总监理工程师考核评价标准.docx

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总监理工程师考核评价标准

上海宏波工程监理管理有限公司

综合管理体系文件

项目总监理工程师考核评价标准

编号：

HB-GLZD-13-D

分发号：

编制：

梁捷

审核：

梁捷

审批：

李松

前言

总监理工程师是指由监理企业法定代表人授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

为了更好的适应工程项目施工现场监理工作实际，加强总监理工程师的自律，加强对总监理工程师执行法律、法规、标准、规范及委托监理合同的监管，进一步科学、规范地评价总监理工程师的工作，不断提高工程监理服务水平，上海宏波工程咨询管理有限公司组织标准编写组，在深入调查研究，总结实践经验，广泛征求意见的基础上，特制定本标准。

本标准共分6章，包括总则、术语、评价内容、评价方法、总监考核评分表评分方法、评价等级等内容。

本标准由上海宏波工程咨询管理有限公司负责解释。

各项目监理机构在执行本标准的过程中如发现需要修改和完善之处，请将建议和意见书面告知上海宏波工程咨询管理有限公司总师室。

联系地址：

上海市龙华西路31弄58号216室，邮编：

200232。

电子信箱：

zlb@

1总则

1.0.1为了加强对总监理工程师的管理，公正地评价总监理工程师的工作质量和履约能力，提高总监理工程师对工程全过程的监控能力，促进总监理工程师工作的规范化和工作水平的不断提高，根据国家和本市有关工程建设的法律、法规、规定及建设工程监理规范的要求，特制定本标准。

1.0.2本标准对本公司总监在监理工作中必须符合和履行的职责，必须建立和执行的监理工作制度，必须遵循的监理工作程序，必须开展的监理工作内容和监理工作的成果以及上海市建设行政主管部门对监理工作的专项要求，提出了相应的评价准则。

1.0.3本标准适用于本公司对项目总监理工程师工作质量的考核评价，以及在此基础上对项目总监理工程师履约能力的综合评价，也适用于总监理工程师对工作质量的自我检查。

1.0.4本标准提出的评价内容主要包括：

业务水平及综合能力、项目监理机构内部管理、上级单位及业主的反馈意见、接受公司相关部门的管理、荣誉表彰、项目监理机构工作质量等内容，今后可根据监理工作责任和要求的增加，相应的增加评价内容，使得监理工作质量得到持续的改进和提高。

1.0.5对总监理工程师工作能力进行综合评价时，除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行法律法规、规范和有关强制性标准的规定。

2术语

2.0.1项目监理机构：

监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。

2.0.2总监理工程师：

由工程监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

2.0.3管理制度：

根据工程实际情况建立的项目监理机构内部管理及用于规范和约束监理人员行为的等文件。

2.0.4岗位职责：

根据项目监理机构岗位设置情况而建立的，用来确定监理人员岗位责任规定性文件。

2.0.5监理规划：

在总监理工程师主持下编制，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

2.0.6监理实施细则：

根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

2.0.7工程质量评估报告：

在总监理工程师主持下编制，经监理单位技术负责人批准，提交给建设单位的以证明工程项目已完成施工合同的全部内容和工程质量符合工程技术标准规定，具备竣工验收条件的文件。

2.0.8监理工作总结：

在总监理工程师主持下编制，用于表述监理合同履行情况、工作成效、现场问题处理和建议等内容的总结性文件。

2.0.9监理业务手册：

核准监理单位资质等级的重要依据，由总监理工程师负责编制，并办理质量监督站、业主等单位的相关证明手续。

2.0.10年终工作总结：

在总监理工程师主持下编制，用于评价项目监理机构全年工作情况总结的文件。

2.0.11技术总结：

在总监理工程师主持下编制，用于总结工程技术特点，积累监理工作经验的技术性文件。

3评价内容

3.0.1对总监理工程师工作的评价，应包括业务水平及综合能力、工作到位情况、工作质量状况和工作绩效的评价，并形成总监履约工作能力综合评价。

3.0.2本标准规定了总监理工程师在工程监理过程中的监理行为标准，对其工作评价按照业务水平及综合能力、项目监理机构内部管理、完成公司相关部门交办的工作、上级单位及业主的反馈意见、荣誉表彰、项目监理机构工作质量等六个方面进行。

3.0.3总监理工程师工作质量最终考核等级按本标准附录E《总监理工程师工作质量考核评价标准汇总表》综合得分率评定。

4评价方法

4.0.1应成立专门的总监理工程师考核评价小组，小组成员宜由5人以上组成，设组长一名。

考核评价人员应具有较丰富的监理工作经验，对与工程监理相关的法律法规和标准规范较熟悉，熟悉监理资料的编制和管理工作。

4.0.2应保证开展考核评价工作的时间不少于一个工作日。

4.0.3可根据工程项目进度的实际情况，采用一张或多张监理工作单项评分表开展考核评价工作。

公司对总监理工程师工作质量的考核评价宜在工程项目投资完成三分之一后进行，特别要求的检查评价可在任何阶段进行。

4.0.4考核评价小组完成评价工作后，应就检查中发现的项目总监理工程师工作质量问题，进行具体的讲评活动。

5总监理工程师考核评价评分表评分方法

5.0.1总监考核评价评分表由总监理工程师工作质量考核评分表（附录A）、总监理工程师工作质量加分表（附录B）、总监理工程师工作质量调查表（附录C）、项目监理机构工作质量评分表（附录D）、总监理工程师工作质量考核评价标准汇总表（附录E）等五个部分组成。

其中附录A满分分值为100分；附录B满分分值为20分；附录C满分分值为100分；附录D共六张表，附录D-1~附录D-5满分分值各100分，附录D-6满分分值为130分。

5.0.2评分表中的各评价项目的实得分不应采用负值，即评价项目内容扣减分数总和不得超过该评价项目应得分分值。

5.0.3遇有评价项目为合理缺项时，该评分表得分率按下式计算：

⑴附录A、C、D评分表得分率计算如下：

可评分评价项目的实得分之和

评分表得分率＝×100%

可评分评价项目的应得分之和

⑵附录B评分实得分为各项得分之和。

5.0.4出现单项不合格，即相应的考核评价项目实得分值为0。

5.0.5总监理工程师工作质量调查表（附录C）为不记名调查，由项目监理机构除总监以外的监理人员填写。

5.0.6评价实得分率计算方法。

（附录表A得分率×0.65+附录表C得分率×0.35+附录表B得分）×0.4+附录表D得分率×0.6。

6评价等级

6.0.1总监理工程师工作评价分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

6.0.2考核评价等级划分按下表核定

评价等级

综合评价评分得分率（%）

优秀

综合评价实得分率≥90

良好

80≤综合评价实得分率<89

合格

60≤综合评价实得分率<79

不合格

综合评价实得分率<60

附录A总监理工程师工作质量考核评分表

项目名称：

总监姓名：

序号

考核评价

项目

考核评价内容

评分标准

评分

标准分

应得分

扣减分

实得分

1

业务水平综合能力

（20分）

1-1工作依据的掌握

对相关法律法规、技术标准、设计图纸不熟悉，扣2~4分

4

1-2工程状况

对工程施工的实际情况不熟悉，不了解，不掌握

扣1~2分

2

1-3监理细则审核

细则存在较多问题，总监审批未指出扣3~5分

5

1-4施工方案审查

施工方案审查意见笼统，审查结论不明确

扣1~3分

3

1-5协调能力

与上级管理部门、工程参建各方进行沟通和协调的能力不足扣1~2分

2

1-6综合管理体系运用

不具备指导项目监理机构开展综合管理体系工作的能力扣1~4分

4

2

项目监理机构内部组织管理

（40分）

2-1人员分工

项目监理机构内部人员分工不明确扣1~3分

3

2-2岗位职责

未落实项目监理机构人员的岗位职责扣1~3分

3

2-3管理制度

未根据工程项目的实际情况建立内部管理制度

扣1~2分

2

2-4办公环境

办公室杂乱、不清洁、上墙资料未按公司规定上墙

扣0.5~1分

1

2-5培训交底

⑴未组织监理人员进行新规范、新工法、新管理规定的学习培训扣1~3分

3

⑵未组织施工图纸的学习扣1~3分

3

⑶未组织监理交底（贯标工作内容、工作程序、职业纪律等）扣1~2分

2

⑷未组织监理服务文件交底（监理规划、监理实施细则等）扣1~2分

2

2-6内部沟通

未组织召开项目监理机构内部会议扣1~2分

2

未组织学习总监会材料扣1~2分

2

2

项目监理机构内部组织管理

（40分）

2-7监理资料管理

⑴未按公司监理资料编制整理规定要求建档立卷扣3分

3

⑵工程竣工（完工）验收后2个月内，监理资料未及时归档扣3分

3

2-8团结协作

内部不团结，缺乏凝聚力和荣誉感扣1~2分

2

2-9监理文件

监理规划、工程质量评估报告、监理工作总结未按规定履行审批手续，签章扣2分

2

2-10监理业务手册

监理业务手册未在竣工验收（完工）后二周内完成编写、盖章扣1分

1

2-11年终总结

年终工作总结逾期上交扣2分

2

技术总结编制无针对性或逾期上交扣1~2分

2

2-12劳动纪律

总监出勤率不满足公司要求扣2分

2

3

上级部门、业主的反馈意见

（20分）

3-1建设行政主管部门通报批评

收到建设主管单位的书面通报批评扣7分

7

3-2业主书面投诉

收到业主书面投诉扣7分

7

3-3业主其它类型投诉

收到业主电话、口头投诉，情况属实的扣6分

6

4

接受公司相关部门的管理

（20分）

公司相关部门交办的工作

未能及时有效配合完成相关部门交办的工作

扣1~3分

3

人为因素造成计算机、打印机、照相机等办公设备、设施损坏扣1~3分

3

工程竣工（完工）验收后1个月内，未交还配置的办公设备等扣1~3分

3

工程竣工（完工）验收后1个月内，未办理规范的移交或归还手续扣1~3分

3

未按要求及时完成对监理人员考核工作

扣3分

3

无故缺席公司组织的检查活动、总监例会等

扣1分

1

相关的监理文件未及时到项目管理部门备案

扣1~4分

4

应得分总计：

实得分总计：

评分人员：

检查日期：

年月日

附录B总监理工程师工作质量加分表

项目名称：

总监姓名：

序号

考核项目及内容

评分标准

实得分

1

上海宏波投稿

（2分）

积极参与《上海宏波》投稿

共2分，每篇0.5分

2

技术论文

（6分）

积极撰写技术论文，并报总师室备案共6分，每篇1分

3

个人荣誉

（4分）

获得国家或地方先进个人称号共4分，每项2分

4

检查表彰

（8分）

在业主单位组织的检查活动中，受到书面表彰共4分，每次1分

在行业主管部门、质监站组织的检查活动中，受到书面表彰共4分，每次2分

总得分：

附录C总监理工程师工作质量调查表

项目名称：

总监姓名

调查日期

年月日

与总监相处

时间

□3个月以内□3-12个月□12个月以上

对总监熟悉

程度

□熟悉□一般□不熟悉

评分人

工作年限

年

评分人性质：

□监理员□专业监理工程师/总监代表

序号

考核评价项目

考核评价内容

得分

备注

5

4

3

2

1

1

项目掌控情况

1-1对施工单位的指导及控制能力

1-2与业主单位的沟通协调能力

1-3熟悉、掌握工程的进展情况

2

技术指导能力

2-1对项目监理机构开展贯标工作的指导能力

2-2不同阶段工作要点的把控及预控能力

2-3注重对监理人员的技术培训和指导

2-4对“四新”（新技术、新工艺、新材料和新设备）的学习适应能力

2-5注重技术总结及技术交流

3

组织机构管理

3-1监理部岗位设置合理，人员分工明确

3-2内部管理制度健全，且运行有效

3-3严格考勤制度，考勤真实

4

团队管理能力

4-1对团队成员的熟悉情况并适度把握其优、缺点

4-2热心于团队内部整体和谐

4-3关心团队成员生活

4-4仔细地聆听部属的意见

4-5处事冷静、以身作则

4-6做好团队成员的传、帮、带工作

4-7及时传达总监会精神，让团队成员了解公司动态信息

5

自我

管理

5-1廉洁自律

5-2注重自身专业技术的学习和提高

应得分总计：

100分实得分总计：

注：

⑴本表为不记名调查。

⑵每一项分数分别为5，4，3，2，1；其中5分为很好，2分为合格，1分为较差；请评分人员依据对被测评人员平时工作的认识客观评分。

附录D：

项目监理机构工作质量评分表（附录D-1~附录D-6）

附录D-1项目监理机构与人员单项评分表

项目名称：

总监姓名：

序号

考核评价

项目

考核评价内容

评分标准

评分

标准分

应

得

分

扣

减

分

实

得

分

1

项目监理机构配备文件

（8分）

1-l中标通知书

无项目中标通知书扣1分

1

1-2监理合同

无委托监理合同扣1分

1

1-3合同内容

无安全协议和廉政协议扣0.5～1分

1

1-4企业资质

资质证书、营业执照等复印件未留存现场扣1～2分

2

1-5标准、规范等配备

未配备必需的法律法规、标准规范及其他依据文件（包括质量、职业健康安全、环境管理等方面）扣1～3分

3

2

组织机构

（35分）

2-1成立文件

无项目监理机构成立文件扣2分

2

2-2人员台帐

无项目监理机构人员台帐，现场监理人员职称证和岗位证复印件不全扣1～3分

3

项目监理机构人员调配记录，台帐及相关证件未更新

扣1～3分

3

2-3人员数量

人员数量不满足监理服务开展需要扣1～4分

4

2-4专业配套

专业不配套，组织机构不明确扣3分

3

2-5人员岗位及其职责

人员岗位及其职责（质量、职业健康安全、环境管理等方面）不明确，岗位职责未与当事人确认扣1～5分

5

2-6设备监理人员承诺书

无设备专业监理人员承诺书扣1～3分

3

2-7检测设备和工具配备

现场未配备必要的检测仪器设备和工具（或配备而未检测）扣2～5分

5

未建立检测测量设备台帐扣2分

2

未留存相应的检验、测量仪器的校准证书复印件

扣1～5分

5

3

总监理工程师（25分）

3-1执业资格

无注册监理工程师注册执业证书和执业印章扣5分

5

3-2兼任项目

兼任项目总监的项目数量不符合相关文件要求

扣5分

5

3-3任命书

无公司法人代表签发的任命书扣5分

5

3-4工作到位率

不符合委托监理合同约定扣5分

5

3-5项目认知程度

对现场情况不熟悉扣5分

5

4

总监代表

（10分）

4-l执业资格

无执业资格证书扣2分

2

4-2兼任项目

在其他项目上任职扣2分

2

4-3任命书

无公司法人代表签发的任命书扣2分

2

4-4授权书

无总监的授权书扣1分

1

4-5职责权限

超越总监委托的工作内容行使职权扣1分

1

4-6项目认知程度

对现场情况不熟悉扣2分

2

5

专业监理工程师（10分）

5-1执业资格

无执业资格证书扣1～5分

5

5-2专业对口

专业不对口扣1～5分

5

6

其他监理人员（8分）

6-l监理员

无监理员证书扣2分

2

6-2安全监理

无安全监理证书或过期扣2分

2

6-3见证人员

