学校开学新冠疫情防控两案九制.docx

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学校开学新冠疫情防控两案九制

学校开学新冠疫情防控“两案九制”

学校新冠肺炎疫情防控工作方案

为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，切实维护广大师生身体健康，全力保障学校工作平稳有序进行，根据中央、省市区有关要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神为指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧依靠广大师生全力做好学校新冠肺炎疫情防控工作，最大限度保障师生员工的身体健康和生命安全。

二、基本原则

（一）属地管理。

学校疫情防控工作坚持属地管理原则，在区教育局和党委政府的统一领导下有序开展。

（二）以人为本。

坚持把师生生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控，在落实疫情防控工作的同时有序推进开学工作，做到“两手抓”“两不误”。

（三）科学防控。

按照教育部《幼儿园新型冠状病毒肺炎防控指南》《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》《关于进一步做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知》以及市中小学（幼儿园）新冠疫情防控工作方案要求开展疫情防控工作，分学段、分年级、分期、分批安排师生返校，实行校园封闭管理、校内网格化管理、人员分类管理，严防疫情输入校园或发生校园聚集性疫情，确保学校教育教学工作安全稳定。

三、主要措施

（一）加强组织领导。

学校成立疫情防控工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，其他班子成员为成员。

学校成员实行联点包校负责制，落实督促、指导和监管责任。

安全主任负责疫情防控的督促督办及失职失责的查处工作，学校要成立相应的疫情防控工作领导小组和疫情防控工作专班。

（二）建好工作台账。

认真落实区新冠肺炎疫情联控指挥部下发的《关于进一步加强新冠肺炎境外疫情输入防控工作的通告》和《关于落实境外及湖北地区入市人员防控措施的通知》精神，开学前，学校要以年级组和班级为单位，全面摸排教职员工、学生及家属假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生及家属返校前14天的健康状况，特别是要掌握与确诊病例、疑似病例有接触史，有发热咳嗽症状，旅居国外和省外未归师生员工的情况，并建立相应的健康信息台账。

对确诊、疑似、发热、密切接触者“四类人群”，严格按区疫情防控指挥部相关规定进行管理。

（三）备好防疫物资。

开学前，学校要采取多渠道、多途径、多方式准备足够的测温仪、口罩、洗手液、消毒液、消毒器材等基本防疫物资。

在卫生室（保健室）附近设置相对独立的隔离室，按规范配齐配足食堂、公共卫生间等区域的水龙头数量，保证满足需求。

疫情防控期间，学校不得使用空调、集中供暖等设备。

（四）做好清扫消毒。

开学前，学校要全面打扫校园环境卫生，确保干净、整洁、卫生。

教室、寝室、校车、食堂、卫生间等场所地面和物体表面必须事先进行两次以上的消毒，并定期做好教学、生活和工作场所的通风换气。

开学后，每天要对学生聚集的教室、寝室、食堂、图书馆、卫生间等公共场所进行消毒。

（五）制好防控方案。

学校要按照教育部的要求，严密科学制定完善“两案九制”。

学校秋季开学疫情防控工作方案和应急预案要先报学校领导、再报区教育局联点领导和分管领导审批方可开学。

（六）实行错峰开学。

根据省教育厅《关于做好2021年秋季学期开学工作的通知》精神，学校实行分类分批、错时错峰开学。

学校开学时间按照统一规定执行，任何学校不得擅自提前开学。

（七）抓好日常管理。

一是把好进校关。

所有师生返校前必须进行严格审核，经审核符合返校条件的人员方可返校。

无关车辆人员不得进入校园，学校一律实行一条门进出，师生进入校门一律核验身份并检测体温。

二是开展好防控知识宣传。

利用微博、微信公众号、校园网、短信、家长群和教职工群，结合LED屏、宣传栏等形式，对师生员工和家长进行防疫知识科普和政策宣传解读。

三是抓好日常监测。

学校在校门口、班级设置体温检测点。

开学后落实晨午检制度，每天上午、下午、晚自习第一节课前（寄宿制学校）各进行一次体温检测并做好登记。

2021年秋季学期暂停中小学研学实践活动。

四是组织好健康管理和师生就餐。

开学前要进行核酸检测等健康体检，检测对象为：

①已经康复和尚未康复的确诊病例；②学校（幼儿园）食堂从业人员；③还在外省（含国外）没有回市的没有绿色健康码的全体师生；④3月11日以后在外省（含国外）流动过的没有绿色健康码的全体师生；⑤校园商店非本区籍全体从业人员。

