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巨型城市与大都市带:

未来的挑战

ACE:

城市与区域规划雅典中心

COF:

未来城市

D:

杜克西亚迪斯

EC:

世界连绵城市(普世城);Ek:

Ecumenokepos

ELS:

城市与区域对数尺度(EkisticLogarithmicScale)

HS:

人居

HUCO:

人类社区(雅典),ACE研究项目;m:

百万

Mc:

巨型城市;Mp:

大都市带

UC:

洲际城市化地区(Eperopolis);UR:

城市化地区(小型Eperopolis)

常见的大城市疾病

常见的大城市疾病有:

城市的增长往往不受控制,超出它应有的规模。

随着城市规模的扩张,各种类型和众多无法根治的城市问题也迅速增多。

在这些问题当中,常引起人们关注的包括:

各种各样的污染,与自然联系的丧失,交通的拥挤,社交和心理上的疏远,城市生活的复杂,自我定位和选择的困难,城市基本功能的缺乏(或长期滞后),犯罪行为和恐怖主义的增加及由此引起的不安全感,行为与梦想、理想、价值观之间的失衡等等,不同的城市各有不同。

整体情况随着时间的推移迅速恶化,未来威胁着人类。

不管是专家和专业人员,还是作家与新闻记者,或是决策者和大众媒体,除了些许细小的差别外,全世界大部分的人都觉得,我们对于存在的问题,特别是那些严重的问题,还没有有效解决的方法。

因此,人们必然会觉得解决的办法只能是:

放弃城市(去哪儿?

回到自然?

现有的城市怎么办?

);抑制城市的生长(怎么做?

);或者摧毁现有的城市(通过爆破,或其它方法?

)。

这些或是其它的一些方法,看上去都是不可行的,那么应该做些什么呢?

在尝试回答这个问题之前,让我们来看一下初始状况。

大城市的成长

大城市的问题与我们通常所想的有所不同。

让我们先从按照人口所作的大城市定义开始。

这儿的人口是指官方统计的各种人口数据,也就是城市行政界线内的人口普查结果。

既然这种界线是武断的(arbitrary),那么这些数据也就存在误导性,最起码的一点就是:

这些界线有的要比实际的城市大很多,有的则要小很多;因此,也就不存在可比性。

为使其具有可比性和比较的意义,必须统一每个案例中的城市边界,使其与实际的城市规模相吻合。

为使所进行的比较有意义,ACE依照一组标准,对许多城市的边界做了一系列的连续定义(fig.1)。

ACE的研究证明:

就人口而言,由于受城市化影响,城市的增长要比农村快得多。

在农村,即使增长率大于0,也不会超过0.5-1%。

而随着规模(size)的扩大,人口增长率也稳步上升,从小城市的2%逐步增加到大城市的5%。

以雅典为例,在150多年内,人口以年平均4%左右的速度稳步增长,居民从5000发展到了400万。

这儿说的仅是人口,其他指标通常变化得更快,以城市用地面积的扩展为例,如果以p表示人口的增长率,那么用地的增长率通常是在p到4p之间,全世界的平均增长率为2p,在人口增长的同时消耗了更多土地,相应地,他们的总人口密度呈下降趋势(fig.2)。

同样,人均国民收入、能源消耗等其他指标的增长速度要比人口和用地还快(figs.3and4)。

而增长最快的还是与信息有关的指标,如数据的存储与流动,计算机,通信等,其中有些指标年增长率甚至达100%。

从多方面来看,不只是城市规模,城市各项指标的疯长,都使得城市没有时间来适应这种增长与变化,从而导致了诸多问题的产生。

尽管如此,人口增长作为城市增长最典型和根本的现象,似乎是其他指标疯长的根源。

城市人口的增长,更多的是因为城市化而不是人口自然增长引起的。

城市化会吸引来至农村、小城市、中等城市,甚至是国外的大量外来人口拥入城市。

人口超过1千万的城市就被称为巨型城市,它们的数目(特别是在第三世界国家)在最近的几十年内迅速增多,甚至超过了1百万人口规模城市的增长速度(在全世界范围内,百万人口规模城市从1960年的140个增加到了今天的600多个),并且城市越大,人口和其它指标的增长速度也越快。

