医院设备采购及招标制度.docx
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医院设备采购及招标制度
医院设备采购实施办法
根据县公管局、县财政局相关文件精神要求,现对我院设备采购实施办法进行调整修改如下:
一、组织领导。
为规范医院医疗及电子等设备采购行为,加强设备采购管理,提高采购资金使用效益,确保采购质量,经院办公会研究决定,成立设备采购领导小组及招标采购项目评审组:
1、设备采购领导小组:
组长;
副组长:
成员:
设备相关科室主任及1名成员(据采购设备情况定)
职责:
领导小组依据《政府采购法》、《合同法》、《政府采购招标投标法》、《政府采购合同监督暂行办法》等法律法规,负责医院医疗及电子等设备采购工作的组织领导,具体职责如下:
1)审议全院各类设备购置计划;
2)审议设备采购方案;
3)审议设备招标需求及参数;
4)制定院内评标办法;
5)审定设备招标结果。
领导小组下设办公室,办公室设在设备科,具体负责搜集、整理、起草招标文件及资料;按批准招标方式组织招标和邀标工作;组织合同的起草和落实合同的签订、履行;负责招标项目资料库的建立和文档管理;负责处理其他有关招标事宜;完成领导小组交办的其他工作。
2、设备招标采购项目评审组:
组长;
成员:
科室主任或护士长、1名成员(根据采购设备确定)
项目每次评标时,评审组成员不少于5人参与;另邀请院纪检办主任全程参与监督。
职责:
负责院内招标评标工作,以客观、公正的态度进行评标,遵守职业道德,并对提出的评审意见承担个人责任。
二、采购分类
医院设备采购分三类:
公开招标、院内招标和院内询价。
具体为:
院内一次性购进设备5万以上(含5万),一律报公管局公开招标;1万以上(含1)5万以下的由院内招标;0.1万元以上1万元以下设备由设备科组织相关科室询价采购。
三、采购流程
(一)申请购置
设备采购前,先由科室主任根据临床需要提出购置申请,注明需要购置设备的品牌,型号及参数,报设备科确定采购分类(特殊情况可报院采购领导小组确定分类),分管院长审核、院采购领导小组审定后,由设备科具体安排采购事宜。
(2)参数确定
设备采购需求经院办会同意购买后,由设备科商设备采购科室主任及科室人员1-2名,讨论并初步拟定合理的招标参数及需求。
参数拟定并经分管领导审核同意后,报院设备招标采购领导小组审定,大型设备招标参数应经院办公会审定。
(三)采购方式
1、公开招标(5万元以上含5万元)
参数确定后直接报公管局公开招标。
2、院内招标
院内公开招标(1-5万元(含1万元不含5万元)):
•为充分体现公开、公正、公平、竞争、集体决策原则,接受“小微权力”监督制约,按公开招标程序在网上发布招标公示。
设备科将招标公告在网上发布不少于5个工作日,同时可拟邀标函,选定至少三家供应商,通知其参加院内招标。
如因某些原因供应商不能满足三家的,需要写清说明情况。
•院内招标评标小组负责院内现场开标。
通过对供应商资质审核,设备参数及价格的比较,遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,确定符合采购要求的设备(设备科可在中标价以下二次议价),现场宣布评标结果并在网上及我院公务公示栏公示。
•公示期满后设备科通知中标单位签订合同,中标单位在规定时间内,将设备安装至科室,并调试、培训结束,投入正常使用。
科室按标书要求进行验收。
设备按规定手续进行入库、出库、建档。
财务科凭院会议记录、招标公告、投标文件、网上公示、中标合同、验收单、发票等资料办理付款手续。
院内询价采购(0.1-0.5万(不含0.5万元))
•设备科及科室首先要对申购设备通过询问用户、网络搜索和供应商交流等多种方式了解产品的品牌、型号、技术差异及售后服务能力等多方面信息,草拟招标设备参数,参数经院分管领导审核后,报院设备采购领导小组审定后,设备科启动院内询价采购手续。
•根据了解到的情况,制作院内医疗询价采购报价表,内容包括申购设备的规格、参数及售后承诺,发给至少三家供应商,同时在网上公告不少于5天,综合考虑选定供应单位进行采购。
•在院内开标,由设备招标评标导小组严格评定后,将结果在我院政务公示栏公示,公示期满后确定招标结果。
•公示期满后设备科通知中标单位签订合同,中标单位在规定时间内,将设备安装至科室,并调试、培训结束,投入正常使用。
科室按标书要求进行验收。
设备按规定手续进行入库、出库手续。
四、本办法自发文之日起执行。
由院纪检办负责监督。
附件:
设备采购申请单、院内招标邀请书、院内招标评分表、询价采购总结表、院内招标报价表
设备购置申请书
设备名称:
型号:
申请购置:
建议品牌:
预计价格:
耗材情况:
原机购置时间:
效益:
回收成本情况:
申请购置
理由及效益分析
基本
配置
要求
院办公会
意见
分管院长意见
设备
采购
小组
意见
申请
科室
签名
备
注
医疗器械购置申请书
申请科室:
申请时间:
年月日
申请
器械
(规格及基本要求)
申请
购置
理由
院务会意见
分管院长意见
设备科意见
申请科室签名
备
注
院内招标邀请书
:
根据我院医疗需要,现决定以院内邀请招标方式采购,特向贵公司发出招标邀请。
采购控制价:
人民币万元,具体要求见附件,如愿参加,请于年月日点前将书面报价文件(密封后加盖启封章)交至我院设备科,内容含所投产品报价、公司资质证明、售后服务承诺、委托人身份证明及其它(所有文件均需加盖参标单位公章)。
报价文件当面递交及邮寄均可。
招标结果开标当日公布,未中标单位不再解释。
年月日
设备院内询价采购评分表
采购设备名称:
开标时间:
开标地点:
评标
项目
采购
要求
分值
投标单位实得分
投标文件规范性
投标文件制作规范,一项不符合扣1分。
5
分
报价
报价得分=(限价/报价)30分
40分
参数及要求
星号一项不满足视为无效标,普通一项不满足扣3分。
40分
售后
服务
根据投标人的售后响应等情况综合评定,最好的得五分,之后递减2分。
10
其它
投标单位的等级、信誉和财务状况综合评定。
5
总分
100
评分人签名:
设备院内询价
采购结果总结表
采购设备名称:
开标时间:
开标地点:
投标单位
得分
备注
招标总结:
招标结果:
确认人:
院内采购询价表
序号
设备(器械)
型号及参数
单位
数量
报价
金额
交货时间
合计(大写)
报价单位签字(盖章):
报价时间:
年月日
院内开标签到表
采购项目:
开标时间:
开标地点:
参加人员: