建筑行业面临的历史性重大变革.docx
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建筑行业面临的历史性重大变革
2015年建筑行业面临的大变革，作为圈内人必须要知道！
2015-07-16筑龙施工
先来看建筑业重要规划
1
新版资质标准出台及实施。
2014年11月6日，住建部在官网发出《住房城乡建设部关于印发的通知》，与《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）对比，新资质标准中的专业承包资质由原先的60项减少为36项。
另外，新资质标准明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业（特级资质暂未公布），其中变化较为明显的有：
各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加；各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。
新的建筑企业资质标准2015年1月1日起施行。
《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号）2015年3月1日起施行。
2
大力发展建筑产业现代化建设。
住建部将出台政策推动建筑产业现代化，初步确定的发展目标是：
到2015年底，除西部少数省区外，其他地方都应具备相应规模的构件生产能力；政府投资和保障性安居工程要率先采用这种建造方式；用产业化方式建造的新开工住宅面积所占比例逐年增加，每年增长2个百分点。
各地也要明确本地区的近期和远期发展目标，协调出台税费减免、财政补贴等扶持政策，为推动建筑产业现代化发展创造条件。
3
新型城镇化建设加速推进。
从1978年的17.9%到2014年的54.77%，我国城镇化率以年均增长1.02个百分点的速度稳步提高。
随着内外部环境和条件的深刻变化，城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。
各地方政府的工作报告中，都将“推进城镇化”作为主要任务之一。
4
一带一路战略规划。
统计数据显示，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。
随着战略不断推进，“一带一路”有望成为中国经济新的增长点。
民生证券研究报告称，目前各地方“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元，跨国投资规模约524亿美元，预计影响2015年新增投资4000亿元左右，拉动GDP增长0.25个百分点。
1.04万亿元基建项目投资，主要包括重庆、四川、宁夏、江苏、海南、云南、陕西、广西、浙江等省市。
从项目分布看，主要还是以“铁公机”（铁路、公路、机场）为主，占到全部投资的68.8%。
524.7亿美元跨国投资规模，主要集中在中亚、南亚等地区，投资的方向更多以能源、铁路、公路等基础设施为主。
5
2015年人口拐点来到。
由于实施了几十年的计划生育，2010年中国的年龄结构呈纺锤形，劳动力比例大，经济增长势头不错，但是也导致内需不足。
这种结构是不稳定的，并且很快就要变成高度不稳的倒三角形：
劳动力严重短缺、高度老年化、经济丧失活力。
2015年之后，中国20~64岁劳动力开始负增长，下降速度将超过日本。
劳动力是驱动经济增长的引擎，日本和欧洲部分国家和地区在“人口拐点”到来前后，经济危机如影随形，首当其冲是对房地产的冲击。
比如日本，在1992年人口出现拐点之后，房地产泡沫破裂，地价大幅下降。
由于人口结构发生了转变，楼市所赖以生存的土壤—“人口红利”正在逐渐消失。
主流人口专家认为，从理论上说，出现刘易斯拐点后（即劳动力过剩向短缺的转折点），人口红利就会逐渐消失，即使执行了单独二孩政策也无法从根本上改变这一趋势。
6
营改增利空来袭。
目前建筑业营业税税率为3%，对建筑企业“营改增”采用11%的税率后税负变化，部分企业可能面临税负增加问题。
普华永道曾举例测算一家特级建筑总承包企业“营改增”后税负。