检测结果不符合要求者一律不能返校返岗（区教育局将联系区疾控中心进行上门对教职员工检测，学校和校园商店人员自行检测，学校查验）。

食堂、商店等饮食从业人员必须持健康证上岗。

严格实行师生员工就餐错时错峰、单人单坐、分餐分散制。

师生员工在食堂排队打饭菜、用餐必须保持一米以上距离。

提倡学生就餐实行分餐打包，以班级为单位错时取餐，并在教室座位上用餐。

严禁师生员工围桌集体用餐。

七是安排好上下学（上下课）。

五是做好应急准备。

如开学后学校发生突发公共卫生事件，应按照《新冠肺炎突发公共卫生事件应急预案》进行操作，按规定设立隔离区域，并立即启动本单位应急预案，在区卫健、疾控部门、区教育局和学校的指导下开展应急处理工作。

六是加强健康码、行程卡和承诺书的管理。

学校要在开学前宣传全体师生到网上申领健康码，因特殊原因没有健康码的学生需填好健康表，不是绿码的人员一律按新冠肺炎疫情防控工作要求处置，全体师生要签署承诺书。

四、相关要求

（一）严格落实责任。

学校要在成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组的基础上，明确好责任分工，做到责任到岗，任务到人。

广大党员干部特别是领导干部要增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。

（二）严肃工作纪律。

学校要提高政治站位，以严肃认真的态度抓好秋季开学前后各项工作。

对不按要求进行报告、防护或隔离的教职员工和学生，要进行批评教育，责令其立即改正。

对瞒报、缓报、谎报新冠肺炎确诊病例或疑似病例，造成严重后果的，要按规定追究有关领导和直接责任人责任。

（三）及时报送信息。

开学后，实行“日报告”和“零报告”制度，报告时间为每天上午10:

00，报告内容为前一天10:

00至当日本单位疫情防控工作开展情况和摸排管控情况，报告形式为用微信私发给学校主管领导。

（四）强化督导检查。

学校要及时发现问题、及时整改。

开学后，学校将不定期派出督导组以“四不两直”方式，督查学校复学复课情况，对在开学工作中因履职不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的，要严肃依规依纪追究相关人员的责任。

学校应对突发新冠肺炎疫情应急处理预案

第一部分 总则

一、目的

建立健全应对突发新冠肺炎疫情防控运行机制，有效预防、积极应对突发新冠肺炎事件，高效组织应急处置工作，最大限度地减少突发新冠肺炎疫情的危害，保障广大师生身体健康与生命安全，维护正常的校园秩序。

二、依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和区新冠肺炎疫情防控指挥部相关文件精神，制定本预案。

三、适应范围

本预案适用于本校内突然发生的，造成或者可能造成师生健康严重损害的新冠肺炎疫情应急处理等工作。

本预案在区新冠肺炎疫情防控指挥部和区教育局预案指导管辖下实施。

四、工作原则

1、以人为本，减少危害。

把保障师生健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少突发新冠肺炎疫情造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，分级负责。

按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的突发新冠肺炎疫情应急机制。

3、预防为主，规范处置。

坚持预防与处置相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。

建立健全日常管理制度，加强突发新冠肺炎疫情的风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高师生自我防范和应对突发新冠肺炎疫情的意识和能力，按照疫情防控指南规范处置。

