政策行业动态13.docx

政策行业动态13.docx

《政策行业动态13.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政策行业动态13.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

政策行业动态13

行业政策及动态研究

总第13期2010/03/11—2010/03/20

目录

一、宏观经济动态-1-

1、产经动态-3-

2、资本运作-3-

二、种猪繁育、生猪屠宰、肉食品加工行业-3-

1、行业动态-3-

2、业内重点企业关注-3-

三、白酒行业-4-

1、行业动态-4-

2、业内重点企业关注-5-

四、食品、农产品加工及物流配送行业-5-

1、政策动态-6-

2、行业动态-6-

五、房地产行业-6-

1、政策动态-6-

2、行业动态-6-

【产业发展研究中心编】制

一、宏观经济动态

1、产经动态

★发改委:

全国所有地区都要编制循环经济发展规划

中新网3月19日电发展改革委环资司巡视员何炳光今日在“柴达木循环经济试验区总体规划”新闻发布会上表示，全国所有地区都要编制循环经济发展规划。

何炳光在发布会上表示，去年开始实施的《中华人民共和国循环经济促进法》第12条明确规定，设区的市以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门，会同本级人民政府环境保护等有关主管部门，编制本行政区域的循环经济发展规划。

★环境税进入立法程序开征步伐大大加快

记者17日从权威人士处获悉，人大常委会预工委和财政部正在研究环境税立法工作，这一新进展意味着我国开征环境税的步伐再次加快。

（摘自：

上海证券报）

★世行预测中国2010年GDP增9.5%房价将继续上涨

世界银行在《中国经济季报》中预测，在投资主导的刺激性政策以及房地产市场的拉动下，中国2010年的GDP将增长9.5%，房地产价格将持续走高，而今年的通货膨胀较为温和。

对此世行建议，要通过收紧政策防止资产价格过高等宏观风险。

★商务部：

今年前两月贸易顺差降50.5%

3月16日上午消息，商务部新闻发言人姚坚今日表示，今年1-2月，出口增长31.4%，进口增长63.6%，进口比出口增速快32.2个百分点，贸易顺差下降50.5%。

其中一般贸易逆差68.1亿美元，而上年同期为顺差122.7亿美元。

预计进出口贸易将更加平衡。

★农业产业化经营可获5年贴息贷款最高6000万

财政部日前下发了《关于落实农业产业化经营贴息贷款项目的实施意见》,农业产业化经营可获5年贴息贷款。

项目类型为农产品加工项目、种植养殖基地项目、流通设施项目,以农产品加工项目为重点。

项目安排一般限于农业综合开发县。

所扶持项目还要符合国家固定资产投资管理程序，项目资本金来源及比例达到农发行的要求。

实施意见明确，农业产业化经营贴息贷款所扶持各类项目，根据项目建设期和企业还款能力确定贷款期限和贴息期限。

贷款期限一般在5年（含）以内，贴息期限一般为3年；少数投资回收期长，但带动农民增收效果好的项目，贷款期限可在10（含）年以内，贴息期限可在5年（含）以内。

（摘自：

和讯财经）

2、资本运作

★社保基金调仓动向：

地产股遭大幅减持

社保基金2009年投资收益率达16.1%，在确保资金“保值增值”、优化配置资产、加强风险管理的宗旨下，社保基金四季度对持股进行了大幅调仓，地产股遭遇大量减持，而行业景气度回升的化工行业以及消费相关的医药、商业贸易等则得到增持。

分析师表示，社保基金的这一动向，与今年中央政策的调整结构、保增长的政策密不可分。

数据显示，截至3月16日，在已披露年报的437家上市公司中，社保基金位列61家公司的十大流通股东名单，持股数量环比增加51.66%.与此同时，社保基金也对28只股票进行了减持。

其中房地产板块减持6家，在各板块中首当其冲。

新湖中宝、中华企业、银基发展、万通地产、中天城投、中航地产等6只个股遭到社保基金的大幅减持。

但是部分二线房地产股票也受到了全国社保基金的关注。

全国社保基金110组合对冠城大通增持180万股，总持股数达到1260万股。

全国社保基金005组合则在去年四季度进驻中粮地产增持234万股。

★中国人寿提前布局房地产

尽管离3月22日挂牌期满还有几天，但记者3月17日已从上海产权交易所获悉，中国人寿保险集团公司全资子公司——国寿投资控股有限公司（下称国寿投资）确定受让上海中保信投资有限公司16．9％的股权。