无见证员证书或过期扣2分

2

6-4测量人员

无测量员岗位证书扣2分

2

7

人员到岗

（4分）

7-1考勤记录

考勤记录不真实，签认手续不齐全扣2分

2

7-2人员到岗

需要旁站项目，无监理人员在岗扣2分

2

应得分总计：

实得分总计：

评分人员：

检查日期：

年月日

附录D-2监理服务准备阶段工作单项评分表

项目名称：

总监姓名：

序号

考核评价

项目

考核评价内容

评分标准

评分（分）

标准分

应

得

分

扣

减

分

实

得

分

1

施工组织设计、专项方案审核（10分）

1-1程序审核

未对施工单位的施工组织设计和专项施工方案进行审核

扣2分

2

1-2强制性条文审查

有违反强制性条文的内容，监理未指出扣2分

2

1-3针对性审查

缺乏针对性未识别，审查意见笼统扣2分

2

1-4时效性审查

施工单位未及时编制专项施工方案未识别扣2分

2

1-5闭合性审查

审查意见未闭合扣2分

2

2

图纸会审

（6分）

2-l建立清单

图纸未登记在顾客提供财产清单中扣2分

2

2-2图纸验证

专业监理工程师未对图纸提出明确的审查意见（顾客提供财产验证记录）扣2分

2

2-3闭合性

图纸验证提出的问题未闭合扣2分

2

3

设计、监理

交底（6分）

3-1设计交底

无设计交底会议纪要扣2分

2

交底会议纪要缺参加单位签认手续扣1分

1

3-2监理交底

未对工程有关报表的填报要求做交底扣1分

1

未对监理规划做交底扣2分

2

4

施工单位管理体系检查

（16分）

4-l体系建立审查

施工单位未建立健全质量管理体系，监理未指出扣4分

4

4-2合理性审查

施工项目监理机构的组织形式，人员配置不符合要求，监理未指出扣2～6分

6

4-3人员资格审查

施工项目监理机构人员资格证书不符合要求，监理未指出扣2～6分

6

5

开工报审

（10分）

5-1开工报审

无开工报审表，项目监理机构未采取其他措施扣5分

5

5-2开工审核

现场未达到开工条件就签署同意开工意见扣5分

5

6

分包单位资质审查

（10分）

6-1分包报审

存在分包但未进行分包单位资格报审扣3分

3

6-2资质审核

存在分包但无资质或超越资质等级，监理未指出扣3分

3

6-3人员资格

分包管理人员和特种作业人员证件不符合要求，监理未指出扣1～4分

4

7

测量放线成果审查

（10分）

7-1交桩手续

无交桩手续或交桩手续不全，测绘成果未登记在顾客提供财产清单中扣2～4分

4

7-2控制点复核

未对控制点进行定期复核扣2分

2

7-3保护措施

临时控制点无保护措施未识别扣1分

1

7-4有效性审查

施工单位测量仪器未报审或检测证书失效，测量人员上岗证不符合要求，监理未指出扣1～3分

3

8

第一次工地会议（6分）

8-1人员到位

项目监理机构主要人员未参加第一次工地会议扣2分

2

8-2合理化建议

未对施工准备情况提出合理意见或建议扣2分

2

8-3会议纪要

由项目监理机构起草，未经与会各方代表会签扣2分

2

9

综合管理目标（6分）

9-1目标下达

未见上级管理部门（分公司、项管部、监理部）下达的综合管理目标扣1分

1

9-2目标实现措施

未根据上级管理部门下达的综合管理目标制定目标实现措施扣2～3分

3

9-3目标分析

未按规定定期对目标的实现情况进行分析扣2分

2

10

环境管理

（10分）

10-1环境因素识别及评价

无环境因素识别及评价表扣2～3分

3

环境因素识别及评价内容笼统，对象（自身、相关方）不明确，评价评分内容与实际不符扣2～3分

3

现场环境发生变化时，未重新进行环境因素的识别与评价工作扣2分

2

10-2重要环境因素清单

对评价出的重要环境因素未建立相关清单扣2分

2

11

职业健康安全危险源管理（10分）

10-1职业健康安全危险源识别及评价

无职业健康安全危险源识别及评价表扣2～3分

3

职业健康安全危险源识别及评价内容笼统，对象（自身、相关方）不明确，评价评分内容与实际不符扣2～3分

3

现场作业环境发生变化时，未重新进行职业健康安全危险源的识别与评价工作扣2分

2

10-2重大危险源清单

对评价出的职业健康安全重大危险源未建立相关清单扣2分

2

12

环境及职业健康安全

管理方案

在附录D-5监理资料中查

13

环境及职业健康安全

应急预案

在附录D-5监理资料中查

14

监理规划、监理实施细则

在附录D-5监理资料中查

应得分总计：

实得分总计：

评分人员：

检查日期：

年月日

附录D-3监理服务实施阶段工作单项评分表

项目名称：

总监姓名：

序号

评价项目

评价内