精品餐饮街道路改造项目可研报告.docx
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精品餐饮街道路改造项目可研报告
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前言
根据某某县委、县政府提出的积极推进城市总体发展目标，逐步完善城市结构，提高现有道路系统通行能力，建立功能协调、布局合理、富有弹性的城市布局，建立先进的城市道路交通、供水、排水、供暖、城市照明等城市基础设施系统，建立安全完善的抗震、防洪、消防等城市灾害防御体系，提高城市运行效率。
依据某某县的经济发展规划及某某县城市总体规划,在县委、政府的领导下，在县发改委、财政局、交通局及相关部门的指导下，为了更好地加快完善市政基础设施建设，解决餐饮街道路路面破损、上下水、供热管网不配套等问题，经我局现场踏勘、测量、征求意见、分析、计算整理后，对餐饮街改造工程提出了可行的可行性研究报告。
第一章概述
1、简述
位于某某县飞富商住小区内的餐饮街系2006年修建飞富商住小区时建设，主要作为小区人流通行道路使用。
由于当时修建标准低，受多年来沉降冻胀和车辆碾压影响，路面破损严重，加之，上下水、供热管网混合使用一个地沟，管网多处严重腐蚀，漏气漏水无法解决，影响了居民正常生活和门店正常经营。
为了从根本上解决问题，经我局现场勘察测量，建议实施餐饮街改造工程，列入2013年老城区改造提升项目序列。
2、建设项目
为了解决餐饮街道路路面破损、上下水、供热管网不配套等问题，经县政府同意，今年计划实施餐饮街改造工程，现申请立项。
（一）、项目名称：
某某县餐饮街改造工程
（二）、建设单位：
某某县住房和城乡建设局
（三）、项目建设性质：
路面、上下水、供暖改造
（四）、建设内容：
某某县餐饮街改造工程主要有4项建设内容：
1、道路路面铺装：
将现有路面全部拆除，中间6米路面重新用花岗岩材料进行铺装，铺装面积1440平方米；两边各3米人行道用10*20cm荷兰防滑步砖铺装，铺装面积1440平方米。
2、给水管道敷设：
敷设PE110给水管道300米，砌筑阀门井12座；
3、排水管道敷设：
敷设DN300双壁波纹管300米，砌筑检查井16座。
4、供热管道敷设：
敷设DN125钢管500米，砌筑检查井3座。
（五）、项目意义：
本道路改造后，将加快中心城区建设，强化基础设施建设，完善城市综合功能，提高餐饮街运行效能，完善给水、排水、垃圾处理、消防、人防及城市绿化亮化美化等市政工程的改造推进，解决餐饮街因多年来沉降冻胀和车辆碾压影响，路面破损严重，加之，上下水、供热管网混合使用一个地沟，管网多处严重腐蚀，漏气漏水无法解决，影响了居民正常生活和门店正常经营等交通、环境问题。
三、项目投资：
该工程概算投资72.8万元，建议由县财政拨付。
四、施工计划:
计划从2013年5月底开始，7月底前改造完毕投入使用。
三、研究范围、研究的内容
拟改造的餐饮街道路，依据某某县城市道路系统规划饮街改造工程申请立项的报告》金建字〔2013〕117号文件。
我局在进行了多次现场踏勘和调查研究后，组织调查分析，进行现状路面结构分析，同时兼顾道路沿线商业建筑、居住建筑、办公建筑现状布置及地坪标高，改建应以某某县城市总体规划相协调，同时注意地形、地势及地质情况，兼顾经济和功能要求，统筹考虑合理的改造方案，其研究的主要内容为：
1.交通量发展预测
2.项目的建设规模和技术标准
3.改造方案的比较与工程概况
4.建设项目的投资估算、资金筹措、运作管理及实施
方案。
5.产生的社会效益、经济效益、环境效益。
6.存在的主要问题、建议及评价。
四、研究的主要结论
（一）.工程项目建设的必要性论证
1.通过对现有道路系统的分析，我们发现餐饮街现状道路系统存在一些问题，主要是由于当时修建标准低，受多年来沉降冻胀和车辆碾压影响，路面破损严重，加之，上下水、供热管网混合使用一个地沟，管网多处严重腐蚀，漏气漏水无法解决，影响了居民正常生活和门店正常经营。