现在,全世界约有两打(22个)人口千万以上的城市存在。

城市一般以两种不同的方式生长:

一是中心放射状的,整个城市保持单一的团块状向外扩展——这是巨型城市的主要扩展方式;二是线性的,即城市由二、三个,甚至是多个沿轴线分布的组团组成,这些组团之间往往相隔数百公里。

法国地理学家JeanGottman称之大都市带,例如美国的东海岸地区(波士顿-纽约-华盛顿,等)。

最近,这一称法被用来形容全世界范围内的具有类似构成的城市地区,但其包含的意思已远不止简单的线性组合。

我们对大都市带主要研究的是:

其数目正迅速增多,从1940年的1个到现在的100个左右(算上前大都市带——即将发展成为大都市带的地区,约有170个)(figs.6and7),其发展速度比人口的增长速度还快10%多。

同时,它们的规模也正迅速扩大。

它们的总人口增长比那些单一的团块状城市快许多,因为它们对其他地区显示了出前所未有的集聚与吸引力。

1960年代中期,在研究2000年或2010年大都市带发展的项目(见参考2:

大都市区:

最初的定义一文)中,精确预测了大都市带的结构与生长。

除了部分地区要比预期发展得更快以外,它们的发展与用数学模型(重力模型)所预测出来的状态高度吻合。

在这儿我要提到一个真实的故事。

在这一预测结果公布了几年以后,一位先生和他的随从人员来到我在雅典的办公室,对我说:

“我是韩国Taegu市的市长,我想和做这一预测的工作人员做个交流。

“我就是。

”我不好意思地答到。

“你如何能在那么早之前,就对我国城市发展情况作出如此精确的预测?

”他问到。

“那是因为我们的方法论是正确的。

”我回答到。

象这样强有力的证据全世界还有很多。

虽然至今为止还没有对大都市带的发展进行过实际规划和控制,但这种规划和控制事实上是非常必要和可能的,它将带给我们许多预料不到的好处。

巨型城市和大都市带发展的比较

这篇文章的主要内容之一就是要对巨型城市与大都市带的发展进行比较。

COF在其研究中预测,团块状城市的中心辐射式增长是不可能永远继续下去的。

当一个城市发展得过大——人口远超过1000万时,它的发展速度逐步减慢,最终会在自身过重的负担下分裂。

因为在这样的城市中,各种高级功能集中分布,城市的复杂性也随着规模的扩大加剧,逐渐脱离人为的控制能力,当其超出一个城市能承受的负担界限时,城市必然就会崩溃。

当城市人口超过1000万时,许多问题应运而生。

与这种生长方式的难以持续相比,发展大都市带将是一有效的解决途径。

巨型城市的崩溃是否有什么先兆?

为使城市能更好地步入21世纪,联合国在有所偏重(biased)地采用官方统计数据后,对一些巨大城市的人口规模进行了推算。

从现状来看,许多城市的人口发展要比预算小得多,以墨西哥为例,几年前人口就超过了1700万,联合国预算其人口在公元2000年会超出2000万,但不久前的统计数据表明,预算要比实际高出许多。

看上去墨西哥不仅已控制住了增长速度,人口在1700万上下稳定浮动,甚至还有轻微的下滑。

如不考虑官方统计数据存在的问题(墨西哥城市的增长实际已超出了其行政界线),其人口第一次出现了下降趋势。

世界上许多其它巨型城市也有同样情况。

而另一方面,大都市带却没有停滞或减慢增长速度的趋势,这是因为与集中式发展相比,人口的增长被线性地分担了(fig.8)。

如何界定一个大都市带的形成呢?

首先,在对统计数据统一化后,我们可以构建出一系列界定标准;接着,在完成界定后,我们可以预测其发展速度和其它一些属性。

所有的迹象表明,大都市带不仅仍将稳步增长,而且这种趋势似乎是无法抑制的,至少在可预见的未来是如此。

因此我认为,在未来巨型城市的发展将受到限制(其实它们现在已经开始受到限制了),而大都市带则不会,至少在相当长的一段时间内是不受限制的。

大城市的优点与不足

在此很自然一个问题就会提出来:

“既然巨型城市和大都市带存在许多明显的,甚至是无法控制的问题,它们又如何继续发展呢?

