安全生产百日攻坚行动工作方案.docx

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安全生产百日攻坚行动工作方案

为认真贯彻落实《全县安全生产百日攻坚行动工作方案》（**安发〔2020〕9号）要求，结合正在开展的全镇安全生产专项整治三年行动，制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实省市县工作部署，动员全镇各部门和社会各方面力量，深入基层、深入一线、深入企业和生产现场，采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，推动各项安全监管工作措施落实，确保重点行业领域安全生产状况稳定，确保重大事故隐患排查整改到位，确保各类非法违法行为打击到位，推动风险隐患排查整治取得实效，坚决防范各类生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、行动内容

（一）深入开展安全隐患拉网式大排查行动。

11月20日前，各有关部门和企业要在前期工作的基础上，继续集中时间、集中力量，开展“横向到边、纵向到底”的拉网式、地毯式大排查，翻箱倒柜把所有的问题隐患找出来，切实摸清隐患底数。

12月底前，按照《全镇开展安全隐患拉网式大排查专项行动强化安全生产专项整治三年行动排查整治工作方案》有关要求，继续开展大整治活动，切实消除安全隐患。

（二）深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”

群众性安全生产活动。

百日攻坚期间，镇工会组织要深入开展

“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动（简称“查保促”活动）。

镇安委会各成员单位要把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，协同配合工会组织指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。

要将企业聚集区作为“查保促”活动主战场，持续开展“手指口述安全确认法”“安全隐患随手拍”“安全生产合理化建议征集”“安全生产技能竞赛”等活动，并充分利用手机APP、QQ群、微信公众号等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。

（具体方案见附件）

（三）深入开展“打非治违”。

百日攻坚期间，各行政村、镇安委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“三个必须”工作要求，严格属地“打非”责任，以危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、成品油、游乐设施、特种设备、消防等行业领域为重点，加强对本辖区、本行业领域“打非”工作的指导协调和监督检查，坚决打击各类安全生产非法违法生产经营建设行为。

全镇有关部门联合执法，保持“打非治违”高压态势，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂解督办等依法治理措施。

通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对重点区域、重点环节和突出问题开展全面检查、抽查，及时发现解决工作中存的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保取得实效。

（四）开展安全生产督导检查。

镇安全生产督查组每周至少1次到所村、企业开展督导检查，督导情况每周五报镇安委会办公室。

（五）开展安全生产集中执法检查。

11月份，负有安全监管的部门，要制定本系统内集中检查工作方案，开展集中检查。

严格落实“五个当场”工作制度，狠抓一批违法违规典型，并在主流媒体曝光，对发现的隐患，坚决采取处置措施，保证整改到位。

三、实施步骤和时间安排

安全生产百日攻坚治理行动从即日起开始至 2021年1月上旬结束，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（10月31日前）。

各行政村、镇安委会各成员单位要根据本方案要求，结合本辖区、本行业领域安全生产工作实际，精心制定本辖区、本行业领域工作方案，明确相关工作责任，广泛动员，加强宣传，营造百日攻坚、排查整治的浓厚氛围。

（二）全面排查整治阶段（11月1日—12月底）。

组织对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，对大排查发现的各类隐患，及时建立台账，形成问题隐患清单，并及时公布。

要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”；对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生生产安全事故。

（三）总结阶段（1月上旬）。

镇安委会各成员单位要深入梳理总结百日攻坚治理行动成效和存在的问题，形成书面报告。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

深入开展安全生产百日攻坚行动，是

省市县为党的十九届五中全会胜利召开创造安全稳定环境的重要举措。

镇安委会将安全生产百日攻坚行动纳入全镇安全生产专项整治三年行动，并将其作为安全生产年度考核的重要内容，统一调度、统一督导、统一巡查。

镇安委会各成员单位主要负责同志负总责，要亲自组织、亲自部署、亲自推进，拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。

（二）加强督导调度。

镇安委会办公室将建立督导调度机制，

加强协调调度，统筹推进安全生产百日攻坚行动各项工作。

各行政村、镇安委会各成员单位负责同志要带头明查暗访，加大督导力度，确保安全生产百日攻坚行动各项工作措施落到实处。

镇安委会各成员单位要加强对本辖区、本行业领域专项整治情况的分析研判，及时解决工作中遇到的问题。

（三）强化宣传发动。

镇安委会各成员单位要加大宣传报道力度，10月下旬至11月上旬要集中开展宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与安全生产百日攻坚行动，形成齐抓共管的良好舆论氛围。

要依托村村响、微信等媒体平台，深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效，同时对工作推进不力、重大风险防控和重大事故隐患整改不到位，以及对安全生产非法违法行为打击不力等情形开展舆论监督和问题曝光，推动工作落实。

（四）严厉督查问责。

安全生产百日攻坚行动期间发生事故的，严肃追责问责。

对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。