交易完成之后，以房地产为主业的上海中保信将成为国寿投资的全资子公司。

分析人士认为，在保险资金投资不动产细则出台前夕，中国人寿的动作显然释放出布局房地产的强烈信号。

（摘自：

深圳商报）

★公开市场操作量增价稳继续担当回笼流动性重任

新华网北京3月16日电中国人民银行16日在公开市场发行1100亿元1年期央票，同时开展830亿元28天期正回购操作，双双高于上周发行规模，其中1年期央票发行量是近18个月来最高。

分析人士指出，央票和正回购发行再度放量，意味着央行目前通过公开市场操作就可以实现回笼流动性的任务，市场无须对政策紧缩过度担忧。

二、种猪繁育、生猪屠宰、肉食品加工行业

1、行业动态

★农业部将出举五项措施控制当前全国生猪价格急跌形势

3月18日，农业部下发通知称，农业部将通过稳定生猪生产能力等五项措施，应对当前全国生猪价格持续下跌，部分养殖场户出现亏损情况。

农业部发布的五项措施分别是:

稳定生猪生产能力、加强生猪疫病防控、提高母猪繁殖性能、推广节本增效饲养管理技术、加强生猪信息监测预警和调控。

★中国同意解除对美国猪肉的进口限制

美国农业部（USDA）和贸易代表柯克周四表示，本周中美两国贸易官员在北京举行会议之后，中国决定将放开对美国猪肉进口的限制。

此前中国禁止进口美国猪肉已经几乎有一年的时间。

★泰国正大集团“联姻”湖南力推新农村建设

湖南省政府与泰国正大集团16日在北京签订战略合作框架协议，正式达成在湖南岳阳建设100万头生猪产业化项目等协议。

2、业内重点企业关注

（1）双汇

★证监会介入调查双汇重组案或推倒重来

双汇发展一项“先斩后奏”的关联交易，正面临着“推倒重来”的局面。

自2006年鼎晖投资、高盛收购上市公司双汇发展的大股东双汇集团以来，围绕着集团与上市公司之间的关联交易、管理层利益冲突的争议一直不绝如缕。

2009年上半年，双汇发展在股东不知情的情况下，放弃了十家公司少数股权的优先认购权，并将之转让给集团公司的控股股东罗特克斯。

此举在今年3月3日的临时股东大会上被曝出，遭到基金经理压倒性的反对，进而将双汇重组的遗留问题全面激发出来。

“现在河南证监局已经介入调查，如果确实不符合法律程序，就要推倒重来。

”中国证监会的一位人士向本刊记者表示。

“所谓推倒重来，就是双汇发展执行对这十家公司的优先认购权。

”一位接近双汇的专业人士表示，这对双汇的管理层来说是一个教训，也对其未来处置集团资产敲响了警钟。

（2）雨润

★雨润集团200万头/年生猪屠宰加工项目在磐石市正式投产

3月16日，江苏雨润集团总投资4.1亿元的200万头/年生猪屠宰加工项目，日前在磐石市正式投产。

这是雨润集团在吉林市投资建设的第3个项目。

★雨润成为首家设“一室两站三中心”的民企

雨润现今拥有“一室两站三中心”的高起点技术平台，即肉品质量与安全控制国家重点实验室、博士后科研工作站、企业院士工作站、国家认定企业技术中心、国家肉品质量安全控制工程技术研究中心，江苏省肉品工程技术研究中心。

三、白酒行业

1、行业动态

★海航进军白酒业欲“饮”白水杜康

受白酒行业进入门槛低、利润高的影响，目前越来越多的资本开始进入该行业。

近日，据悉，海南航空洽购陕西白水杜康目前已经正式提上议事日程。

“正在商谈之中，最终的结果还没有敲定。

”3月10日，陕西杜康酒业集团总裁张红军表示，目前双方正在密切接触，并将就一些合作细节展开讨论。

★首都酒业集团获批筹建上半年有望挂牌

北京龙徽、红星、丰收等酒类企业将整合成一家大型酒业集团，3月17日，北京一轻控股有限责任公司旗下第二个百年企业——龙徽酿酒百年庆典上，一轻董事长张金钢表示，首都酒业集团目前已经获得北京国资委批准成立，并于今年上半年挂牌成立，而整合还在进行当中。

