睢县人民法院办公楼外墙漆窗户改造及中央空调安装工程.docx
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睢县人民法院办公楼外墙漆窗户改造及中央空调安装工程
睢县人民法院办公楼外墙漆、窗户改造及中央空调安装工程
招标文件
睢财采代【】号
招标人：
睢县人民法院
招标代理机构：
宇辰招标代理
二零一八年一月
总目录
第一卷
第一章
第二章投标人须知
投标人须知前附表
．总则
．招标文件
．投标文件
．投标
．开标
．评标
．合同授予
．重新招标和不再招标
．纪律和监督
、需要补充的其他容
附表一：
开标记录表
附表二：
问题澄清通知
附表三：
问题的澄清
附表四：
中标通知书
附表五：
中标结果通知书
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
、评标方法
、评审标准
、评标程序
第四章合同条款及格式
第一部分合同协议书
第二节通用合同条款
第三部分专用合同条款
第二卷
第五章工程量清单（另附）
第六章图纸（另附）
第三卷
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式
第一卷
第一章招标公告
睢县人民法院办公楼外墙漆、窗户改造及中央空调安装工程
招标公告
、招标条件
本招标项目睢县人民法院办公楼外墙漆、窗户改造及中央空调安装工程已由相关部门批准建设，建设资金为财政资金，已落实。
招标人为睢县人民法院，招标代理机构为宇辰招标代理，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
、项目概况与招标围：
项目名称：
睢县人民法院办公楼外墙漆、窗户改造及中央空调安装工程；
采购编号：
睢财采代【】号
投资总额：
约万元
建设地点：
睢县境
招标围：
施工图纸及工程量清单围的全部容；
计划工期：
日历天
质量标准：
合格
标段划分：
本项目共分两个标段
第一标段：
办公楼外墙漆、窗户改造工程
第二标段：
办公楼中央空调安装工程
资金来源：
财政资金
、投标人资格要求
投标人须在中华人民国境注册并具备独立法人资格，且持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）；
第一标段投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；第二标段投标人须具备机电设备安装工程专业承包贰级及以上资质，拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
投标人应提供通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的投标人，不得参与参与本次政府采购活动；
开标时须提交企业（或工程）所在地人民检察院或市人民检察院出具的无行贿记录证明（查询日期在本招标公告发布之后）；
本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。
、投标报名须知（报名时间及地点）
本项目采用网上报名：
凡有意参加投标者，登录睢县公共资源交易中心（）网办公登录模块，请使用企业数字证书（）进入用户界面进行网上报名并下载招标文件。
报名及招标文件下载时间：
年月日至年月日分。
招标文件售价：
元份;图纸售价：
元份（开标前由代理公司统一收取，售后不退）
请在规定时间报名，超过时间将停止报名。
特别提醒：
未在睢县公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在睢县公共资源交易中心登记入库办理数字证书。
投标人报名操作说明书请在睢县公共资源交易中心资料下载处下载。
、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间及开标时间：
年月日上午：
分
投标文件递交的地点及开标地点：
睢县公共资源交易中心二楼。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
、发布公告的媒介
本次公告同时在《中购与招标网》、《招标采购综合网》、《省政府采购网》、《市政府采购网》、《睢县公共资源交易中心网》上发布。
、联系方式
招标人：
睢县人民法院
地址：
睢县人民法院
联系人：
先生
联系：
招标代理机构：
宇辰招标代理
地址：
睢县住建局楼
联系人：
先生
电话：
监督单位：
睢县公共资源交易中心监察室
联系：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
招标人：
睢县人民法院
地址：
睢县人民法院
联系人：
先生
联系：
招标代理机构
招标代理机构：
宇辰招标代理
地址：
睢县住建局楼
联系人：
先生
电话：
项目名称
睢县人民法院办公楼外墙漆、窗户改造及中央空调安装工程
建设地点
睢县境
资金来源
财政资金
资金落实情况
已落实
招标围
工程量清单所含全部容
计划工期
日历天
质量要求
合格
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
同招标公告；
项目经理资格：
同招标公告；
其他要求:
、投标人在开标时须提交企业（或工程）所在地人民检察院或市人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（注：
查询时间必须是在本项目招标公告发出以后）、信用信息查询截图。
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止日期日前
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止日期日前
分包
不允许
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
招标文件的澄清、答疑、补充通知等
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止日期天前
投标截止时间
年月日时分（时间）
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后小时
构成投标文件的其他材料
投标人认为有利于投标的其他材料
投标有效期
日历天（自投标截止日起）
投标保证金的交纳与退还
一、投标保证金须知
、因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞买）保证金上缴财政。
、自文件发布之日起，投标人需进行基本户备案，已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须重新办理备案手续。
备案后方可提交投标（竞买）保证金。
、基本户备案流程：
工程建设项目的投标人登录注册网址：
，进行系统用户注册，在注册流程中“银行账户”环节，增加“账户类别基本账户”（详见中心官网资料下载投标人注册（使用）手册），填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符），保存备案信息，提交并绑定后可缴纳、绑定投标保证金。
、特殊情况处理
投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到睢县公共资源交易中心二楼财务室办理退款手续（），携带手续清单见中心动态年月日公告。
二、投标保证金
投标保证金递交截止时间：
（年月日时分整）。
第一标段金额：
贰万元整（￥元）
第二标段金额：
贰万元整（￥元）
、投标保证金的递交方式：
银行转帐、银行电汇（均需从投标人的基本账户汇出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。
凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
使用银行转帐形式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。
同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。
投标保证金缴纳方式：
、登录系统，桌面找到“网上报名”→点击进去找到项目，在项目后面点击“参与投标”→进入之后点击系统导航栏下面的“网上报名”进行报名→报名完成后点击系统导航栏下面的“费用缴纳指南及注意事项”获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；→缴纳保证金后在系统导航栏下面找到“费用缴纳查询”进行保证金查询→最后在系统导航栏下面找到“保证金绑定”进行保证金绑定。
、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
并将缴纳凭证“睢县公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。
、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。
、出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。
（）投标保证金未从投标人的基本账户转出；
（）两家或两家以上供应商缴纳到同一账号；
（）投标保证金未按照招标文件划分的标段依次转账。
、保证金缴纳绑定获取方法：
登陆全国公共资源交易平台（省.睢县）系统资料下载《投标人注册（使用）手册》
是否允许递交备选投标方案
不允许
签字和（或）盖章要求
投标文件正本的投标函、法定代表人明或授权委托书等招标文件规定应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，要求签署的应由投标人的法定代表人或其委托代理人签署。
副本可为正本的完全扫描件或复印件
投标文件副本及电子版本的份数
正本份，副本份，电子版本份（盘存储）
装订要求
按照投标人须知第项规定的投标文件组成容，投标文件应按以下要求装订：
每册采用左侧胶订方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
封套上写明
招标人的地址：
招标人名称：
（项目名称）施工投标文件
在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
睢县公共资源交易中心开标室
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
睢县公共资源交易中心开标室
开标程序
（）密封情况检查：
由投标人代表检查并宣布检验结果；
（）开标顺序：
按签到的逆顺序依次进行开标。
评标委员会的组建
评标委员会构成：
共名专家组成，经济类名，技术类名
评标专家确定方式：
在评标专家库中随机抽取确定。
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
名
.需要补充的其他容
招标代理服务费由中标人按中标价参考计价格【】号及发改办【】号文件由中标人支付。
以上费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。
．总则
项目概况
根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
项目招标人：
见投标人须知前附表。
招标代理机构：
见投标人须知前附表。
项目名称：
见投标人须知前附表。
建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
资金来源：
见投标人须知前附表。
资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期和质量要求
招标围：
见投标人须知前附表。
计划工期：
见投标人须知前附表。
质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）建造师资格：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表。
本次招标不接受联合体投标。
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本工程的监理人；
（）为本工程的代建人；
（）为本工程提供招标代理服务的；
（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
．招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程量清单；
（）图纸；
（）技术标准和要求；
（）投标文件格式
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
．投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列容：
（）投标函及投标函附录；
（）法定代表人明；
（）授权委托书；
（）投标保证金；
（）已标价的工程量清单；
（）施工组织设计；
（）项目管理机构；
（）资格审查资料；
（）其他资料。
投标报价
编制预算的依据
（1）《建设工程工程量清单计价规》；
（2）《省房屋建筑与装饰工程预算定额》；
（3）《省通用安装工程预算定额》；
（4）国家、省有关造价规定和招标文件的有关规定；
（）国家技术标准和施工规；
（）施工设计图纸及图纸答疑；
（）自行确定的施工组织设计或方案；
（）企业的技术与管理水平等；
投标人依据上述条件结合市场竞争情况自主报价，可不附单价分析表，但投标报价不得低于本企业成本。
.投标报价是由投标人计算的完成招标文件规定的全部工作容所需一切费用的期望值。
投标货币
投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
材料价格按年第期市建设工程定额管理站发布的《市建设工程造价信息》中睢县部分材料价格计算。
投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、场地情况、交通、储存空间、装卸及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工程情况而导致的费用或工期延长申请将不被批准。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
本工程项目执行营改增相关规定。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在应按投标人须知前附表规定的投标保证金的递交截止时间前，按投标人须知前附表规定的金额、投标保证金的形式和递交投标保证金的开户银行及递交投标保证金，并将交款证明扫描件或复印件放入其投标文件中，作为其投标文件的组成部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。
招标人与中标人签订合同后日历天，向中标人及未中标的投标人退还投标保证金。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（）有出借资质、陪标、串标及其它行为；
（）伪造、建造师证件及其它证件的。
资格审查资料
“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本；建造师注册证书、建造师安全生产考核证证等材料的扫描件或复印件。
“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表扫描件或复印件。
（如有）
“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的扫描件或复印件，每表格只填写一个项目，并标明序号。
（如有）
“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的扫描件或复印件。
每表格只填写一个项目，并标明序号。
（如有）
投标人在开标时须提交企业（或工程）所在地人民检察院或市人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（注：
查询时间必须是在本项目招标公告发出以后）
备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
．投标
投标文件的密封和标记
投标文件的正本、副本和电子版应分开包装（正本密封在一起，所有副本密封在一起，电子版单独密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”和“电子版”字样，封套上应写明的其他容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
．开标
开标时间和地点
招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（携带法人证或原件）或其委托代理人（携带法人委托书）准时参加，否则，其投标文件按无效标处理。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）宣读招标控制价；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他容，并记录在案；
（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。
．评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
．合同授予
定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
中标通知
在本章第款规定的投标有效期，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
签订合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
．重新招标和不再招标
重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（）投标截止时间止，投标人少于个的；
（）经评标委员会评审后否决所有投标的。
不再招标
重新招标后投标人仍少于个或者
升级会员 