董事长在集团年度工作会上的讲话.docx

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董事长在集团年度工作会上的讲话

抢抓机遇开拓创新

坚持轨道交通“三位一体”持续健康发展格局不动摇

为打造轨道经济带、铸建轨道生活圈而努力奋斗 

――仲建华董事长在2013年度工作会上的讲话

同志们：

刚才，官波书记在大会上作了党委工作报告，下面，我代表集团公司领导班子作集团工作报告。

今年，公司全体干部职工在深入贯彻党的十八大、市第四次党代会和中央经济工作会议精神的同时，齐心协力抢抓发展机遇，坚持不懈奋力开拓创新，圆满完成2012年市委、市政府的目标任务并取得了可喜成绩。

为不断夯实轨道交通持续健康发展格局,全力推动轨道交通事业再上新台阶,我就2012年重要工作成绩进行回顾，并分析企业发展形势，部署2013年重点工作任务.

一、二十年拼搏结硕果，“三位一体”格局形成，企业全面进入持续健康发展阶段

今年,是集团公司成立的二十周年,回首二十年来走过的路，既充满创业的艰辛，也满载收获的喜悦。

从1992年至今，重庆轨道交通从无到有，并逐步发展壮大，建设、运营、经营等各项事业取得了重大突破和丰硕成果，企业已发展成为资产500多亿元、员工过万人的大型国有企业，企业领导班子团结,干部职工队伍稳定，建设运营成果排名全国前列，经营水平不断提升，企业管理现代高效，企业文化丰富多彩，企业凝聚力不断增强，树立了让上级放心、市民称赞、职工满意的健康良好的企业形象，逐步建立起国内权威地位的企业品牌,奠定了长远发展的坚实基础，为轨道交通持续健康发展提供了坚不可摧的保障.

2012年,集团公司稳步推进网络化建设、网络化运营、网络资源开发三大主业紧密协调发展。

——网络化建设成果丰硕。

一是圆满完成68公里建成通车目标，建成通车总里程143公里，名列中西部第一、全国第五,排名全国前三的在建120公里工程全年未发生安全责任事故，实现工程建设安全优质持续推进的良性发展局面.二是工程建设呈现四大亮点：

工程亮点,建成世界最长的跨座式单轨线路--轻轨三号线，国内最长的地铁山岭隧道--一号线中梁山隧道，在建国内第一、世界第二大跨的轨道专用斜拉桥--六号线二期蔡家嘉陵江特大桥等工程；技术亮点,亚洲首个大断面暗挖车站--红旗河沟车站取得五项重大施工技术突破，三号线首次大量采用单轨门型墩钢结构横梁；设计亮点，新线同站台八个方向换乘，新线车站、六号线车场建筑设计引入绿色环保理念，设计成果荣获重庆市绿色建筑设计评价标识铂金奖；前期工作亮点,第二轮建设规划已获国家发改委正式批复；会展中心支线、三号线北延伸段工可已上报国家发改委即将获批；“十二五”期间应开工的环线和五、九、十、四号线全面启动前期工作.

写十年拚经营次党代会议开展风险监督管理证企业模式的创新，开展资产全年完成投资128亿元，投资计划完成率116.4%.

—-网络化运营成效显著.一是投运里程131公里，覆盖主城八区16个组团,均实现合理接驳各类交通，缓解地面特别是机场、火车客站等大客流集散地的交通压力成效突出。

二是采取二号线“四改六”、三号线增车、新线增高安全门、完善导向标识等措施，提高运能、效率和品质;安检设备、人员投入率100％，培训达标率100％，设施设备维护保养达标率100％，网络运营应急联动机制得到强化,标准化作业全员覆盖。

三是全年列车运行图兑现率99.97%以上，最小发车间隔3分30秒，线网总客流2。

4亿乘次，日均客流65。

5万乘次，客运收入5.2亿元，三项指标分别超额完成60％、36.5％、73.3％，最高日客流逾110万乘次。

四是服务质量投诉率0.30件/百万人次,乘客满意度达87.3，未发生有责死亡事故.

