在开展解放思想大讨论纠风正纪促跨越活动动员大会上的讲话.docx

在开展解放思想大讨论纠风正纪促跨越活动动员大会上的讲话.docx

《在开展解放思想大讨论纠风正纪促跨越活动动员大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在开展解放思想大讨论纠风正纪促跨越活动动员大会上的讲话.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在开展解放思想大讨论纠风正纪促跨越活动动员大会上的讲话

在开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动动员大会上的讲话

　　在开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动动员大会上的讲话

　　同志们：

9月13日，孝感市委召开全市开展“解放思想大讨论”、“纠风正纠促跨越”活动动员大会，会议在孝感设主会场，实行全程电视、电台直播，各县市区、乡镇街道设分会场集中收听收看。

这次开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，是市委、市政府在孝感发展的关键时期作出的重大部署，也是落实省委要求，加强市域统筹、打造落实链条的又一重大举措。

这两项活动分别从转变思想观念、转变工作作风角度展开，解决思想层面、作风层面影响孝感跨越式发展的问题，进行再认识、再提高、再转变，二者具有内在联系，都是为了营造推进跨越发展的良好软环境。

市委对两项活动一起动员部署，主要目的是深入贯彻落实胡锦涛总书记“7·23”重要讲话精神、省第十次党代会精神、省委李鸿忠书记和王国生省长来孝感调研时的系列讲话精神，动员全市上下紧紧围绕加快建设武汉城市圈副中心城市省级战略，进一步提升思想境界、提高工作效能，为推进孝感科学发展、跨越式发展，注入新的强大思想动力，打开新的宽广通道。

局党组对这两项活动高度重视，经认真研究讨论，结合环保部门实际，制定了我局关于开展两项活动的工作方案，局机关、支队、站、所要认真组织实施。

下面我就开展好这两项活动讲三点意见。

一、充分认识开展“解放思想大讨论”、“纠风正纠促跨越”活动的重要意义我们应当深刻认识到，推进新一轮思想大解放，是促进孝感科学发展、跨越式发展的根本前提。

首先，解放思想是开辟发展新境界的必由之路。

胡锦涛书记在“7·23”重要讲话中强调：

解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器。

只有继续解放思想，我们才能用新的目标定位和美好前景，凝聚干部共识和力量，激发广大干部干事创业的热情，形成同心同德干事业、万众一心促跨越的生动局面。

其次，解放思想是增创发展新优势的现实选择。

思想是行动的先导，只有大力解放思想，我们才能站得更高、看得更远，才能围绕建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”的目标定位，把跨越发展的步子迈得更大更快。

再次，解放思想是打开工作新局面的内在要求。

我们只有进一步解放思想，进一步提升思想境界、认识水平、工作标准，团结带领全系统干部职工务实求变，不断提升我市环保工作在全省的水平，才能打开新局面、展现新作为、树立新形象。

　　我们应当深刻认识到，开展“纠风正纪促跨越”活动，是促进孝感科学发展、跨越式发展的重要保障。

首先，纠风正纪是应对复杂形势、推进跨越发展的迫切需要。

当前机遇和挑战并存，开展“纠风正纪促跨越”活动，就是要动员全体干部职工奋发进取、抢抓机遇，主动作为、应对挑战，以更高的热情、更实的作风、更好的效能投入到各项工作中去，在逆境逆势中争取主动，在应对困难挑战中实现后发赶超、弯道超越。

其次，纠风正纪是转变机关作风、优化发展环境的迫切需要。

区域经济的竞争归根到底是发展环境的竞争。

开展“纠风正纪促跨越”活动，就是要推动和促进全体干部职工进一步提振精神、转变作风、提升效能、优化服务，努力营造“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低”的优质发展环境，以发展环境的大改善推动招商引资、项目建设的大突破，促进经济的大发展。

再次，纠风正纪是密切干群关系、促进社会和谐的迫切需要。

开展“纠风正纪促跨越”活动，就是要进一步增强群众观念，加强机关与基层、干部与群众的交流互动，尊重人民群众的主体地位，着力解决群众反映强烈的突出问题，进一步维护好、发展好人民群众的根本利益，进一步树立党和政府清正严明、廉洁高效的清新形象，进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础，促进社会更加和谐稳定。

　　二、把握关键环节，着力开展好两项活动各单位要围绕提升效能、有所震慑的目标，在“转、快、优、创、廉”五个字上下功夫。

“转”：

转思想、转作风、转方式今年是“喜迎十八大、争创新业绩”活动年，明年建市20周年，孝感正站在新的历史起点上，我们要实现科学发展、跨越式发展，必须进一步解放思想、纠风正纪，以崭新的思想风貌、昂扬的精神状态、过硬的工作作风、饱满的工作干劲，积极投身孝感科学发展、跨越式发展的伟大实践。