2.对工程项目结论性评价和推荐方案意见
通过对该项目现状条件分析及建设理由分析，该工程路面改造、人行道改造及配套设施改造建设符合实际要求，工程改造方案可行。
该工程改造方案主要根据某某县道路系统分析、交通流量分析，现状路面分析、城市特色设计要求，对道路横断设计、路面结构改造设计、人行道改造设计，路灯、给排水、供暖等市政绿化配套设施改造提出推荐方案。
依据以上原则道路改造推荐方案为：
通过整体布局对餐饮街的上下水、供暖设施进行更换。
铺装路面、改善市政环境和某某特色餐饮街的风貌。
五、可行性研究报告的编制依据
1.«某某县城市总体规划—主城区道路系统规划图»2.县委、县政府关于“扩大内需，拉动经济增长”，加大基础设施建设的决定。
3.2012年甘肃人民出版社的《项目可行性研究评》。
4.甘肃省建设厅第365号文批准的《甘肃省2006版建设工程造价计价依据》
5.有关道路设计规范和技术指标
6.某某县统计年鉴
7.现场调查、分析、计算、研究。
六、编制原则
在某某县城市经济发展规划的指导下，依托酒嘉后花园优势、区位优势、农业资源优势，结合城市道路工程的发展，统筹兼顾，合理安排、科学管理、分期实施、逐步完善、从某某县的县情出发，正确处理近期与远期、需要和可能的关系，做到远近结合、统一布局、协调发展；
坚持科学的态度，积极采用新工艺、新技术、新材料的使用，既要体现技术先进、经济合理、又要安全可靠；
贯彻城市道路为人民生活服务，为生产发展服务，为经济建设服务，为改善城市道路环境、美化城市服务，为各行各业服务的方针，确定合理的城市道路设计方案；
充分考虑餐饮街居民、商户的合法利益和城市发展计划；
遵循可持续发展的原则，提高城市道路及相关城市环境的质量，合理布局，寻求经济、社会、环境三个效益的统一；
以科学的态度充分认识某某县城市发展与建设的有利条件和不利因素，道路建设既要高起点、高标准、长远性,又要与实际密切结合，确定合理的道路系统标准、阶段指标与发展目标，使其适当超前、兼顾现实、分期实施、配套建设。
第二章道路概况
一、地理位置、地形、地质、气候及水文条件
1、地理位置、地形及地貌
餐饮街位于某某县老城区内,位于广场东侧，紧靠广电局大楼，向西连接主干道解放路，向东连接东城路，由于当时修建标准低，受多年来沉降冻胀和车辆碾压影响，路面破损严重，加之，上下水、供热管网混合使用一个地沟，管网多处严重腐蚀，漏气漏水无法解决。
2、地质、地震及气候情况
沿线地质情况：
由于本项目目前尚处于可研阶段，未进行地质勘探，施工图设计时必须进行线路勘探。
地震：
地震基本设防烈度为8度。
气候：
某某县位于祖国的西北部，地处经90°518`-100°20`、北纬39°47`-49°59`之间。
全县总面积1.88万平方公里。
东、北与蒙古额济纳旗毗连，西面与甘肃嘉峪关、玉门、肃北接壤，南与酒泉市和张掖地区的高台县为邻。
海拔在1100米—1400米之间，属于我国典型的温带大陆性气候，年平均气温18摄氏度，平均日照总时数为3193.2小时，平均太阳辐射总量153千卡/平方厘米。
二、道路概况
道路全长为：
204.5m。
三、现状道路存在的问题
1、现状路面为大理石路面，路面面层出现沉陷、拥包和龟裂。
其中沉陷、网状龟裂面积约占40%，拥包、滑溜面积占30%。
2、人行地砖已陈旧，松动易积水。
3、路面排水效果差，局部地段积水，存在交通隐患
4、上下水、供热管网混合使用一个地沟，管网多处严重腐蚀，漏气漏水无法解决。
城市道路建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，对城市的发展和经济建设，对改善投资环境和人民的生产生活起着极其重要的作用。
只有首先改善基础设施，加强基础设施的建设，才能推动城市化的进程，才能带动其它产业的迅速发展，才能促进经济的进一步发展。
四、建设规模、性质及内容
1、建设规模：
路线起止点：
解放路---东环路（餐饮街），道路全长204.3m。
