专项应急预案和现场处置方案.docx

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专项应急预案和现场处置方案

***项目

专项应急预案

现场处置方案

***项目部

第一章工程概况

第二章事故类型和危害程度分析

根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。

此外，中毒和火灾也是多发性事故。

所以，我公司主要事故类型和危害程度分析如下：

2.1坍塌事故

在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2.2高处坠落事故

在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2.3机械伤害事故

在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2.4触电事故

在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2.5物体打击事故

在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2.6塔吊事故

在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：

①塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；

②基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

③自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。

④塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。

⑤运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2.7火灾爆炸事故

在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

2.8中毒事故

在施工过程中，可能发生食物中毒事故主要体现在地下作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。

在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。

一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。

第三章应急处置基本原则

安全第一，以人为本：

应急处置最重要的原则是保证人的安全。

坚持以人为本，就是在任何情况下都要确保人的生命安全和健康，绝对不能拿生命冒险。

在应急施救过程中，最优先的目标和最重要的举措都要首先保证人身安全。

早期预警，有备无患：

早期预警具有两个功能，一是防止事件发生，在事故即将形成或没有爆发之前，采取应变措施防范和阻止由预警期进入到应急响应期。

二是事故发生和扩大蔓延之前，通过预警期的活动能迅速提高警备级别，动员准备力量，加强应急处置能力，把事故控制在应急预案所策划的特定类型或指定区域，确保事故在演化成危机前进入到恢复期。

第一响应、快速处置：

第一响应是应急管理的基本原。

事故一旦发生，时间就是生命，应急响应速度与事故扣果的严重度密切相关，对事故受害人早期的抢险救治对保障生命、减轻伤害具有决定性意义。

同时，如果在敏感期处理不够及时，可能使事件性质会发生扩大和激变。

因此，在事故发生后，必须在极短的时间内就地做出应急反应，在造成严重后果之前采取有效的防护、急救或疏散措施。

应急指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。

第四章组织机构及职责

4.1组织机构

项目部人员名单：

1、突发事件总指挥：

任务：

组织全项目部各方面力量和社会相关部门的支持，来完成事故抢险的组织工作。

2、现场联络组：

组长：

组员：

任务：

联络组组长接到突发事件总指挥的指示后，马上组织联络组成员各自完成自己联络覆盖的联络目标，迅速启动本项目部突发事件应急预案，对内联络组成员积极联络各组与总指挥的沟通，对外联络组在总指挥的指示下，与社会各专业抢险部门：

医院、消防、防爆及当地派出所取得联系，并派专人到明显的路口接应外部支持。

3、现场抢险组：

组长：

组员：

各分包项目部义务抢险队员及保安战士

任务：

主要任务是当接到总指挥命令后，迅速组织各分包项目部义务抢险队员和保安战士集合，并迅速到事故事件发生地，在抢险组组长和专业工程师的组织下积极地投入抢险，使事故事件的损失降到最低。

抢险的程序是在保护好自己的前提下先人后物、先易后难，当遇有危急到抢险队员安全的情况时采取科学方法，并向总指挥报告，调配专业人员来完成处理。

4、现场安保组：

组长：

组员：

分包项目部安全员、保安战士

任务：

组织分包项目部安全员、保安战士维护事故、事件现场的秩序，设警戒线，把无关人员劝阻在警戒线以外，以免发生拥挤、踩踏事件，以保证事故、事件有序的处理。

5、物资保障组：

组长：

组员：

分包项目部材料股员工及司机

任务：

在总指挥的统一领导下，负责现场车辆的运输和现场应急物资的调配。

6、现场技术保障组：

组长：

组员：

分包项目部工程师、各专业工程师

任务：

负责事故、事件现场在抢险中遇到的专业性、技术性问题的处理提供先进、科学的技术方法来抢险，避免二次事故的发生，使财产损失降到最低。

7、现场救护组：

组长：

组员：

分包项目部突发事件小组成员及保安战士

任务：

针对事发现场的伤员及时救护，配合120、999医务人员对现场伤员及时救护，并向总指挥报告，申请可调配的资金，使伤员在第一时间得到救护。

8、专业技术保障组：

组长：

组员：

各分包项目部专业负责人

任务：

组织各专业电工、水暖工、架子工、焊工等及时到事故现场抢险，确保抢险工作科学、专业、有效。

把现场各专业的配合工作做好，如临水、临电、临时架子等。

9、现场检查协调组：

组长：

组员：

各分包项目部经理及安全主管

任务：

积极配合总指挥全面掌握事故现场的第一手信息，协调各应急小组的相互配合，协调内外抢险工作的密切联系，使抢险工作顺畅的进行和完成。

突发事件应急预案处理流程

4.2职责

当发生突发事件及事故时，在启动本项目部应急预案难以控制时，要求得到开发公司各单位和社会专业部门的支援时，向项目部总指挥边军报告，立即启动相应预案，预案中各应急组长、成员听从总指挥的统一指挥调动，实行统一领导、分级负责的原则，确保应急救援的科学、及时、有效，提高突发事件应急处置的协同应对能力，团结一致，尽职尽责，把抢险救援工作认真的完成。

第五章预防与预警

5.1危险源监控

按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。

具体预防监控措施如下：

5.1.1坍塌事故预防监控措施

①严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

②基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。

本工程基坑深度15.75m，必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。

对基坑、井坑的边坡和护坡桩、土钉墙的变形、沉降等指标应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

③施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。

④基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。

②及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏松、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。

5.1.2高处坠落及物体打击事故预防监控措施

①认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

②凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。

③使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。

在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。

吊钩要有保险装置。

④脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。

搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。

在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。

⑤模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。

5.1.3触电事故预防监控措施

①坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

②建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

③检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

④临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。

在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。

达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。

无安全防护措施时，禁止强行施工。

⑤施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。

⑥综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。

⑦雨天禁止露天电焊作业。

⑧各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

⑨坚持临时用电定期检查制度。

5.1.4机械伤害事故预防监控措施

①机械设备应按其技术性能的要求正确使用。

随时检查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

②按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。

③机械操作工按操作规程操作，，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。

④严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。

⑤机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

禁止操作故障设备

5.1.5起重伤害（塔吊）事故预防监控措施

①塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。

塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。

②安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

③安装时必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

④塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规