1、转思想。

具体地讲，在思想方面主要存在“四种倾向”。

一是思想狭隘。

少数干部本位主义较重、缺乏大局意识，想问题、办事情老是从部门利益出发、从自身利益考虑，有利的就争、不利的就推；有的贯彻执行上级政策部署口头上是一回事、行动上是另一回事，有令不行、有禁不止；有的对一些事关全局、涉及到多个部门共同参与的工作，不是主动沟通、相互协作，而是推诿扯皮、各行其是。

二是思维封闭。

有的干部思想教条、思维僵化，习惯于用计划经济体制下的思维定势、工作方式，按部就班地处理新情况、新问题；有的过于循规蹈矩、求稳怕乱，缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神，领导没说的不敢办、文件没规定的不敢做、别人没做过的不敢试，甚至领导说过的、文件规定的、别人已经做成功的，也不敢做。

三是畏缩不前。

有的干部面临矛盾困难时，只找客观理由，不作主观努力，瞻前顾后、不敢担当；有的习惯于“等靠要”，照抄照转上级文件，不善于把“三情”结合进行创造性地运用，对发展中的瓶颈、前进中的盲区、改革中的难点，不愿触动、不敢探索、不会突破、无所作为；有的思想懒惰、不思进取，不求有功、但求无过，缺少超码的事业心和责任感。

四是小成即满。

有的干部满足于取得的一些成绩，沾沾自喜、居功自傲，只愿纵向比进步、不愿横向找差距，不求过得硬、只求过得去；有的左顾右盼、患得患失，害怕触及矛盾、担心出现问题，推动工作的路子不宽、办法不多、措施不力。

各单位要围绕擦亮思想、有所触动的目标要求，扎实开展“解放思想大讨论”活动。

要以学习宣讲提精神、调研分析明思路、整改提升建机制三项活动为载体，以看会不会抢机遇、看是不是破解了难题、看能不能出色完成任务、看有没有争先进位“四看”为标尺，着力解决思想观念和思维方式等方面存在的突出问题。

具体来讲，就是做到“四破四立”。

一是坚决破除各自为政、局部利益至上的狭隘思想，牢固树立上下一心、统筹发展的全局意识。

要力戒本位主义、部门至上、各自为政、各行其是，倡导大局为重、同舟共济、相互配合、同心同力。

要树立全局一盘棋思想，想问题办事情，都要围绕全局中心任务来进行，一切以党的事业为重、以孝感发展为重、以全市人民利益为重，坚决维护全市改革发展稳定大局，正确处理局部利益与全局利益关系，做到局部利益服从于全局利益，绝不允许局部利益和个人利益损害和影响到全局利益。

二是坚决破除因循守旧、墨守成规的封闭思维，牢固树立开放包容、开拓进取的创新意识。

要力戒封闭保守、例行公事，不求有功、但求无过，倡导敢作敢为、敢闯新路，努力营造尊重改革、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

全体干部职工要大力弘扬敢为人先、追求卓越的精神，始终保持改革创新的锐气和攻坚破难的胆略，勇于摆脱旧的思想观念和体制机制束缚，树立孝感之外皆为外、皆可学习引进的开放理念，形成良好的发展文化、亲商文化、赶超文化；对内要严格要求，对外要开放包容，爱护孝感良好形象，就像爱护自己的眼睛一样，珍惜孝感的声誉和品牌，形成良好的自然生态、经济生态、政治生态；大胆学习借鉴省内外、国内外成功经验，做好上情、外情、内情“三情”结合文章，以新思维研究新问题、以新思路落实新任务、以新举措开创新局面，创造性地开展工作，努力推动经济社会跨越发展。

三是坚决破除躲避困难、回避矛盾的畏难思想，牢固树立敢于担责、敢于担险的担当意识。

要力戒推卸责任、不敢直面矛盾困难、怕得罪人，倡导敢唱黑脸、敢啃硬骨头、敢碰钉子、敢担风险。

在困难面前，要不讲价钱、创造条件、勇于破解；在矛盾面前，要敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前，要敢于挑战、化危为机、敢担责任。

全体干部职工一定要在其位谋其政，敢于直面各种矛盾，挺身而出、迎难而上。

四是坚决破除小富即安、小成即满的小农意识，牢固树立做大做强、赶超一流的拼搏意识。

要力戒骄傲自满、贪图安逸，倡导拉高标杆、跨越赶超。

要清醒认识到我们的各项工作在全省的位次和差距。

我们在发展，别人也在发展。

虽然孝感增速较快，但经济总量仍然偏小。

在激烈的区域竞争中，不发展是落后，发展慢了也是落后。

我们确实没有任何理由满足于现状，更没有理由骄傲自满，孝感要奋力走在武汉城市圈和全省前列，环保工作不仅不能拖全市的后腿，更要走在武汉城市圈和全省前列。

各单位要按照在全省争位次、扛牌子的要求，正确审视自身的基础条件和发展潜力，进一步增强发展的紧迫感和责任感，不断强化做大做强、赶超一流的拼搏意识，以跨越式发展为取向，瞄准更高的目标，以超常的努力，推动全市经济社会发展新跨越。