2、性质：
餐饮街道路改造
3、内容：
（1）、道路路面铺装：
将现有路面全部拆除，中间6米路面重新用花岗岩材料进行铺装，铺装面积1440平方米；两边各3米人行道用10*20cm荷兰防滑步砖铺装，铺装面积1440平方米。
（2）、给水管道敷设：
敷设PE110给水管道300米，砌筑阀门井2座；
（3）、排水管道敷设：
敷设DN300双壁波纹管300米，砌筑检查井6座。
（4）、供热管道敷设：
敷设DN125钢管500米，砌筑检查井3座。
第三章道路工程设计
一、设计原则、标准
1、设计原则
1）.根据现状道路断面、上下水、供暖等配套设施的合理设计；
2）.在经济合理的条件下，充分考虑城市道路建设近远期结合进行设计；
3）.满足餐饮街作为某某特色小吃街在一定时期内的发展要求；
4）.设计时考虑满足城镇防洪和排水要求；
5）.合理使用各项技术标准，因地制宜，就地取材，尽量采用较合理的经济技术指标。
2、设计规范
1）.《城市道路设计规范》CJJ37-90
2）．《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97
4）．《公路建设项目环境影响评价规范》JTJ005-96
3、设计标准
1.道路等级：
城市支路
2.设计行车为非机动车车道
3.设计年限：
T=20年
4.设计荷载：
BZZ-100
5.设计年限使用内累计交通量Ne=3.61×107次。
6.非机动车道结构类型：
大理石路面；
7.道路横坡度：
非机动车车道3.0‰；
二、设计参数
1、道路现状横断面
横断面布置：
参考设计图
2、路面面层：
素土夯实、水稳层、水泥混凝土10公分垫层。
上面铺装大理石和面包砖面层。
三、道路工程设计
1、平面线形设计
1）.平面线形设计参照地形、建筑物和沿线环境条件，对直线、圆曲线、缓和曲线进行合理的组合，满足行人安全、舒适、美观和工程经济的要求。
2）.平面线形应直截、连续、均衡，并与地形、地物相适应，与周围环境协调。
3）.道路不论转角大小，均应敷设曲线，并尽量选用较大的圆曲线半径。
4）.两反向曲线间夹有直线段时，以设置不小于最小直线长度的直线段为宜，否则应调整线形或运用回旋线而组合成S型曲线。
5）.曲线线形应特别注意技术指标的均衡性与连续性。
6）.平面线形设计时，注意与纵断面线形的联系，使之成为良好的立体线形。
2、纵断面线形设计
纵断面线形应结合自然地表及交通要求，统一考虑，力求平顺，尽量减少波浪型起伏，保证行人的平衡、迅速、舒适。
而道路高程及纵坡设置应满足控制因素要求，适应所处的自然条件，同时应满足城市防洪排水要求。
而此条道路的纵断面及标高的确定，应充分考虑现状道路高程，使挖填方量最少，尽量节约投资。
3、路基、路面设计
1）.破除损坏C35砼板，厚25CM：
260块；
2）.铺筑处理公分石，砼板底浇C20砼加强层
3）.铺筑C35砼，并布设钢筋；路面刻纹，交通重画线；
四、交通设施
1、交通标志
安全标志：
是通告道路施工区通行的标志，用于道路施工段或危险地点的起点以前，导向车辆的行驶。
以上各种标志牌均采用金属反光标志，其形状、规格、图案、颜色的安装方法应符合有关交通标志的技术规范和要求。
第四章投资估算和资金筹措
一、基础准备工作
本工程生产设施主要包括砂浆、砼搅拌场，各类材料仓库，工具房、配电房、机械维修房和停车场等。
工地管理人员及工人宿舍依甲方指定地点搭盖临时工房，部分就近租用民房。
各类材料仓库、工具房、配电房、机械维修房、临时住房的结构和面积应符合本工程施工的使用要求和安全规定。
施工用水电自行解决，因此进场后立即组织临时用电、用水线路的架设。
二、技术准备工作
①组织技术人员认真细看施工图纸、领会设计意图，有疑难问题，及时请教设计部门。
根据总工期及施工组织设计，绘制各单元工程质量计划、工序作业指导书等。
②对施工人员进行质量、安全技术交底，做到人人心中有数。
③编制施工预算、组织施工材料、设备采购，进行材料试验。