第二部分 救助体系

（一）成立“学校应对突发新冠肺炎疫情应急处置指挥部”，统一指挥应急处置工作。

应急处置指挥部的组成及职责如下：

总指挥：

副总指挥：

成   员：

联络员：

职责：

1、启动学校应对突发新冠肺炎疫情应急预案；

2、领导、组织、协调应急处置工作；

3、负责应急处置事项的决策；

4、负责上报与发布突发新冠肺炎疫情的重要信息；

5、审议学校应急处置工作报告；

6、向区教育局和区党委政府报告处置情况。

指挥部下设应急指挥小组、应急处置小组、现场控制小组、后勤保障小组、信息资料小组、善后处置小组。

（二）学校一旦出现突发公共卫生事件，由总指挥宣布启动应急预案。

以下各职能小组，全力投入处置工作。

1、应急指挥组

由指挥部正、副总指挥组成，其职能是：

⑴迅速到达现场，了解和掌握情况，控制局面，研究处置的具体策略；

⑵及时向上级教育行政部门和地方政府报告情况；

⑶组织力量并全程指挥其它各职能小组投入工作；

⑷密切配合各部门的处置工作，贯彻执行党委政府和上级教育行政部门的有关指示；

⑸负责疫情的调查、分析和处理，查找原因及责任追究。

2、应急处置小组

组长：

成员：

主要职责：

负责疫情应急处置的日常工作，协调各工作组的有关工作；调查疫情起因，掌握第一手资料；根据疫情情况作出调整学校教学时间的决定。

3、现场控制小组

组长：

成员：

主要职责：

（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；

⑵排查其他可能感染人员，组织力量协调卫生部门对可能感染人员去医院救治；

（3）做好接待解释说明及思想工作；

⑷协助公安等部门组织疏散群众，不围观、不拥挤，防止学生慌乱，维护学校秩序。

4、后勤保障小组

组长：

成员：

⑴做好医疗救治、后勤保障等工作；

⑵做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息宣传小组

组长：

成员：

主要职责：

⑴疫情处置过程中的各种文字材料、图像信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料；

⑵及时形成完整的书面材料逐级上报。

⑶积极妥善做好媒体采访报道工作。

6、善后处置小组

组长：

成员:

主要职责：

妥善处置、慰问受害和受影响师生，开展理赔工作、恢复正常教学秩序，保持社会稳定。

（三）学校要成立相应的突发新冠肺炎疫情应急处置领导小组，当学校（幼儿园）发生突发新冠肺炎疫情后，及时组织实施应急处置工作，落实区委政府、区党委政府、区教育局和学校有关指示。

第三部分 信息报告

责任报告单位：

学校。

责任报告人：

学校安全主任。

学校和幼儿园发生突发新冠肺炎疫情后，应在第一时间向学校和当地卫生部门进行报告。

学校接到学校报告后，立即报告区教育局、区应对教育系统新冠肺炎疫情防控及开学工作领导小组、区新冠肺炎疫情防控指挥部、区党委政府，配合防控指挥部进行疫情处置，疫情处置结束后，学校将处置结果报告区教育局和区党委政府。

第四部分 应急反应

学校发生突发新冠肺炎疫情时，学校在区教育局应对新冠肺炎疫情防控及开学工作领导小组的统一部署下做出应急反应。

未发生新冠肺炎疫情的学校接到突发新冠肺炎疫情通报后，要及时部署和落实学校预防控制措施，防止新冠肺炎疫情在本校发生。

疫情发生后，学校必须立即组织实施处置，联系卫生部门（医院），对感染人员进行救治。

与感染人员（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

积极配合卫生疾病控制部门封锁现场，对相关场所、人员致病因素进行排查，可疑污染区进行消毒和处理，对有密切接触者实施相应的隔离措施。

对学校不能解决的问题及时报告学校和区政府，并请求支持和帮助。

学校应对教育系统新冠肺炎疫情防控及开学工作领导小组有关人员接到学校报告后应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施