电力安装企业安全生产管理制度.docx

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电力安装企业安全生产管理制度

各级人员安全生产责任制

一、各级人员安全生产责任制

（一）、法定代表人安全生产责任制

1、做为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。

2、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。

每半年组织董事会研究安全生产工作，决策公司安全生产工作的方针和目标。

在研究制定公司中、长期规划和年度计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。

3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会，明确主管公司安全生产工作的董事成员。

（二）、总经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。

每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划。

3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。

4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。

5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。

6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。

7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。

（三）、安全生产副经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任。

2、组织实施本企业中、长期整体规划和年度期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程与专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费的使用计划。

5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。

6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，与时解决生产过程中的安全生产问题。

7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。

8、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。

9、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。

10、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。

（四）、总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。

2、在组织编制或审批施工组织设计以与重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。

3、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。

4、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。

5、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定范措施。

（五）、项目经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点与施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对项目工程的安全生产负全面领导责任。

2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，在施面积和参与生产的人员数量，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确项目工程专（兼）职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。

3、专职安全员的配备：

1人

4、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。

5、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以与工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品。

6、组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。

7、领导组织项目定期的安全生产检查，与时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。

8、领导组织项目文明施工管理，贯彻落实铜陵市文明安全施工管理标准和国家有关环境保护工作规定。

9、项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，与时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

（六）、项目工长（施工员）安全生产责任制

1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。

2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。

3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。

教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。

5、经常进行安全检查，与时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

（七）、技术员安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。

2、参加或组织编制施工组织设计（或施工方案）的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。

3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技

术措施并监督执行，与时解决执行中出现的问题。

4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要与时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并进行监督。

5、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。

6、参加项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患，配合参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

（八）、工程质检员安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。

2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。

3、日常工作检查时，与时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

（九）、安全员安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并与时向上级报告。

4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

5、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、参加电力工程的验收，提出具体意见，并监督执行。

8、参加跨越的安装验收，与时发现问题。

监督有关部门和人员落实解决。

9、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

10、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定与时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

（十）、班组长安全生产责任制

1、认真执行安全生产规章制度与安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题与时解决并上报有关

领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡与未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

（十一）、项目材料部门（人员）安全生产责任制

1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购，保质保量供应。

2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。

3、定期对架料、安全帽、安全带等施工材料与安全用具进行检查验收，不符合安全要求的要与时更换。

4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。

（十二）、机械管理人员安全生产责任制

1、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促有关人员进行日常维护、维修。

2、建立健全机电设备，压力容器，内转车等的安全规章制度，加强检查，维修，保养，审查，试运转等工作，确保安全运转，安全行驶。

3、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。

4、负责本项目机电设备和交通事故的调查处理和报告工作。

（十三）、全体职工安全生产责任制

1、牢记安全生产、人人有责、预防为主、安全第一的方针，积极参加安全劳动，接受安全教育。

2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程与有关安全知识，自觉遵守、严格执行安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业。

3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件的合理化建议。

5、有越权报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

（十四）、安全部负责人安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

5、组织本公司安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理进行安全生产培训教育和考核。

组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。

6、建立定期安全检查制度。

公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。

7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并与时向上级报告。

8、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

9、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加工程项目的设计、审查和竣工验收。

10、参加各种跨越的安装验收，与时发现问题。

监督有关部门和人员落实解决。

11、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

12、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定与时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

二、各职能部门安全生产责任制

（一）、技术生产部安全生产责任制

1、树立“安全第一”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。

2、对于改善劳动条件，以与为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排。

3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。

4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。

5、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

6、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。

遇有方案变更，应与时组织修定。

7、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。

对施工中涉与安全方面的技术性问题，应与时提出解决办法。

8、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

9、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。

10、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（二）、安全部安全生产责任制

1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、外省市施工队伍负责人和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。

组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。

6、建立定期安全检查制度。

公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。

7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。

遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并与时向上级报告。

8、安全生产监督管理人员，有权随时进入所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求与时反馈整改情况。

9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

12、参加各种跨越的安装验收，与时发现问题。

监督有关部门和人员落实解决。

13、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

14、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定与时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