2、转作风。

在作风方面主要存在“四种倾向”。

一是求真务实不够。

有的干部对上级政策精神吃得不透，对本单位本系统的底数掌握不清，贯彻执行政策不力；有的抓工作重形式不重效果，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，拿出的工作方案可操作性不强，责任分工不明确，督促检查抓落实环节不到位。

二是开拓进取精神不强。

有的干部安于现状、不思进取，小富即安、小成即满；有的不坚持学习，浅尝辄止、一知半解，能力水平跟不上形势发展要求；有的怕负责任，怕担风险，工作缺乏主动性、能动性、创造性。

三是宗旨观念淡薄。

有的干部服务意识不强，门难进、脸难看、话难听、事难办；少数干部脱离群众、高高在上、作风粗暴，对群众疾苦麻木不仁、置若罔闻。

四是廉洁自律不严。

有的干部玩风太盛、不务正业；有的不勤俭节约，讲排场、比阔气，大手大脚、奢侈浪费；有的吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。

全体干部职工要以争创“四型机关”、争做“四种人”为目标，大力推行“四不”工作要求。

围绕

　　“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，结合前阶段行风评议自查及征求到的意见建议，针对工作人员在作风建设中存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、形象不端正等问题，大力推行“办事不在我这里受阻，工作不在我这里出错，任务不在我这里耽误，群众不在我这里冷落”的工作要求，着力提效率、优服务、强能力、树形象，营造环境优美、办事高效、服务热情、情趣高雅的机关氛围。

3、转方式。

环保部门在以往的工作中，由于缺乏正确的方式方法，帮助企业发展做了很多工作，非但没有得到企业和社会的认可，反而留下了“强势部门”的印象。

因此，我们要进一步转变工作方式方法，变被动应付工作为主动谋划工作，变简单粗暴型工作为细致服务型工作。

一切为服务对象着想，从保障人民群众的环境权益出发，切实转变工作方式方法，促进环保工作再上新台阶、新水平。

“快”：

工作节奏快、办理程序快、事项办结快今日事，今日毕，坚决杜绝办事拖拉现象。

对审批项目实行领办、跑办、快办制度。

对项目报批材料齐全、符合报批要求的建设项目环境影响登记表，实行“上直办、随到随办”；对办理环境报告表和报告书的项目，审批时间由法定的30天和60天分别缩减到3天内、15天内办结。

对需要省级环保部门审批的项目，我们派专人义务协助企业到省厅办理相关手续。

精简监测程序，将验收监测时间由原来的1月以上缩短到现在的2周内完成。

　　“优”：

服务态度优、审批程序优、办结质量优服务态度优，就是要有“三心”，做好

　　“四种人”。

优化审批程序，各种审批事项和程序，中央和省里已经减下来的，坚决减掉，在此基础之上，看哪些审批事项还能清理、哪些程序还能减少，努力打造全省最少行政审批环保部门。

进一步优化环境影响评价及“三同时”验收服务，优化项目竣工验收的审批流程。

加强环保队伍建设，加大学习培训力度，提升环保工作能力和水平。

“创”：

创造机遇抓项目、创新机制促工作、创造业绩促发展、创造环境促跨越创造机遇抓项目。

凡是符合科学发展观要求、有利于促进孝感经济社会跨越发展的事，都要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。

敢于创造机遇，进省跑京，争取环保项目，为孝感经济社会发展创造最大的支持。

广大干部要大力弘扬敢为人先、追求卓越的精神，始终保持改革创新的锐气和攻坚破难的胆略，形成良好的发展文化、亲商文化、赶超文化。

创新机制促工作。

进一步完善环保11项工作机制。

实施环境准入、环境现场监察、重点污染源在线监控“三位一体”的工作机制，实行环境监管三大重点环节的整体联动，进一步加大环境保护力度，提高环境监管水平。

实施企业环境信用等级评价制度，对排污企业环境管理行为、环境社会行为、环境守法或违法行为进行综合评价管理，促进企业提升环保意识，加强环境保护工作。

创造业绩促发展。

前阶段，全市环保系统开展了行风评议征求意见及大走访、大督查活动，对查找出来的问题和群众的投诉，我们要认真梳理分析，对于能够立即解决或整改的问题，要立即办、认真改；对于一时难以整改到位的问题，制定内容具体、目标明确、符合实际、便于操作的整改措施，并在第一时间向社会公布整改承诺，接受群众监督；对于苗头性、倾向性的问题，要抓紧研究对策，注意防范。

要注重实效，防止走过场、搞形式，确保问题整改到位，让市场主体和人民群众切身感受到作风建设的成效。

要以实实在在的业绩提高群众的满意度，促进孝感经济社会发展。

创造环境促跨越。

凡重点建设项目一律纳入“绿色通道”，主动参与、高效优质为企业提供服务。

对上市企业采取上门服务，及时协调、指导企业解决有关问题，确保他们通过上市环保审查。

落实行政服务中心环保窗口“零”费服务，实行办事程序公开、准入条件公开、办理结果公开。

对市场主体在经营活动中出现的轻微的、社会危害小的程序性过错行为，实行“首次不罚”；凡是有到企业检查收费任务的，一律安排在月底或年底，不得干扰企业正常生产经营秩序。

以发展环境的大改善推动招商引资、项目建设的大突破，促进孝感经济的大跨越。

“廉”：

突出治庸问责、严肃工作纪律、落实廉政要求、密切干群关系一要突出治庸问责。

庸、懒、散问题是影响发展环境、阻碍事业发展的痼疾。

要进一步深化治庸问责工作，坚决纠正怕担责任、敷衍塞责、效率低下等不作为、慢作为现象和懒惰习气；坚决整治纪律涣散、自由散漫，有令不行、有禁不止等不正之风；坚决纠正牢骚满腹、怨天尤人的不良现象；坚决纠正谋人不谋事甚至阳奉阴违、言行不一等不良品行。

进一步贯彻落实关于厉行“三短一简”、转变作风等有关规定，切实做到开短会、发短文、讲短话、简办事，不断提高工作效率和服务质量。

二要严肃工作纪律。

本周开始，市直20个部门要开展问政，环保部门便是其中之一。

市委将重点围绕上班纪律、服务态度、执法行为以及工作效率开展明察暗访。

各单位要高度重视，主要负责人亲自抓。

全体干部职工一律带牌上班，严格执行考勤、外出请假等各项机关管理制度，凡是有影响到环保部门整体形象的单位和个人一律取消评先评优资格。

三要落实廉政要求。

做到思想廉、工作廉、生活廉。

大力开展“廉政文化进机关”活动，严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”的规定，强化环保职业道德规范，确保全系统风清气正。

四要密切干群关系。

环保工作的服务对象主要是企业，要进一步增强服务意识，加强环保与企业的交流互动，做企业的知心人。

既要宣传、贯彻执行好国家的环保政策和法律法规，又要争取企业的理解和支持。

着力帮助企业解决相关问题，营造良好的亲商氛围，同时树立环保部门清正严明、廉洁高效的清新形象，促进经济社会和谐稳定发展。

三、加强组织领导，确保两项活动有序开展、收到实效开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，时间紧、任务重、要求高，各单位要高度重视，把这两项活动摆上重要议事日程，切实加强领导、精心组织，确保两项活动扎实有效开展。

要加强领导、示范带动。

我局成立了“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动领导小组，组建了工作专班，把活动中的每项任务、每个环节落实到人。

各单位班子成员和党员干部要当好解放思想和纠风正纪的排头兵，率先转变思想观念，率先转变工作作风，率先提升工作效能，引领两项活动向纵深推进。

要广泛宣传、营造氛围。

工作专班要认真制定宣传方案，充分运用报刊、电视、广播、互联等媒体，广泛宣传环保部门解放思想、纠风正纪的新思路、新举措、新成效。

要充分发挥典型的示范引导作用，注意发现、推广、宣传环保系统解放思想、纠风正纪的先进典型，使广大党员干部学有榜样、追有目标、干有方向，促进两项活动健康有序开展。

要注重结合、务求实效。

在这里我强调五点：

一是氛围要有强大气场；二是精神要激情燃烧；三是目标要敢于亮剑；四是要求要深入人心；五是措施要有力行动。

要正确处理开展两项活动与促进当前各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实做到“两不误、两促进”。

要把这两项活动与“喜迎十八大、争创新业绩”活动、贯彻落实即将召开的十八大精神结合起来，与推动下半年工作、谋划明年工作思路结合起来，使解放思想、纠风正纪真正成为我们打开思路的窗口、解决问题的路径、加快发展的动力，为推动孝感当前和今后的长远发展提供坚强有力的思想作风保障。

同志们，在全局开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，事关全局，意义重大，影响深远。

我们要迅速行动起来，满腔热情地投入其中，进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量，在孝感建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北苏州”新的征程上勇往直前，再立新功，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！