④依据建设单位提供的坐标点、水准点，加设本工程施工必需的控制坐标点和水准点。
三、拟建项目管理部门
①工程科
分担生产调度、质量管理、进度管理、工程量审核、安全生产与文明施工等。
②技术科
分担施工方案编制、现场技术处理、试验、检测、计量管理、资料和档案整理、现场的测量工作。
③器材科
分担工程建设所需各种材料的采购和各种机械设备的购置与管理。
四、落实工程项目部成员岗位责任制
①项目经理职责
1）建立、健全项目质量保证体系，对工程质量全面负责；
2）贯彻实施本施工单位的质量体系文件、监督领导项目组织的职能人员行使其质量职责与职权。
3）配备符合项目实施要求的各种资源，合理组织施工，搞好全过程管理。
4）执行工程项目合同，确保工程质量符合规定与标准的要求。
②技术负责人职责
1）组织图纸会审，与设计院、甲方办理技术核定；
2）主持工程质量检查、整改与核验；
3）全面负责工程的管理工作，贯彻技术政策文件、规范、监督检查内业资料；
4）控制工程质量，并有否决权。
③施工总队长职责
综合平衡各专业工长，根据图纸规范进行技术交底，并写好作业指导书。
④砼工长职责
1）组织班组进行工序“三检”；
2）积极配合质检员作好质量检查工作，对施工员提出的问题及时整改；
3）申请砼配合比，督促原材料送检，办好交接检查手续，负责前仓与后仓的指挥。
⑤土方机械开挖工长职责
1）制定土方开挖的具体措施，安排日常生产；
2）各土方机械的调度安排及机械维修工作；
⑥质检员职责
1）严格按国家质量政策、法规、规范标准、图纸和施工组织设计进行质量检查监督；
2）负责“三检制”中的专检工作，把好每道工序的质量，并把质量通病消灭在施工过程中，不合格项目，不准进入下道工序；
3）负责进行分部、分项工程的质量评定；
4）参加隐蔽结构验收，单位工程验收和工程质量回访。
⑦试验员职责
1）严格按规定进行试验，对试验和检测数据的真实性负责；
2）对提供的砼、砂浆等材料的配合比有效实施负责；
3）对复检材料，试块达不到指定指标和设计要求的，应立即向技术负责人报告，不得拖延。
⑧材料员职责
1）及时向施工部门提供可靠的、齐全的材质证明和产品合格证，做到材质证明随料进场；
2）采取订货的，认真做好材料、产品、器材、构件的质量要求标准，并在市场上反复调查、对比、防止盲目采购。
进货时按合同质量要求和样品对照验收；
3）对入库保管的材料量负责。
⑨安全员职责
贯彻执行国家安全生产的有关方针、政策和各项规定，搞好安全生产，督促检查安全技术各项措施和操作规程的实施情况。
参与施工组织设计的编制，学习安全管理有关规定，领会安全管理的精神，提供切实可行的安全生产措施。
搞好施工现场管理和精神文明建设，关心职工生活，确保安全生产，保障职工人身、财物的安全。
二、投资估算依据
1.《全国市政工程投资估算指标》；
2.《建设项目经济评价方法与参数》；
3.《全国统一安装工程预算定额甘肃省价目表》；
4.《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；
5.《给排水工程概预算与经济评价手册》；
6.《市政工程可行性研究报告编制方法》；
7.《全国统一建筑工程基础定额云南省预算基价》；
8.《甘肃省酒泉市建筑经济信息》二○一二年第七期。
三、费用标准：
1.建设单位管理费：
按财政部文件财建[2008]394号文件计算；
2.工程建设监理费：
按甘肃省物价局建设厅房发[2012]34号文件计算；
3.设计费：
按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格[2010]10号；
4.勘察费：
按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格[2010]10号；
5.施工图审查费：
按设计费的10%计；
6.编制可行性研究报告费：
按甘肃省物价局甘价房发[2006]42号；
7.生产人员培训费、办工费：
本项目的日常管理由市建设局完成，不再另计此费用；
