危险作业安全管理审批制度.docx

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危险作业安全管理审批制度

编号：

SM-ZD-70990

危险作业安全管理审批制度

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编制：

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审核：

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批准：

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危险作业安全管理审批制度

简介：

该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。

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　　1.总则

　　1.1.为加强公司危险作业安全管理，防止发生各类事故，保障作业人员生命安全。

根据国家安全生产有关法律法规及标准，结合公司生产工作实际，特制定本制度。

　　1.2.本规定所称危险作业项目，是指在安装、生产、工作中具有较高危险性，可能对作业人员造成人身伤害和各类事故的作业或任务。

如检维修设备设施高处作业，易燃易爆场所动火、高压带电作业等。

　　1.3.各单位必须贯彻执行国家安全生产有关法律法规标准和规定，高度重视危险作业项目的安全管理工作，坚持“分级管理，分线负责”的原则，对危险作业项目实施“全员参与，全面受控”的安全管理，创造良好的作业条件，保障员工的生命安全。

　　1.4.不得将危险作业项目发包给不具备资质的企业或个人。

　　1.5.危险作业项目，实行“谁组织生产，谁制定安全措施”、“谁批准方案实施，谁负责措施落实”的管理体制，并明确各方责任。

　　1.6.重大危险作业项目的安全交底，应履行层层签字后交底书应存档备案。

　　1.7.危险作业项目未经审批不得施工作业（特殊紧急情况除外）。

　　1.8凡属从事危险作业范围内工作的单位，必须填写《危险作业许可证》一式二份（动火作业按《动火安全消防管理规定》执行），由安全部门和相关部门审查和现场检查符合要求后，主管厂长或总经理批准后方可施工。

　　1.9特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施，在情况允许后立即到安全部补办审批手续。

　　1.10安全部及有关部门应及时对危险作业点进行现场全面检查，作业中应布置安全人员和相关部门人员做重点监督监护。

　　2.高处作业安全管理规定

　　2.1高处作业的定义

　　凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业为高处作业。

或者虽然在2米以下，但在作业地段坡度大于45°的斜坡下面、四口、机械振动（转动）、毒害物质及其他易伤害的物体等，应视为高处作业。

　　2.1.1一般高处作业分级：

　　2.1.1.1高处作业高度在2-5米时，为一级高处作业。

　　2.1.1.2高处作业高度在5-15米时，为二级高处作业。

　　2.1.1.3高处作业高度在15-30米时，为三级高处作业。

　　2.1.1.4高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。

　　2.1.2特殊高处作业

　　2.1.2.1在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上的情况下进行的高处作业，称为强力风高处作业。

　　2.1.2.2在高温或低温下进行的高处作业称为异温高处作业。

　　2.1.2.3降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。

　　2.1.2.4降雪时进行的高处作业，成为雪天高处作业。

　　2.1.2.5室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。

　　2.1.2.6在接近或接触带电的条件下进行的高处作业，称为带电高处作业。

　　2.1.2.7在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的高处作业，称为悬空高处作业。

　　2.1.2.8对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。

　　2.2高处作业要求

　　2.2.1、各单位在安装、生产、工作中，需登高作业，必须提出《危险作业许可证》申请，经审批并落实相关安全措施后，方可登高作业。

　　2.2.2、对患有高血压、心脏病、恐高症、癫痫病、贫血病等禁忌症人员以及年老体弱、疲劳过度、视力不佳、精力不集中的人员，不得从事高处作业。

　　2.2.3、高处作业人员严禁酒后作业，严禁赤脚及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋；安全带的栓挂不得低挂高用，不得用绳子代替安全带；按要求正确使用个人劳动保护用品。