该企业2012年已缴营业税约为4亿元。
“营改增”后，则实际上缴纳的增值税可能将达到7.6亿元，比起之前的营业税几近翻倍。
建筑业“营改增”虽然试点工作暂时推迟，但也是迟早的事。
2015年3月6日，财政部部长楼继伟在全国“两会”答记者问时表示，今年按照计划应该完成“营改增”的改革，也就是把生活服务业、金融业以及建筑业、房地产业的营业税全部改成增值税，最难的是不动产业转成征收增值税。
建筑业微利现状在持续，建筑企业获取增值税发票困难无法按理论扣除等问题将继续存在的实际情况下，建筑业却要面对刚性税制改革新政了。
因此，建筑企业必须要从思想上和心理上对“营改增”做好无条件承接的准备。
7
PPP及总承包模式的推进。
PPP及总承包的模式推进，加快了对中小建筑安装企业的风险。
推动了中小建筑安装企业一种改革的必然。
2015是建筑业转型升级的关键之年，在改革的推动下，政策红利不断释放，建筑企业在增速下滑的新常态下，需要快速调整战略规划及提升核心竞争力以应对当前的重要机遇与挑战。
建筑企业面临的“十大”生死关键
1
“病死”
企业内部管理机制僵化落后，缺乏凝聚力，内耗严重，管理人员只考虑个人私利，不考虑为企业做出贡献。
总的说来是由于机体内部产生了病变，没有得到及时的治疗，久疾而终。
2
“挤死”
市场经济讲的是优胜劣汰，企业不能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，承揽不到任务，市场份额越做越小，人才越走越少，效益越来越差，就会被竞争对手挤压而死。
3
“找死”
企业对某些项目的决策发生致命失误，不熟悉合同条件，盲目投标，掉入陷阱，没有把各种风险考虑进去。
以为“拣到篮子里都是菜”，结果拣到“毒蘑菇”，吃了是会死人的。
“高水平是财富，低水平是包袱”，中标了兴高采烈，进入施工就傻眼了，越干越赔，形成巨额亏损，丧失“造血功能”，以至于资金链条断裂，只能是找死。
4
“拖死”
企业形成了一定的施工规模，但遭到“无良”业主恶意拖欠工程款，应收账款大幅上升，逐渐成为“呆账、坏账”，加上原材料价格、人工费大幅上涨，应付账款上升过快，法律风险增大，诉讼案件增多，遭债主封门、法院封账号，企业无法应对，只能被拖死。
5
“坑死”
施工企业将工程大量外包转包，不幸选择了“低能型”、“无赖型”的外包队伍，等于自己给自己选择了掘墓人。
“包工头”动辄停工要挟，无理取闹，围堵攻击，企业都要遭受“绑架般”的煎熬；每次清理包工队，企业都要“割肉补疮”，遭受“打劫般”的苦楚，最后被坑害致死。
6
“猝死”
施工企业最怕安全事故，一旦发生安全事故，企业“砸牌子”、“丢面子”、“甩票子”，干部“摘帽子”、“戴铐子”、“蹲局子”，轻则被停止投标，重则被逐出市场，企业毁于一旦。
7
“压死”
企业盲目扩张，规模增长过快，而自身能力难以适应，内部管理混乱，项目管理团队贪腐严重，效益流失严重。
企业靠银行贷款维持运转，巨额负债，利息等财务费用居高不下，最终被活活压死。
8
“等死”
企业当家人素质不高，眼光短浅，不能随着市场变化而及时调整发展战略、产业结构和人才结构，市场急剧萎缩，人才流失殆尽，这种企业只能坐以待毙，慢慢消亡。
9
“捅死”
企业管理不规范，违法分包，存在严重的质量隐患，要么被“包工头”恶意举报，要么发生严重的质量事故，新闻媒体频频曝光，主管部门严厉惩处，企业只能垮台。
10
“逼死”
国家产业政策发生重大变化，企业经营管理不善，资产流失殆尽，上级主管部门撤并企业，被强制“销号”，企业只能是寿终正寝。
施工企业必须时刻保持清醒的头脑，只有清醒，才能增强忧患意识、风险意识和责任意识，才能看到差距、发现潜力、明确前进的方向。
从而，在严峻的形势面前，早认识，早适应，早主动。
以上微信内容转自：
施工技术
二十个环节让你避免垫资施工远离拖欠款现象
1
电梯直达
无论建设单位经营状况好坏，垫资施工相对施工企业均存在一定的风险，为避免产生大宗工程拖欠款现象，努力降低成本增加效益，小编认为应在以下三个阶段的20个环节上进行控制。
俗话说“知己知彼方能百战不殆”，这样才能及时得到工程款。
第一阶段：
自工程项目接触洽谈至施工合同签订完毕
环节一：
首先对工程项目的真实、合法性进行了解，包括查询相关文件咨询相关部门等，避免项目洽谈的盲目性。
环节二：
对发包方（甲方）要进行全方位的资信调查。
特别对首次合作的发包方。
包括：
（1）营业执照、注册资本，
（2）项目资金到位情况及后续资金来源，
（3）既往的履约能力、经营业绩、社会信誉。
（4）固定资产及偿债能力。
（5）可能有的抵押情况及涉诉情况等。
对发包方的资信调查，是能否接受工程垫资施工、签订施工合同之前所必须开展的工作，切忌只凭情谊、凭经验盲目签订施工合同。
环节三：
工程项目投标标书的编制要慎重。
务必吃透招标文件，在努力争取中标的同时，要认真分析可能给承包方造成重大风险的条款，能回避的条款尽可能回避。
对造价偏低几乎没有利润空间、投标条款苛刻、风险极高的工程，千万不能存有中了标再说的侥幸心理。
环节四：
合同签订中，对合同条款要逐字逐句的斟酌，特别针对附加协议、尤其要慎重。
（1）对垫资条款的约定应注意垫资额度和承包方的承受能力。
包括：
交发包方的保证金、施工至完成节点或月完成量拨付进度款时间、比率数额、工程完工后拨付至总造价的比率等。
首先，应准确、有效地约定工程款支付的节点和施工至节点的确认办法。
一旦签约，承包方必须保证垫付至约定节点。
其次，对垫资利息的约定。
应在合同中恰当提出，争取由承包方垫款让发包方付息，如发包方不能在约定完成节点内对承包方垫资付息时，应提出在完成节点内应支付而未支付的工程款部分应该计息。
（2）对工程款（包括有价物品）的拨付（给付）办法和渠道必须明确。
必须由公司（分公司）指定财务人员持有效票据支取。
其它人员无权支取，此规定，除在合同中明示外，还应在开工前文字函告发包方，明确如违反此约定应由发包方承担的责任。
（3）对发包方不能如期足额按约定支付工程款时，必须明确其违约责任。
包括：
在约定的节点内、竣工验收后、工程交付后，违约责任尽可能量化。
（4）合同约定的工程质量标准应为“合格”。
避免使用“确保优良”字眼，除非有优质优价约定。
另，合同约定的工期应能保证完成，防止因工程质量争议、工期争议给承包方带来的维权障碍。
只有质量、工期符合要求，才能做到言之有据，理直气壮，才能在惟权中占主动。
防止发包方以质量、工期问题为由对应偿还的工程款反挌一击，造成承包方维权被动。
（5）属于发包方肢解的工程项目，应在合同中明确。
属于发包方指定队伍（班组）又让承包方统管时，除与该班组签订管理协议纳入总体管理外，其工程款也必须纳入统管之中，按与发包方约定的节点付款办法加以控制。
（6）合同（协议）条款的起草工作应主动承担。
环节五：
对项目部的组建应进行严格考察。
尤其对项目部主要负责人。
必须严格考察内容和程序，真正能担当起承包方派出的维权代表责任。
应杜绝工程款“划拨式”管理模式，工程款的使用统一在公司的监控之中。
项目负责人的聘用，必须经班子集体研究决定。
做到当发包方发生违约时，项目负责人能及时维护承包方的权益。
环节六：
与项目部签订《工程施工管理协议书》尽可能细化。
除明确质量、安全、效益、工期等经济技术指标外，还应明确向发包方催要应收帐款的责任、义务、渠道和方法。
环节七：
对所有合同评审要严格、谨慎，遵守评审程序和制度。
一个好的施工合同应具有前瞻性，对未来事件有所预见，对相应风险责任应予以约定。
工程施工项目管理就是合同管理。
要加强施工合同签订风险控制，对确定工程接与不接时，必须经领导班子成员集体决策，对风险大、条件不具备、无把握的工程，即使单位工程短缺也不能接，不能盲目签订合同。
环节八：
做好合同交底工作。
一是合同交底内容包括与发包方签订合同、协议和招标书中相关内容以及企业内部的《施工管理协议书》中条款。
二是做好开工前的工程管理、财务管理相关交底。
三是交底要及时全面。
应把握适时交底，不得拖后或敷衍了事。
施工组织的各环节主要是依据合同约定而进行的，因此，要使参与管理者均应及时、全面地理解、掌握内涵，吃透条款含义，做到心中有数。
要针对合同条款约定，在施工方案编制施工组织上，以及责任落实和奖罚兑现上等各关键环节着手，确保合同约定条款落实。
合同条
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