“完成融资改制的龙徽将成为首都酒业集团的核心品牌之一”，张金钢透露，首都酒业集团有望于今年上半年挂牌，最快明年登陆资本市场。

张金钢表示，一轻旗下的龙徽、红星二锅头、丰收葡萄酒将是首都酒业集团的骨干，目前正在整合运作中。

“同时还将通过兼并、收购等方式吸纳同行业相关企业，并引进投资伙伴进行资本运作，完全按照规范上市企业要求进行股份制改造”，张金钢透露，最起码还有一轻以外的3家北京白酒企业加入首都酒业集团之中，但其未透露具体名称。

“上述事项已获北京市政府以及国资委批准，目前，国资委正在协调各方，上半年就能正式挂牌”，张金钢同时表示，首都酒业集团依然是国资控股，国有股比例不会低于60%。

据记者了解，按照北京一轻规划，一方面，红星股份正在IPO排队等候，另一方面，如果能尽快找到合适的壳资源，首都酒业集团将于明年借壳上市。

“一轻去年销售收入达到108亿元，利润为18.7亿元，其中，国有控股企业中，酒类销售贡献最高，占据总销售额20%左右”，张金钢昨天表示，其实，包括酒业整合在内，一轻自今年开始全面启动七大产业集团的整合。

2、业内重点企业关注

（1）五粮液

★王国春称：

五粮液酱酒产能已超贵州茅台

“浓香型白酒”代表——五粮液3月17日宣布正式进军“老对手”贵州茅台的酱香型白酒领地。

不仅如此，五粮液集团董事长王国春还表示，五粮液的酱酒产能已超过贵州茅台（目前产能约2万吨），达到2.7万吨。

（摘自：

第一财经日报）

四、食品、农产品加工及物流配送行业

1、政策动态

★北京市将启动食品安全行动计划保障食品消费安全

新华社北京3月12日电从今年起，北京市将启动未来三年食品安全行动计划，构建面向首都未来的食品安全管理总体架构，进一步提升食品安全保障能力，保障食品消费安全。

北京市食品安全监督协调办公室11日向记者透露，基于上述目标，北京市食品安全工作将夯实“六项工程”、完善“七大体系”、加强“八项机制”建设。

2、行业动态

★食用农产品价格连降三周　生产资料价格上涨

据商务部监测，上周（3月8日至14日）全国商品市场总体运行平稳。

36个大中城市重点监测的食用农产品市场价格连降三周，比前一周下降0.2%。

生产资料市场价格连续四周上涨，比前一周上涨0.7%。

五、房地产行业

1、政策动态

★国资委：

78家央企将退出房地产业务

3月18日下午消息，国资委今日下午召开发布会称，按照国资委要求，78家不以房地产为主业的中央企业正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。

国资委称，目前除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78家不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务。

以此计算，在127家中央企业中，有74%参与了地产业务。

★央行银监会：

金融机构不得向囤地捂盘房企放贷

消息人士3月17日向中国证券报记者透露，央行和银监会2月22日联合发文要求，对于经金融机构尽责调查发现或经国土资源部门、建设主管部门查实存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，金融机构不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。

这份《关于贯彻落实国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》强调，对房价上涨过快的地区和城市，银行要加强区域风险评估，适当提高贷款条件。

各金融机构不得为争夺客户而随意降低贷款标准。

要进一步完善房地产信贷风险管理制度，严禁对项目资本金不足、“四证”不齐等不合规的房地产企业或项目发放贷款。

（摘自：

中国证券报）

2、行业动态

★北京一天诞生三个地王开发商均为央企

3月16日是两会结束后的第一天，在各界对高房价的一片讨伐声中，北京土地市场又涌现出新的“地王”。

当天，北京一日成交6块土地，总金额达143.5亿。

上午，大望京地块和亦庄地块分别以27529元/平方米的楼面价格、52.4亿元的土地总价，刷新本市土地成交纪录，成为新的“单价地王”和“总价地王”。

但仅仅6个小时以后，“单价地王”就被下午竞价的东升乡蓟门桥地块夺走，该地块的实际楼面价格超过30000元/平方米。

昨天的三个“地王”全部为“央企制造”，值得注意的是，中国兵器装备集团、中国烟草总公司这样的非房地产主业央企也杀入地产领域。

对此，有业内人士表示，这只能说明房地产行业的利润太可观了，在高房价的推动下，房地产行业的“吸血功能”再度强化。

★国资委圈定地产主业央企16家中国五矿等入列

今年是央企重组收官年，国资委的整合目标正在从数量整合向专业化整合推进。

继发出在酒店业进行央企非主业资产整合的信号弹之后，央企的非主业资产整合近期有望在地产行业展开。

据某央企下属的地产公司人士透露，此次国资委确定的以地产为主业的央企共有16家，包括中国建筑工程总公司、中国房地产开发集团公司、中国保利集团公司、华侨城集团公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国中化集团公司、中粮集团有限公司、中国冶金科工集团有限公司、中国五矿集团公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司；外加4家境外企业，即港中旅集团有限公司、招商局集团有限公司、华润集团有限公司、南光集团有限公司。