-—网络化经营再上新台阶.一是物业开发与工程建设实现同步规划、同步设计,“十二五”应开发地块全部进入培育期，划拨地逐步转性，22％已准备开始“招拍挂”，64％签订合作协议或意向性协议,物业开发实现收入5800万元。

二是资源租赁加强市场调研、定位、推广、策划，实现收入4710万元。

三是四家子公司经营运作进入规范化、专业化阶段，依托主业开展管理创新、科研创新，实施多元化市场营销,自身实力不断增强,经营水平不断提高，综合人均创收54。

8万元。

全年多种经营实现收入2。

11亿元。

——科研及产业化成绩突出。

一是项目研究成果，完成跨座式单轨交通装备关键技术研发及产业化项目研发，形成工程示范基地、整车生产基地1个；编制发布国家及行业标准5项、企业技术标准32项，发布运营标准81项，主编及发布国家标准数量居全国同行首位，申报和获得专利35项，逐步建立国内跨座式单轨权威地位;研发轨道交通再生能逆变吸收装置，获市财政奖励5000余万元，多项技术研究获得市级科技进步及发展研究奖等奖项。

二是推动产业链建设成果,轨道建设带动两江新区轨道交通产业基地迅速崛起，车辆年产500辆，整车国产化率达90%，首辆国产单轨列车投入试验；牵头引进世界认证权威—劳氏认证机构，组建西南首家城市轨道交通独立第三方安全评估机构，完善重庆轨道交通产业链结构。

三是“走出去”战略成果，轨道设计研究院和重庆单轨公司联合开拓国内外市场,已正式参与印度尼西亚万隆市和日惹市跨座式单轨、巴西圣保罗17号线、国内承德市沿河旅游观光线项目。

——保障机制高效运转。

一是财务机制积极应对,顺时应势多方融资，市财政下达2012年城市轨道交通建设投资计划，明确年度资本金来源及责任主体,资本金由40％提升为60%，建设与运营在财务体系内实现账务分离,基本落实运营亏损财政补贴。

二是安全质量机制有效运行，新增、修订安全质量管理制度、应急预案，开展安全质量培训、应急演练，及时进行安全督查、质量督查、执法巡查，排查建设隐患、运营隐患，安全隐患同比下降13.1%，安全质量隐患整改率达100％，为安全生产各项工作奠定了坚实基础。

三是人才机制着力引进与培养，搭建院士工作站等国家级高端人才培养平台，形成持续稳定的人才培养体系。

四是成本控制不断加强，全年管理费用同比增长控制在5%以内，利润亏损额控制在1亿元范围内，资产负债率按开投目标扣除融资租赁后控制在65％以内。

五是管控机制齐抓并进,新订管理规章制度84部,标准化管理体系正全面建立，管控信息化覆盖面达80%；建立健全内审内控管理机制，围绕各工作环节及管理工作开展效能监察和效能提醒.六是文化机制凝聚人心,加强企业文化提炼及传承，内聚人心、外树品牌,扩大企业在世界和国内的知名度和影响力，增强企业发展后劲.

同志们，轨道交通走过的二十年，是披荆斩棘、奋勇前进的二十年，是艰苦奋斗、开拓创新的二十年，是逐步实现轨道人光荣与梦想的二十年。

二十年来，集团上下团结一心，克服重重艰难险阻,经受各种各样的考验，用二十年的时间缩短了与北京、上海、广州、深圳等国家级中心城市和国际化大都市的差距，企业建设、运营等各项事业的发展排在了国内城市同行业的前列，逐步树立起国内轨道交通权威地位，企业经营与管理实现了质的飞跃和提升,呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的发展态势和繁荣景象。

特别是今年以来,轨道交通建设成果大规模集中呈现，轨道交通在改善市民出行环境、促进全市社会经济发展、完善城市公共交通体系、优化城市产业结构等方面起到了重要的、积极的作用，得到了重庆市各级领导、市民、媒体及社会各界的普遍肯定和共同赞誉，奇帆市长在今年两条线路的开通典礼上盛赞轨道在城市社会经济发展中的三大作用和五大重要意义.2012年，集团共荣获国家级荣誉7项、市级荣誉67项,75名个人荣获重庆市设计大师、全国三八红旗手、五一劳动奖等光荣称号.这些成绩的取得来之不易，是集团领导班子团结拼搏、干部员工共同努力的结果,凝结了全体轨道交通建设者的智慧与汗水。

特别要提到的是，我们集团的高级顾问、原董事长沈晓阳同志，在这二十年的风风雨雨中,凭借他对轨道交通事业的深深热爱和高度的责任感，团结全体干部员工发挥艰苦奋斗的优良传统,开创了轨道交通事业蓬勃发展的良好局面，在此，我提议，让我们以热烈的掌声向沈晓阳顾问为重庆轨道交通所作的贡献致以崇高的敬意!

同时，我也代表集团领导班子向全体干部职工一年来的辛勤付出表示衷心的感谢！

谢谢大家！

二、抢抓机遇，正视压力,迎接挑战,牢固树立企业发展信心

丰硕的成果让我们信心倍增，面临的机遇更令我们精神振奋。

根据今年召开的党的十八大、中央经济工作会议、重庆市第四次党代会议精神，未来几年，国家经济发展方式将更多地转向扩大内需、改善民生和注重保障的各项事业，将更加注重公共交通等基础设施的建设与发展，将更加注重生态文明建设,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，国务院关于优先发展城市公共交通的重要部署中也有将轨道交通作为优先发展重中之重的政策导向，重庆轨道交通面临极为难得的重大战略机遇，我们一定要抢抓机遇，将机遇化作推进轨道交通又好又快发展的动力,化作各级干部职工认真贯彻落实市委、市政府“加快轨道交通建设,完善公共交通体系"要求的实际行动，借国家政策的东风，推进轨道交通事业大步向前。

来年的工作重心应该紧紧围绕国家有利政策和良好形势，着重抓好以下几方面的工作,夯实企业持续健康发展的良好局面,全面推进各项工作再上新台阶。

一是抓住加快轨道交通建设的机遇，全力推动建设和审批工作.国务院常务会议研究部署城市优化发展公共交通并确定八大重点任务，指出公共交通要按照绿色发展的原则进行，重庆市第四次党代会明确提出要“加快轨道交通建设，完善公共交通体系”，党的十八大和中央经济工作会中提出要大力推进绿色发展、低碳发展，轨道交通作为城市公共交通体系中的重要组成部分，是世界公认的绿色交通、低碳交通方式，从国家发展改革委近年批准的全国各城市轨道交通建设规划来看,未来城市轨道交通还将处于快速发展期，随着重庆主城逐步进入“二环时代”，长运距、大运量的轨道交通必将在城市拓展及区域经济快速发展中起到举足轻重的作用,因此,我们要紧紧抓住机遇，全力推进轨道交通建设及前期工作,力争在政策和审批程序上得到更多的支持。

二是抓住国家大力提倡科技创新的机遇，全面推动科研创新和技术应用推广。

创新是企业健康持续发展的战略支撑,重庆轨道交通事业发展的根本在于创新。

轨道交通作为重庆市高科技新型支柱产业，近几年发展突飞猛进，科研创新取得了不少成果，为巩固企业在全国城市轨道交通行业的权威地位，还要进一步抓住科技创新的政策机遇，加大科研创新力度，增强科研成果尽快转化为产品的能力，多争取国家、重庆市对科研工作的支持，依托轨道交通技术独有的优势，全面提高企业核心竞争力,为优化城市产业结构、促进战略性新兴产业发展服务.

三是抓住“国八条”优先发展公共交通、加大用地综合开发的机遇,全力争取政府政策支持。

“国八条”明确各城市政府要将公共交通发展资金纳入公共财政体系，并实行税收、电价等优惠政策，同时明确提出要加强公共交通用地综合开发，收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损。

因此，我们应紧紧抓住这两个机遇，一方面积极争取市政府的大力支持，拓宽财政补贴渠道，缓解企业发展面临的资金压力,另一方面争取市政府对物业开发的政策支持，大力挖掘沿线剩余空间，加快上盖物业开发。

四是抓住重庆城市拓展的良好机遇，全面推进经营创新以确保轨道交通持续健康发展。

从2010年起，重庆主城向“二环时代"迈进,逐渐扩容为1000万人口的特大城市，主城人口新增500多万人，形成20多个的居民聚集区，带动城市功能格局大调整。

城市轨道交通作为城市拓展的重要支撑，必将发挥连接各组团、各居民集聚区、各商务集聚区的功能作用，可充分利用轨道资源和客流资源打造轨道经济带、铸建轨道生活圈，既解决沿线市民交通问题又解决客流便捷消费问题，培育新的经济增长点,促进三大主业之一的经营工作发展。

整体来说，轨道交通面临的政策环境、发展环境、社会舆论环境良好，但也要正视明年工作可能面临的困难和压力，要做到团结一心、集思广益、提前谋划，将压力化作推动工作的动力,着重突破。

一是融资压力。

明年国家信贷政策将持续“稳中求进"的工作总基调，银行信贷额度短期内还将继续受限，国家对重大基础设施审批周期较长，导致新开工线路难以具备较好的融资条件，加之已投运的部分线路进入还本付息期，预计2013年工程建设推动及新线提前启动资金以及还本付息资金筹集可能面临较大困难.

二是安全生产压力。

短短两年内轨道交通从单线19公里增长到线网143公里，2013年将达到170公里，线网长度还将迅速增长，便捷换乘促使客流不断翻番，线网日客流将达到百万乘次以上，轨道交通网络运营安全服务机制将面临前所未有的压力，特别是网络应急事件处理机制等将面临新的挑战.

三是工作推进压力。

2013年上半年，重庆市政府及各级机关进入换届期，新老班子工作交接需要过渡期，预计会对轨道交通的地方行政许可、工程建设及前期工作的各类协调、办事效率存在半年影响。

征地拆迁、管线迁改等新线开工的相关困难和推进压力也还将继续存在。

三、稳固发展基础，创新经营思路,努力推进轨道交通事业迈上新台阶

2013年是实现“十二五"规划总体目标的关键之年,更是检验百公里以上、百万人次以上的轨道交通网络规模化运营成效的重要一年。

我们要以深入贯彻和学习党的十八大精神为契机，按照国务院优先发展城市公共交通的总体部署、市第四次党代会对城市公共交通提出的新要求和市委、市政府明确的总体目标,切实履行《重庆市轨道交通条例》赋予的责任,有力、有序、有效地推进各项工作开展。

2013年基本工作思路：

紧紧围绕企业持续健康发展目标，以安全生产、创经济效益为中心，以优质服务为重点，以开源节流为抓手，抓好安全生产，依托科技进步，推动管理创新，抓紧培养人才,注重风险管控，内聚人心保企业和谐，外塑形象尽国企责任，确保完成运营、建设、开发各项工作任务，打造轨道经济带、铸建轨道生活圈,推进网络化运营、网络化建设、网络资源开发“三位一体”紧密协调可持续发展。

主要工作目标如下：

--建成通车25.6公里，正式投运会展中心支线,启动第二轮建设规划的“二五八”工程建设，完成投运线路收尾工程和四段线路的续建目标。

完成投资110亿元，与今年投资任务相当，建设任务仍然艰巨.

——实现客运量3.3亿乘次，综合正点率99.7%，努力实现1万人次/公里的客运强度。

——实现收入9.2亿元，其中，客运收入6.8亿元,经营收入2.4亿元。

—-融资158亿元（其中，资本金65.67亿元）。

——力争管理费用扣除折旧和薪酬后控制在同比增长5%以内，利润亏损额控制在4.8亿元。

资产负债率扣除融资租赁力争控制在65％左右。

从以上几项主要指标可以看出,明年我们的工作任务仍然艰巨，要完成上述目标,需要广大干部职工牢固树立以人为本、为民服务的意识，切实提高执行力和贯彻落实能力，紧紧围绕年度中心工作精心筹划、周密安排。

各级部门负责人应起好带头作用，切实做好团队管理、沟通管理、协调管理，确保部门内部岗位分工明确、责任到人，充分发挥团队作用,保证各项任务按时圆满地完成。

具体来说，我们要围绕三大主业的发展思路坚持“两个夯实”、“一个创新”；更要围绕“三位一体"的发展方向注重“一个推动”、“一个加强",着力“六大保障”。

——夯实网络化建设.今年，奇帆市长在两次通车典礼上均充分肯定轨道交通拉动城市发展的重要作用和意义,第四次党代会又提出了“加快轨道交通建设，完善公共交通体系”的要求，奇帆市长还指出今后直至2015年，重庆轨道交通还将保持每年20公里的投运速度以确保可持续发展.因此，2013年要继续稳步推进线路建设，确保建成通车六号线二期礼嘉至北碚五路口25。

6公里，正式投运会展中心支线12.5公里,按期完成已投运线路收尾工程和四段线路的续建目标，积极开展工程结算和竣工验收,全面实施P+R工程和附属设施工程，启动三号线观音桥车站扩建工程,完成牛角沱车站扩建工程。

正式启动市政府明确的两条新线、五座大桥、八个重要节点工程建设,提前开展第二轮建设规划中四条新线的前期工作，加快轨道交通接驳研究、三号线四公里至龙头寺6改8方案研究、“都市快轨"项目研究等专题研究工作，加强业主对工程建设各参建的项目考核管理,规避业主风险，及时掌握并平衡超概项目,严格控制工程总投资,提高车站公共区的装修品质。

强化轨道交通工程建设“两型四化”,即资源节约型、环境友好型、设计标准化、结构工程精细化、设备安装及装修工艺标准化、系统联合调试规范化，又好又快地完善轨道线网功能，确保轨道建设持续推进、健康发展，为重庆进入二环时代、拉动重庆城市经济发展、全方位促进城市交通品质改善和商务中心区的集聚功能发展等发挥积极的支撑作用，使轨道交通成为重庆主城发展真正的脊梁骨。

—-夯实网络化运营.至2013年底,重庆轨道运营线网达到170公里，线网扩展延伸至主城九区，衔接各区繁华商业中心、高密度居住区，日客流将逾百万乘次以上，三号线单向高峰小时断面客流已达1。

9万人次，逼近设计近期数据，要逐步提高发车密度,年内实现高峰路段小编组高密度的目标，轨道在城市交通中的主动脉作用更加明显，市民出行对轨道线网的依赖性更强，加之线网换乘站逐步增多、线网运距长,运营安全、运营秩序、服务质量等工作体量发生很大变化，因此,必须加紧夯实网络化运营应急机制建设，加强网络化运营安全形势分析，切实提高运营标准化和精细化管理，强化设施设备的检修和巡查,持续推进服务质量提升，优化新线网络化运营生产管理模式和运营劳动生产结构，充分发挥大运量轨道交通的作用，切实改善老百姓的交通出行品质，为市民提供更优质高效的网络运营服务。

-—创新网络化经营，打造轨道经济带，铸建轨道生活圈。

经过多年发展,建设、运营板块在组织架构、制度建设、人才培养、技术力量方面比较稳定成熟，相对来说，经营板块是需要充分挖掘的潜力板块。

经营收入作为弥补运营亏损和还本付息资金的重要来源，以及银行贷款抵押的融资增信之一，在确保轨道交通建设、运营工作稳定开展的过程中起着举足轻重的作用.因此，2013年亟需着重加强经营板块的建设,形成从规划、设计、建设到招商、经营、管理的一体化操作与考核流程,前期部门尽量争取资源开发用地，设计部门要注重轨道交通地上、地下车站商业设施的一体化设计、手续报批，各建设项目部应注重线路与商业设施的同步建设,资源开发部门要积极组织开展商业模式策划，制定招商规划，进行广通商资源优化配置,提出资源经营管理目标,按属地化管理原则，合理分解资源任务，建立资源管理考核制度。

在上盖物业开发方面，要尽量争取政策支持，继续采取“见缝插针”的方式充分挖掘沿线剩余空间，结合新线建设加紧开展前期市场研究,做好市场定位,划拨用地应尽快转性，加快推进土地“招、拍、挂”工作，根据实际情况合理选择联合开发或自主开发方式。

应尽快推进一、二、三、六号线已具备规划实施条件地块的“招、拍、挂”等工作，力争部分项目开工建设,使上盖物业开发成为明年经营工作的又一大亮点。

在工作中，各部门要协同配合，充分借鉴发达国家和地区的先进经验,寻求具有国际视野的合作伙伴，引进各类经营管理开拓性人才,加强自身经营人才的培养,探索轨道资源经营开发在管理理念、管理体制、管理方式以及竞争机制、合作模式的创新，开展资源经营政策和轨道交通经济带的最佳盈利模式研究,最大程度地实现资源优化配置和共享,充分利用轨道交通网络资源优势，打造便民、利民、惠民的轨道经济带、铸建轨道生活圈,确保在解决老百姓交通问题的基础上解决老百姓便捷生活、便捷消费的问题,创新经营突破口，培植新的经济增长点.

同时，要促进各子公司业务向外拓展，发挥各公司的作用促进公司经营收入增长，促使经营板块的稳定发展,努力使物业、资源开发和多种经营成为企业可持续发展的重要经济增长点.经营工作实现收入2。

42亿元。

——推动科研创新及成果应用。

要抓住国家大力提倡科研创新的良好机遇,着力推进国家科技支撑计划项目的成果应用及产业化技术创新联盟工作，多争取科研创新政策和项目，依托工程建设做好关键技术专项研究,形成专有技术和技术专利；全面推行绿色轨道交通线路、绿色建筑理念；加快《全国城市轨道交通桥梁设计规范》、《重庆地铁设计规范》等国家及地方标准的编制。