8.预备费：
第一、二、三部分费用的5%计；
四、投资构成
本项目投资构成包括：
路基工程、路面工程、暗沟工程、雨污排水管道工程、路灯及照明配套设施、绿化工程、拆迁及征地费用。
五、投资估算
本段城市道路全长204.5m，
该工程概算投资72.8万元，建议由县财政拨付。
六、资金来源及构成
市政工程建设资金由某某县政府自行筹措承担。
第五章项目实施管理
一、项目实施计划
本项目实施管理机构为某某县住房和城乡建设局。
待可行性研究报告批复后，应尽快组织各个部门迅速投入该项目的具体实施工作任务上来，争时间，抢时间，抓好各项工作任务的落实，加强对本项目的管理，为能够尽快建成该项目而努力，使该项目早日发挥其道路交通功能。
1.2013年4月，现场踏勘，调查研究，编写项目建议书，报区建设局审查提出审查意见，同时报区发改委立项。
2.根据市区发改委项目可研报告的批复，完成施工图设计。
3.2013年5月，审查施工图编制招标文件，按建设程序办理开工手续，完成招投标工作，完成各项前期工作，确定中标单位，签订施工合同。
二、机构设置
本项目由某某县政府主办，并由某某县住房和城乡建设局负责本项目的建设和管理。
为了强化组织管理，确保项目建设的工期、质量和效益，项目建设在县委、县政府领导下成立一个建设指挥部，加强设计的审查，开展招标或议标工作，并在指挥部的领导下，建立健全施工管理与监理系统，坚持保证质量标准，保证预算投资，保证工程期限的经济责任承包制。
三、实施措施
1、本项目可行性研究报告通过后，应该根据此报告尽快组织施工图的设计，制定相应的管理办法和奖惩条例，设立专门的机构，严格按照工程分期，保证工程的实施。
2、树立基础设施关系到城市发展，一切建设必须基础设施先行，综合开发，配套建设，分步实施。
3、抓住国家西部大开发对各种基础设施建设的优越方针政策，积极争取资金，并建立监督机构，保证质量和建设资金落在实处，保证工程项目按期完成。
4、通过招投标方式确定设计、施工、监理单位，控制工程造价、质量和施工进度。
5、建立和落实项目建设工程质量行政领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。
6、实行工程建设招投标。
7、施工过程中应该成立统一的管理机构，对工程项目的整个施工进行控制，引进市场竞争，提高施工水平，选择优秀的、具有良好信誉的施工队伍，确保工程项目的质量。
8、项目法人为第一责任人，对项目工程质量负首要责任。
9、加强人员培训，提高管理人员的业务水平。
10、优化设计、科学管理，强化工程质量监督，实行项目建设监理制度，成立专家顾问组，建立工程质量“三级”保障体系，严格按照施工规范标准施工，确保设计和实施过程中的质量。
11、自觉维护计划的严肃性，不随意更改建设内容。
12、项目资金专款专用，对资金使用进行定期检查、审计。
13、施工应该严格按照先地下后地上的原则。
管线交叉时，水平和垂直净距应该按照有关规定严格掌握控制；给排水、电力、电信等相关部门需要加强合作，协调关系，防止相互干扰。
14、审批部门应该加快对该工程项目的各项手续的审批，以确保项目资金的到位以及施工图设计的完成。
15、实行项目竣工验收制度，按国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。
第六章环境保护和环境评价
一、环境保护
全面进入二十一世纪以来，环境问题已成为地球的一大危机。
人类赖以生存和发展的环境受到了挑战，资源日益枯竭，生态遭到破坏，各种污染事故频繁发生。
环境问题已经成为当今人类面临的全球性问题之一，引起了世界各国的普遍关注。
环境问题的实质是发展问题，要实现人类同环境的协调发展，就要走可持续发展的道路。
保护全球环境，实现可持续发展，创造美好家园，是世界人民的心愿，也是世界各国面临的紧迫任务。
道路建设对社会和经济的发展有着非常重要的作用，但它同时又是对环境产生严重影响的行业之一。