（三）、综合部安全生产责任制

（1）劳务人事方面

1、根据安全生产的方针、政策与企业实际，配备具有一定文化程度、技

术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质。

2、组织对新调入、转业的工人与管理人员的安全生产培训教育工作。

3、按照上级有关规定，负责审查安全管理人员资格有权向主管领导建议

调整和补充安全监督管理人员。

4、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。

（2）教育培训方面

1、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

2、各企业主办各类专业学校，要设置劳动保护课程（课时不少于总课时的1~2%）

3、将安全教育纳入职工教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

（3）保卫消防方面

1、贯彻执行上级有关消防保卫的法规、规程，协助领导做好消防保卫工作。

2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计，方案的审批，提出具体建议并监督实施。

3、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全教育考核工作。

负责对冬季取暖炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。

4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。

5、负责调查火灾事故，提出处理意见。

6、参与新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况与时通知安全管理部门。

（4）、材料管理方面

1、凡购置各种机械设备、暂电设施、脚手架木、新型建筑装饰、防水材

料等涉与人身安全的料具与设备，必须执行国家、XX省与集团公司的有关

规定，严格审查其产品合格证明材料，并同时做抽样检验。

2、施工现场购置各类建筑材料，应符合XX省和集团公司有关文明施工

和环境保护的要求。

3、采购劳动保护用品时，应严格审查其生产资质和产品合格证明材料，

并抽样送交湖南省有关部门进行检测。

对集团、公司专控劳动保护用品，应

按集团、公司有关规定执行，接受安全生产监督管理部门和湖南省质量技术

监督部门的监督检查。

4、认真执行湖南省文明安全施工有关标准，做好施工现场料具管理，保

证安全。

（5）行政卫生方面

1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。

2、监测有毒有害作业场所的毒尘浓度，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。

3、根据施工现场具体情况，配备组建现场救护队，并组织救护队成员的业务培训工作。

4、负责本企业食堂（含施工现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

5、对施工现场生活卫生设施按照XX省文明安全管理标准进行监督管理。

6、负责流行性疾病和食物中毒事故的调查处理，提出防范措施。

（三）、财务部门安全生产责任制

1、根据本企业实际情况与安全技术措施经费的需要按计划与时提取安全技术措施经费，劳动保护经费与其他安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家、湖南省以与公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3、协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。

三、安全生产规章制度和操作规程

（一）安全生产规章制度

1公司安全生产检查制度和操作规程

第一章总则

第一条为贯彻落实安全第一、预防为主的安全生产方针，防止和减少生产安全事故，减轻职业危害，落实安全生产责任制，强化安全工作，更好地落实《中华人民共和国安全生产法》，特制定本制度。

第二条本制度所称安全生产检查（以下简称安全检查）是指为了防止和减少生产安全事故、减轻职业危害而进行的各种检查活动。

第三条安全检查的范围包括生产经营过程中物的不安全因素、从业人员的不安全行为、管理上的漏洞、相关人员的执业资格、生产经营单位的执业资质。

第四条安全检查应依据国家法律法规和行业规范、企业的规章制度和有关规程、危险源（点）与事故隐患的监控措施、岗位特点以与生产要求进行。

第二章安全检查的组织

第五条公司主要负责人对公司安全检查工作的绩效负总责。

各级单位、部门主要负责人对公司安全检查工作绩效负责，各级从业人员对所从事的安全检查的绩效负责。

第六条在日常工作中，各级安全部门具体负责对本单位的安全检查工作的开展情况进行监督检查，公司安全部是公司安全监督检查机构，有权对全公司各项目和个人的安全检查开展情况进行抽查。

第七条公司各单位、部门、人员要按安全责任制的要求，与时的有针对性的开展安全检查工作。

第三章安全检查与隐患处理

第一节各级从业人员日常安全检查

第八条所有从业人员必须随时对自己所处的环境进行检查确认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

第九条岗位操作人员应对所管区域、所管设备按班进行安全检查工作。

对易发生事故或留下隐患的部位要随时检查，确保安全运行。

检查出的问题应与时向相关人员沟通处理并向班组长或安全员汇报，并记入班组安全日志。

第十条班组长每天对本班组人员贯彻落实各项安全生产制度和执行规程情况、生产现场安全状况进行检查，抽考记录和发现的问题记录在班组安全日志中。

对抽考情况和发现的问题做好记录，并对相应问题进行处理。

第十一条安全员（含兼职）应对项目现场进行不少于每天一次的巡检，并做好相应记录。

第十二条项目经理在检查生产（施工等）工作的同时应检查安全工作。

每周至少要组织一次安全专题检查并记录，要保证每月对项目工程做到普检，不留死角。

具体情况记录工程安全检查记录中或自备的安全专题记录本，每月至少对施工现场和班组的安全管理情况进行检查签认。

第十三条公司领导应每月至少检查一次安全工作或分管专业的安全工作。

第十四条各级领导在开展各项专业工作时，安全检查要与专业工作同步进行，确保身边无隐患、无违章行为。

第二节专业（职能部门）安全检查

第十五条各项目部每月至少组织一次文明生产检查，确保施工现场安全有序，各类物品按定置要求码放，保持现场安全通道和人员巡检路线的畅通;发生各类意外事件导致停工时，必须组织对现场进行安全检查，确保安全后，方可恢复施工;每年汛期来临前，要组织一次防汛大检查。

第十六条在对设备进行检查时，必须同时检查设备的安全装置;在对设备使用与维护规程进行检查时，必须同时检查其安全使用要求完善情况、岗位人员熟知情况以与落实情况。

每年五月前后必须组织一次机械设备安全大检查工作，检查必须有材料或记录。

第十七条劳资人事部门要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、酒后上岗现象发生;对安全专业提出的考核、奖惩落实情况要进行抽查;对特种作业人员培训、复审与配置要与时进行检查，不能出现特种作业人员短缺的情况;在进行劳动组织检查时，要检查人员配备情况是否有利于安全工作。

第十八条卫生部门应经常组织对职