——加强成本控制。

要实行运营物资网络化分线存放和定额管理，借鉴国内成本控制经验，开展网络化运营成本专题研究，严控运营材料消耗、能源消耗及维修成本等，使车公里运营成本保持在30。

3元/车公里,票务收入与运营成本比不低于41%，各线运营总成本处于国内平均水平以下;优化和完善员工培养机制，提升干部管理水平及员工业务工作能力，优化岗位配置结构，降低人力成本，力争每公里运营人数控制在58人/公里以内;严控各项运营建设管理费用开支，力争公司管理费用扣除折旧和薪酬后同比增长5％，利润亏损额4.8亿元，资产负债率65％；通过开源节流提高经营效益,力争运营生产成本与经营收入及服务补偿实现基本平衡。

——着力资金保障。

全年融资158亿元（其中，资本金65.67亿元），剩余近93亿元需要银行融资.将抓住国务院优先发展公共交通的政策机遇，多争取市政府的优惠政策，继续落实已有的政策补贴，顺时应势地创新融资方式、拓宽融资渠道,促使融资结构更加多元化，扩大轨道交通建设发展基金规模，争取市政府支持专项基金用于股权融资，以引进战略合作伙伴,促进轨道交通发展。

—-着力安全质量保障。

一是安全工作方面，全面落实安全生产主体责任，力争实行全员安全风险抵押金制度，杜绝运营、建设生产较大事故,控制一般事故，重点防范铜锣山隧道、六号线二期中梁山隧道及蔡家嘉陵江大桥工程安全风险；杜绝列车、信号、线路设施引发较大以上事故，避免运营员工巡检维修高空坠落、高压触电人身伤亡事故，正式运营线路的运营一般事故下降50％；新订和修订《运营安全生产标准》、《运营百日安全考评办法》等13部管理办法;开展涵盖安全生产负责人、专职安全管理人员和生产一线员工的全员安全培训，运营生产部门实行“两书一证"制度；力争全面开展施工参建单位项目经理、总监的安全培训；强化安全宣传，积极营造车站、车厢安全文化氛围，做好全国安全文化示范企业的创建工作；继续深化安全隐患专项治理，对安全隐患实行“零容忍”挂牌消隐制度，切实消除安全隐患；做好在建工程重大危险源监测管理,确保实时监控和实时数据分析;进一步优化、完善应急救援队伍体系，制定公司级突发事件应急处置演练计划，明确突发事件各级领导就近到位的第一时间;定期组织开展应急演练，全年开展运营演练不少于200次，工程建设演练不少于20次,不断优化演练方案，提高实践效率；继续推进《重庆市轨道交通条例》贯彻实施,加强轨道交通行政执法工作，规范轨道交通运营、建设秩序.二是质量工作方面，健全建设质量管理体系，坚持执行行政管理单位质量监督、建设单位质量管理、监理单位质量控制、施工单位规范操作的四级质量管理体系，督促参建各方落实质量责任制；组织施工、监理、设计等单位广泛开展建设工程质量监督活动;编制《重庆市轨道交通试运行基本条件》等质量管理规章制度；积极推动验收和创优工作；加强网络运营服务质量管理，定期召开服务投诉分析会,建立投诉处理奖惩机制，乘客有效投诉率低于百万分之三；狠抓运营生产质量综合监管，组织编制《运营质量监督管理办法》；加强公司服务热线与交委服务热线整合后的后续管理工作，强化与交通信息中心的工作沟通与协调，落实热线系统运维保障工作。

——着力人才保障。

继续加强人才成长机制建设，做好各类技术人才的引进，抓好高端人才培养,特别应注重高技术、高技能、复合型人才的培养，以提高员工工作积极性和主动性为目的建立健全业绩考核和激励机制；为加快培养轨道交通复合型经营人才，明年将根据工作需要推行干部轮岗、交流制度，着重培养中青年人才、技术型人才、经营型人才、复合型人才，确保轨道交通事业长期稳定发展.

——着力管控保障.一是加强企业信息化管控能力，实现多级办公、业务管理与审批、财务与资产管理、企业风险管理、运营应急服务的全面信息化，建立适应企业发展与管理需求相符的高效管理平台。

二是加强投资成本控制和流程管理，牢固树立大局意识和责任意识，以确保招标采购、合同签订、造价审核的合法性、合理性为目标，提高工作质量和效率,保证年度建设、运营、开发经营任务目标圆满完成。

三是强化目标任务考核,逐步推进“三位一体”高效运转组织机构的优