因此，如何在道路建设的同时，保护生态环境，进而实现交通环境的可持续发展，是一个十分重要和值得关注的问题。
环境保护是我国的一项基本国策。
随着我国国民经济的蓬勃发展，道路建设步伐越来越大。
近年来，我国道路总里程不断增长，汽车保有量持续增加，道路在国民经济综合运输体系中的位置愈来愈重要。
伴随着道路的高速发展，道路污染、道路对周边环境影响等问题也大量凸现出来。
随着我国改革开放的不断深入和西部大开发战略的逐步实施，我国道路建设进入了前所未有的飞速发展时期。
但道路建设不可避免的会带来一定程度的环境破坏，如：
土地资源的破坏，植被破坏，水土流失，大气污染，噪声等。
近年来，随着环境影响评价制度在交通建设项目中的深入执行，交通战略环境影响评价也在逐日提上议程，这为整个交通可持续发展战略的进一步实施将起到一定的推动作用。
根据国务院“十一五”计划纲要的精神，在实施西部大开发战略中加强交通基础建设和生态环境保护是两个优先发展领域。
十八大也提出新的要求，要求我们解放思想、实事求是、攻坚克难、与时俱进，要求我们发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
因此，我们必须加大道路环境保护工作的整治力度，争取使道路的建设与环境相协调，并使其可持续发展。
1、项目实施可能产生的环境影响
道路建设作为国家重要的基础设施之一，其建设已对我国社会经济的发展起到了很大的促进作用，但也对环境产生了一些正面和负面影响，主要对道路沿线地区的环境景观、生态环境及生活环境等产生影响。
本项目建设将造成以下环境问题：
1）.路面清铲过程中对沿线空气产生的灰尘污染；
2）.施工机械操作过程中对周围环境产生的噪声污染；
3）.道路施工过程中因下水管沟开挖散发的气味对周围环境的气味污染；
4）.道路建成后，随着车流量的增加，车辆对沿线造成污染，其扬尘、废气、噪音、震动将对周围的环境及人民的生活造成影响。
2、防治措施
道路建设的不同阶段，环境问题的产生与环保工作的重点不同，所采取的措施必须具有针对性。
对于该项目，采取以下防治措施：
1）.加强施工期间运输车辆的管理，禁止或减少鸣号。
2）.为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。
3）.主动与施工路段附近的学校、医院以及其他对噪音敏感的单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声的干扰。
4）.注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。
3、道路运行期环保措施
a.交通噪声防治
1）.对道路两端设置车辆时速限制标志,控制行车速度。
2）.路段两端设置禁止鸣笛标志。
3）.加强交通管理，在道路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。
b.大气污染防治
1）.增加道路绿化面积，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善道路路域景观的作用。
2）.加强对道路的清扫保洁，以及对绿化带的浇水，定期对道路进行洒水。
二、环境评价结论
本项目的建设将加快某某县城市的发展步伐，将进一步提升某某县市政规划范围内的土地使用价值，改善该区域内的投资环境，促进该片区的开发建设规模和速度。
该工程项目除了在严格按照道路有关技术标准进行设计以外，不仅能保证其交通功能，而且还充分考虑到其环境影响。
根据以上对环境影响的综合分析，该工程项目在施工期间以及运营后对环境有一定的影响是必然的，但只要在设计、施工及运营中认真对待，强化管理，使其影响程度就降至最低。
总之，该项目的建设是利大于弊的。
因此，从环境评价的角度来看，改造太极路路对环境影响是不大的，且其社会效益显著的，是完全可行的。
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