日常管理制度文档.docx

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日常管理制度文档

前         言

 为适应新的形势发展，践行科学发展观，在构建和谐社会和社会主义新农村建设工作中发挥积极作用；为更新思想观念，增强为民服务意识；为发展社区经济，提高居民生活水平；为熟练掌握本职工作业务知识，提高个人及社区班子整体办事效率，按时完成上级和社区指令性工作任务。

我们的工作机制已不适应新时期工作要求，需要调整社区工作机制,建立健全社区干部日常工作管理制度。

使我们的工作经常化、制度化，形成完整的工作体制。

为此，根据新的形势发展需要，结合我社区实际情况，经社区两委充分酝酿，认真讨论决定：

对原有的社区日常工作管理制度进行不断充实、完善，特制定社区工作人员日常工作管理制度。

为的就是根据大政方针和上级指示精神来指导我们的工作，用日常工作管理制度来约束我们的行为。

把规章制度贯彻到我们整个工作的始终。

使我们的工作更加公开化、更加明朗化。

干部工作职责及分工包点制度

 一、书记（郁惠国）工作：

牢记本职工作职责，确定社区可持续性发展的主导思想，主持社区全面工作。

主管：

党务、计生、殡改、创建、财务、综治、民兵等到工作。

包点居组：

郁庄、李岗、张庄二组、董庄。

 二、主任（李宗柱）工作：

牢记本职工作职责，行使社区法人权力，主持居委日常工作和社区经济发展工作。

主管：

三农、信访、矛盾调解、土地规划、社区财务预算控制及财务审批、内部综合管理、招商（征地）等工作。

包点居组：

张庄、赵庄、草营、薛庄。

 三、副书记（王树桃）工作：

牢记本职工作职责，负责党建工作。

分管三农工作，协管征地工作。

包点居组：

甲庄、西安、刘涧、二墩。

 四、副主任（唐祖洪）工作：

牢记本职工作职责，负责社区工业及招商引资工作。

兼农家书屋工作，协管：

三农、财务工作。

包点居组：

祠堂、墩圩、新民、新建。

 五、副主任（张梓山）工作：

牢记本工作职责，负责社区城镇居民劳保、医保工作。

分管计划生育工作。

协管三农、财务工作。

包点居组：

丁庄、何庄二组、王庄二组、周庄。

 六、调委主任（崇殿楼）工作：

牢记本职工作职责，负责民事调解、信访接待工作。

分管农户建房工作、社区办公室工作。

协管：

征地、内部管理工作。

包点居组：

王庄、六里、崇庄、宋庄。

 七、会计（何开华）工作：

牢记本工作职责，负责社区财务工作。

分管：

社区内部管理、民政扶贫、惠农、农合、组财居管工作。

协管殡改、社区经济发展工作。

包点居组：

何庄、龙塘、九里、陈庄。

 八、营长（范维林）工作：

牢记本工作职责，负责民兵武装工作。

分管：

创建、殡改、综治、先峰在线、信息网站工作。

协管征地工作。

包点居组：

范庄、邱湾、南塘、苏营。

 九、妇女主任（赵春慧）工作：

牢记本工作职责，负责计划生育信息台帐、孕情跟综图表等软件工作和妇女维权工作。

分管计生专干和信息员的日常管理及业务指导工作。

计生责任区域：

周庄、王庄二、李岗、董庄、郁庄、葛庄、段庄、赵庄张庄二、何庄二、龙塘二、新民、新建、丁庄、新龙门小区。

包点居组：

龙塘二、段庄、葛庄。

 十、计生专干（蔡菊红）工作：

牢记本工作职责，负责计划生育流动人口登记管理、网上交验、孕检汇总和共青团工作。

计生责任区域：

祠堂、墩圩、墩塘、邱湾、南塘、范庄、张庄、崇庄、侯庄、草营、薛庄、宋庄。

包点居组：

墩塘、侯庄。

 十一、计生专干（张夕红）工作：

牢记本工作职责，负责计划生育药具管理、宣教协会、例会记录。

计生责任区域：

苏云、九里、新塘、苏营、六里、王庄、二墩、吴庄、刘涧、西安、甲庄、陈庄、何庄、龙塘、南塘小区。

包点居组：

苏云、新塘、吴庄。

 十二、社区干部在做好本职工作和上级、社区指令性工作的同时，对所包居民组工作一包到底，独立完成任务。

社区其他非本点干部一般不介入其中，不干予包点干部处理事务的思维和行为方式。

重点抓好居民组的计划生育工作、殡葬改革工作、土地管理工作等。

 十三、包点干部在所包居民组工作中要密切配合居民组长工作，不把自己个人主观意志强加于群众之上，但涉及到计划生育、殡葬改革、土地管理等原则性事项，要围绕上级和社区两委主导思想，要坚持原则，决不姑息迁就和甩群众尾巴。