　　2.2.4、登高所用的工具、器材及保护用品，必须建立登记，做到专人保管，定期检查、检验、修理、报废等工作。

　　2.2.5、梯子确保牢固，有防滑措施。

　　2.2.6、两梯连接使用时，连接处必须绑扎牢固，严禁三梯连接。

　　2.2.7、在自然光线不足，夜间进行高处作业，应设置足够的照明设备。

　　2.2.8、高处作业地点应避开各种带电线路，避开有烟雾、气体排放处。

　　2.2.9、梯子放置斜度，一般与地面成60-70度之间为宜，严禁一梯两人操作。

　　2.2.10六级强风或其他恶劣气候条件下，禁止登高作业。

抢险需要时，必须采取可靠的安全措施，主管领导要现场指挥，确保安全。

　　2.2.11严禁上下垂直交叉作业；必要时应采取相应隔离安全措施。

　　2.2.12高处作业所用工具材料等不得抛掷，工作完毕做到人走料净场地清；防止落下伤人。

　　2.2.13登高作业严禁接近电线。

特别是高压线路，应保持间距2.5米以上；避免人体或导电体触及低压线路。

　　2.2.14悬空作业一定要按规定选好吊拉绳，保持一定的安全系数；作业人员安全带要栓挂牢靠；并设有监护人。

　　2.2.15冬季及雨雪天气登高作业时，要有防滑措施。

　　2.2.16在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时，必须有充足的照明。

　　2.2.17在薄板材料、轻型材料、石棉瓦、瓦楞铁、塑料等危险屋顶工作时，必需铺设坚固、防滑的脚手板，如果工作面有玻璃时必须加以固定。

　　非生产（安装、施工）高处作业如：

打扫卫生、擦玻璃等需要登高的工作，也要按高处作业要求去做；并做好安全防护措施。

　　2.3高处作业审批程序

　　2.3.1首先承担作业任务的单位，应根据工作任务、作业现场、作业环境等实际情况，制定具体安全措施；然后按高处作业等级办理《危险作业许可证》审批手续。

　　2.3.2遇有紧急情况或特殊情况，必须马上登高处理时，单位领导亲自监护（或指定专人负责）；可事后补办《危险作业许可证》。

　　2.3.3作业高度在15米（含）及以下的一、二级高处作业项目，由安全部安全负责人审批。

　　2.3.4作业高度在15-30米（含）的三级高处作业项目，由安全部和主管厂长审批。

　　2.3.5作业高度在30米以上的特级高处作业项目，由公司总经理审批。

　　2.3.6遇有特殊高处作业环境条件时：

各级领导干部，都要亲临作业现场监督检查，并落实安全措施后方可在审批手续上签字。

　　3.电气高压（1000V）以上带电危险作业安全消防管理

　　3.1严格执行国家《电业安全工作规程》和《选煤安全规程》及操作规程等相关规定标准执行。

　　3.2作业前，制定相应安全措施，并办理《危险作业许可证》。

　　3.3《危险作业许可证》由设备部、安全部，主管厂长审批。

　　3.4必须执行“工作票”制度和“挂牌”规定。

　　4.动火（焊接）危险作业安全消防管理

　　4.1严格执行《选煤安全规程》相关规定和操作规程。

　　4.2严格执行公司《动火安全消防管理制度》，并履行相关规定手续。

　　5.设备检维修的危险作业安全消防管理

　　5.1严格执行《设备检维修安全管理制度》相关规定，并按规定要求办理《危险作业许可证》。

　　5.2严格执行《选煤安全规程》相关规定和操作规程。

必须执行“挂牌”规定。

　　6.其他

　　6.1其他有较大危险可能导致重伤以上事故的危险作业，均按危险作业进行管理。

　　6.2对于疑难无法认定作业项目，要及时上报公司安全部予以确定，确保作业安全。

　　7.考核 

　　7.1各单位应认真遵守执行此制度，未执行者按违章作业处罚。

　　7.2违反本制度导致事故的单位及责任人，按相关规定从重处罚。

　　7.3按《安全生产目标管理考核办法》规定执行。

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