”为回答这个问题,我们需要找到症结所在。

居住在这些大城市中的居民们对城市优点与不足的理解与通常情况是不一样的。

居民们(或是想要涌入这些大城市的人们)感兴趣的,不是存在哪些城市问题,而是对城市提供的利益与存在问题的权衡。

居民们清楚地感到所享受的便利超过了可能存在的不利,否则他们也不会继续不断地涌向城市。

让我们换一个角度再来看一下文章开头时所展示的那张图片,看看居民们在这样一个坚果壳里享受到了那些好处:

大城市提供了更多的就业机会,也因此有更大的希望获取高薪。

毫无疑问,大城市也提供了更多的便利,如文化、教育、职业、社会、娱乐等。

在这里还可以有更多机会与上流社会的人接触,这在其它地方是想象不到的。

对于一些缺乏道德的人,大城市为他们提供了一个更刺激的冒险地带,甚或是在犯错后躲避危险的藏身之处。

(Themoreadventurousinhabitantsareexcitedbytheprospectsoftheexplorationoftheunknown,orthesheeradventure-eventhegamblingandsneakingintomoreprotectedareasforwrongdoing,forthemoreunscrupulousones.)

随着城市规模的扩大和高层次功能提供比例的增多,这些机遇和积极的方面也迅速增加。

在乡村和小城市中,彼此间隔离的加剧,必要设施的缺乏,以及被遗弃和衰退感的增强,刺激了人们到其他地方,特别是到大城市中,寻求更好的发展机遇。

这些以及其它的一些原因,是这个时期促进城市化发展的根本原因和动力。

而现实中,大城市实际所具的吸引力要更强,居民也会在以后的生活中发现越来越多的好处,他们会越来越觉着自己的选择是正确的:

他们会慢慢地一点一点地发现大城市(包括巨型城市和大都市带)中蕴藏着各种各样的宝藏。

这其中包括:

在大城市的舒适环境中,他们可以开展一些特别的活动:

社会的、文化的、专业的、娱乐的,等等。

大城市拥有的精确、有力、复杂的网络系统,即使存在许多明显不足,但因其能将遥远的和人类活动难以到达的地域有效连接起来(高度精确、目的明确和高效率地连接),所以已象蜘蛛网一样迅速蔓延开来。

大城市还以博物馆、图书馆、数据库、档案室、研究中心、古文物、历史遗迹等形式,高度集中了各种信息。

这些新的、潜在的、先前人们无法想象的优点逐渐显现出来,有些甚至是梦一般地被揭露出来。

由此而生的满足感,不仅体现了其本来价值,同时还弥补了城市问题带给居民的诸多不满,将他们和大城市更牢固地捆绑在了一起。

期望成为大城市居民(或移民)的人们在对城市生活的有利与不利点进行简单比较后,即使他们还没有进入大城市,天平已压倒性地倾斜于有利的一方,而那些不利之处——城市问题,已经差不多被他们在脑海中抹杀了。

当移民进入城市,首先他们会发现自己淹没在了一个混乱的海洋;接着,在适应新生活的过程中,他们会逐渐发现那些潜在的好处,从而使他们对大城市更具好感。

当然,问题也随之慢慢被发现,但城市优点在他们的脑海中仍占绝对优势,在他们的意识中,问题已被置于一更次要的位置。

同时,随着时间推移他们已与周边环境建立起越来越多的联系。

当问题中的一个或几个变得尤为尖锐时,他们必然产生离开大城市回到原来地方,或是回到自然中去的想法,而这种念头令他们时刻感到沮丧。

当然,受大城市中诸多难以抗拒的磁力吸引,这种想法只是偶然的、暂时的。

规模

既然本文的重点是要比较巨型城市与大都市带的双重性,或更多是彼此间的对立性,那么让我试着阐明这些观点。

“巨型城市”,这一术语通常是对非常大的城市所作的一个宽松界定,退一步讲,是对超出了合理规模与控制的城市的界定,通常以1000万人口作为巨型城市的最低人口界限。

“大都市带”的概念则要具体得多。

与巨型城市相比,它们的缺点要少一些。

充分发展的大范围大都市带目前还没有出现,它们还是不久以后的新生事物。

然而现在全世界范

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