★2010年1-2月北京市房地产市场运行情况

1-2月，北京市房地产市场延续上年的发展态势，全市房地产开发投资保持高速增长；施工面积和新开工面积均高于上年同期水平，但竣工面积有所下降；商品房交易价格环比涨幅持续回落；自筹资金及金融贷款的成倍增长为房地产企业开发项目提供充裕资金。

一、房地产开发投资高速增长

1-2月，北京市完成房地产开发投资204.9亿元，比上年同期增长71%。

二、新开工面积保持增长，竣工面积有所下降

施工面积略有增长，住宅新开工面积增幅较大。

截至2月底，全市商品房施工面积为6100.6万平方米，比上年同期增长2%。

其中，住宅施工面积为3487.7万平方米，增长2.1%。

1-2月，全市商品房新开工面积为220万平方米，比上年同期增长4.4%，其中，住宅新开工面积为157.4万平方米，增长85%。

竣工面积呈下降态势。

1-2月，全市商品房竣工面积为196.8万平方米，比上年同期下降1.7%。

其中，住宅竣工面积为122.1万平方米，下降11.8%。

三、商品房交易量高于上年同期，但低于上年12月水平

1-2月，全市商品房销售面积为214.4万平方米，比上年同期增长46.3%。

住宅销售面积为167.6万平方米，增长40.1%，其中住宅期房销售134.7万平方米，增长44.1%。

与上年12月相比，今年1-2月商品房销售面积仅相当于上年12月销售面积的58.5%，住宅销售面积仅相当于上年12月销售面积的67%。

四、销售价格环比涨幅持续回落

新建住宅价格指数环比上涨0.8%。

2月份，我市房价在陆续出台的相关调控措施及春节假期等多种因素作用下，环比涨幅持续回落。

房屋销售价格指数环比上涨0.4%，涨幅比上月回落1.1个百分点，同比上涨10.7%。

新建住宅价格指数环比上涨0.8%，涨幅比上月回落1.7个百分点，同比上涨16.9%。

其中，纯商品住宅同比上涨18.1%，涨幅比上月提高1.2个百分点；政策性住房（含经济适用房和限价房）同比上涨7.4%，涨幅比上月提高0.6个百分点。

二手住宅交易价格由升转降。

2月份，全市二手住宅交易价格指数环比下降0.2%，同比上涨4%。

其中，普通住宅类交易价格指数环比下降0.2%，同比上涨4.2%；公寓、别墅类价格指数环比与上月持平，同比上涨0.1%。

五、房地产企业开发项目本年到位资金成倍增长

1-2月，全市房地产开发企业本年资金来源呈全面增长态势，共到位资金665.9亿元，比上年同期增长1.4倍。

其中自筹资金增长最快，为150.7亿元，增长1.5倍；金融贷款为158.5亿元，增长1.3倍，定金及预收款为195亿元，增长1.2倍。

2010年4月26日

★鄂企携手英国巨头建生猪示范园

从省国资委下属湖北省粮油食品进出口（集团）公司获悉，公司日前在汉与英国JSR遗传有限公司签订合作协议，共同投资建设全国首家顶级现代化生猪养殖生态农业示范园。

英国JSR遗传有限公司以基因育种而闻名全球，目前为英国最大的种猪公司。

湖北粮油介绍，通过合作，公司将从英国一次性引进曾祖代纯种种猪1千头，建成包括年产2万头祖代纯种猪场、3万头种猪扩繁场和5万头商品猪场在内的高规格生猪基因优化培育及养殖生态园区。

★艾格菲再建60万头猪场

艾格菲是中国最大出栏生猪及动物营养企业，近日宣布将在江西投资兴建存栏母猪25000头猪场。

预计未来两年将建5座西部模式猪场，存栏母猪达25000头。

初步阶段投资18百万美元，建设存栏母猪5000头、公猪200头，以及2600头现代化猪场。

总之，第一阶段将建成年出栏生猪230000头。

第一阶段将于2010年5月份开工，第二阶段于2012年开工建设，建成后将成为年出栏60万头的规模化猪场。