措施：

（1）治理乱办班。

重点治理在职教师利用学生午休、下午放学后或者节假日时间，在校或者租用校外场地组织学生进行集体辅导行为以及在职教师擅自外出兼课行为。

（2）治理乱补课。

重点治理在职教师利用教育教学工作便利在家或租用场所乱补课（全托或半托），与社会托管机构或他人合作带生，向社会托管机构或他人介绍带生，及以家长或家长委员会名义组织补课。

（3）治理乱收费。

重点治理学校、在职教师各类因乱办班（乱辅导）、乱带生行为产生的乱收费。

从重处理在职教师自行收费和以学校、学段、班级、家长委员会、社会办学机构及假借他人名义的收费行为，从严处理在职教师介绍学生收取回扣及学校以“无偿辅导为幌、行乱收费之实”的行为。

（4）乱发教辅读物。

除学校规定的教辅读物外，任何人，任何班级都没权利给学生定制、推荐教辅读物，坚决杜绝教辅读物在学校的发生，学校将严格按照《新鲜学校教师师德风责任书》追究相关人员的责任。

责任人:

王朝

责任科室:

总务处

配合科室：

教导处

落实时间:

2014年9月底前

（七）整治班额过大，规范办学行为。

我校今后要站在科学发展观的高度，办人民满意教育的高度，充分认识控制“大班额”的重大意义，充分认识彻底消除“大班额”的艰巨性、复杂性和长期性，并采取切实可行的措施，加快推进我校大班额控制工作，逐步从根本上解决“大班额”问题。

整改措施：

（1）广泛深入组织宣传。

我校要进一步加强教育法规的学习宣传，增强依法治教意识，进一步规范办学行为。

要把控制班额作为保障适龄儿童少年接受教育的基本条件，作为高标准、高质量实施基础教育的一项重要工作，加大宣传力度，做好舆论导向，争取社会各界理解支持，并使更多的学生家长参与监督，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。

不断推进我校班额管理标准化，提高全校基础教育整体水平和质量。

（2）努力改学校办学条件和水平。

推进教育均衡发展是控制学校规模和班额的基础。

我校坚持均衡配置教育资源，大力实施普通中小学校办学条件标准化建设工程，着力改善学校办学条件。

（3）合理均衡配置教育资源。

我校工作坚持立足长远、实事求是、科学规划、依法进行，努力使办学规模和班额符合基本办学条件标准的要求，我校积极优化师资结构，加大校内名师的培养力度，以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。

（4）严格规范学校招生行为。

我校坚决贯彻落实义务教育阶段招生的各项规定，认真执行招生计划，严格执行“划片就近”入学的规定，规范办学行为。

严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。

学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额，积极化解已有“大班额”并防止新“大班额”的出现。

。

（4）严格学籍管理。

严格控制新生年级人数，加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手，新生注册学籍时，严格按照招生范围对符合条件的学生进行资格审查，并报县教体局基教科审批。

通过学校负责把关，落实新生建档学籍管理办法。

认真执行转学、借读等有关规定。

学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施。

责任人:

王朝

责任科室:

教导处

配合科室：

校委会

落实时间:

长期坚持

（八）开展落实惠民政策缩水走样专项整治

重点检查是否存在底数不清、情况不明、把关不严、服务不好等问题，是否存在“上有政策、下有对策”的违规操作问题，是否存在缩水走样、弄虚作假、虚报冒领等问题。

整改措施：

学校成立专项整治工作小组，对学校落实情况进行专项检查整治，对截留、挪用、挤占、抵扣、虚报冒领教育惠民资金的违纪违法行为，发现一起、查处一起、通报一起，切实形成有效震慑。

责任人:

高清远

责任科室:

总务处

配合科室：

教导处

落实时间:

2014年9月底前

（八）整治“会所中的歪风”

贯彻落实党的群众路线教育实践活动领导小组《关于严肃整治“会所中的歪风”专项整治活动的通知》文件精神，切实改进工作作风，严明工作纪律，弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，学校党支部迅速行动，坚持专项整治思想认识到位，宣传教育到位、监督检查到位。

整改措施：

1.要求党员领导干部带头执行规定，带头作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡等承诺，带头抵制“会所中的歪风”，自觉接受党组织和人民群众的监督。

2.加强监督执纪和责任落实，强化内部监督和管理。

坚持把专项整治“会所中的歪风”活动与改进工作作风结合起来，合力整治，坚决落实责任。

严格按照文件精神要求，教育引导全校干部职工必须做到“四个严禁”。

责任人：

张百银

责任科室:

校党支部

配合科室：

教导处

落实时间:

2014年9月底前

（九）整治收“红包”及购物卡。

整治在公务活动中赠送礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证等问题。

开展财经纪律和廉政纪律执行情况的专项检查，坚决整治在公务活动中以各种名目赠送或收受纪念品、土特产品等礼品和礼金以及各种购物卡、消费卡等有价证券、支付凭证等行为。

整改措施