 十四、包点干部在所包居民组工作中如遇到棘手问题，感觉个人处理较为困难，可提请社区两委集中帮助解决。

但遇事退缩推诿、久拖不决、造成不良影响。

社区将另调其他人员介入处理，并追究本包点干部责任，年终给予绩效和经济处罚。

社区工作人员考勤制度

 一 每天作息时间：

上午8：

00----11：

30、下午：

2：

30----5：

30。

实行签到制度，形式为即到即签，不得他人代签。

 二、上班时间30分钟后由值班员交社区办公室登记并存档。

 三、因上级会议、公事外出或下居民组工作不能签到的，应在上班时间30分钟之内，电话报告值班人员，在备注栏注明事项后纳入出勤。

   四、因事请假、缺勤、迟到或不签到的社区办公室将不记出 勤                    

   五、每周一至周五为正常上班日，周六至周日无特殊情况为正常休息日，但随时要服从安排，周六、周日上班纳入考勤。

 六、  下居民组工作时，必须是做与工作有关的事，社区随时抽查。

如发现不在基层办事或做与工作无关的事，一经查出视为旷工。

扣补发工资20元/次。

 七、  正常上班期间有事必须请假，（每周仅限一天，特殊情况和病假例外）不计考勤，不扣工资。

随意旷工一天扣补助工资20元/天。

 八、  每月考勤由办公室主任汇总装订成本，交社区主要负责人，以便计算考勤奖。

此制度由社区办公室负责执行。

财务管理制度

     一 社区财务管理工作实行一把手负责制。

     二 文书负责主办财务业务工作，按街道财政所要求做好票据管理工作和报帐工作。

     三 银行帐户管理，主任管印鉴，文书管财务章。

     四 每笔发票支出必须严格遵守三章一用途由书记把关主任审批方可报销。

     五 由社区支付的工程款需签订协议，付款时协议一同入帐。

     六 由社区解决的困难户，大病救助户等要有报告，要经两委研究，解决金额最高限额300元，报告并一同入帐。

     七 文书要做到帐目清底数明，随时向书记主任汇报社区支出情况，以便及时掌握社区经济状态。

     八 年终要及时编制报表，及时公布帐目（包括征地的居民组每年3月份前公布到位）。

   九、居财镇管、组财居管必须严格按上级和流程化管理规定执行。

公物采购制度

     一、  各类办公室办公用品，由会计和办公室统一申购，统一发放。

任何人不得不经批准随意采购办公用品。

     二、  固定资产采购由两委研究报办事处批准统一安排,统一采购。

     三、办公用品采购由办公室申购，经书记或主任批准方可采购。

在100元以内由办公室单独采购，100元以上由会计和办公室主任共同采购。

500元以上由主要负责人一道参与采购。

     四、  采购的办公用品统一交给办公室主任登记造册，然后有各办公室签领发放。

     五 、所有办公用品及公物不得占有和带出办公室。

两委议事制度

     一 、例会制度

     1、    每周一召开两委会议，总结各点的上周工作，布置安排下周工作。

     2、    遇突击性工作，随时安排召开两委会。

     3、    各部门参加上级会议的人员，会后要立即向两委主要负责人汇报会议精神。

并要作布置安排。

     二 、议事制度

     1   、凡涉及社区的有关重大事项问题都提交两委会议研究后提交党员议事会审议而行成决定。

     2   、每周五支委扩大会议，就有关问题进行讨论研究，并制定实施方案。

以便在两委会上提交商议。

社区干部工作奖惩制度

一、计划生育

1、计划外一孩：

由于不及时汇报而造成后果的，扣责任计生专干、包点干部、居民组长各100元。

2、计划外二孩：

由于不及时汇报而造成后果的，扣责任计生专干、包点干部、居民组长各200元。

3、计划外三孩：

由于不及时汇报而造成后果的、扣责任计生专干、包点干部、居民组长各300元。

4、妇检每少一例：

扣责任计生专干、居民组长各10元。

5、上环不及时或不到位：

扣分管干部、责任计生专干、居民组长各20元。

6、结扎不及时或不到位：

扣分管干部、责任计生专干、居民组长各50元。

三、土地、建房：

每出现一户违章建筑扣包组干部、居民组长各50元。

未能掌握信息而造成有一户违章建筑扣分管干部50元。

四、  社区干部工作期间一律不准饮酒，饮酒后一律不准上班。

饮酒后上班一律不记出勤并人人都可以向上级举报。

     五、  社区有关部门工作因干部负责，工作得到上级表彰，社区给予部门工作奖励200元。

     六、  社区干部工作突出，办事效率高，年终评比一等奖一名200元，二等奖一名100元。

     七、社区干部因工作不得力，人为造成工作失误，产生不良影响。

给予处罚100元整。

并在班子会上给予批评。

八、对各项工作所处罚的钱，社区年终可用于二次分配，奖励工作比较突出的社区干部和居民组长。

因公用车制度

一、  用车原则,社区班子各成员不得假公济私用车,因公务用车必须报书记或主任批准。

二、  计生用车：

人流上环结扎等用车,由计生专干据情报告分管负责人，再由分管同志请示书记、主任，获准备后方可安排用车。

计生专干不得先斩后凑，所用车辆不得安排指定车辆,随用随叫。

办完事后回程车辆亦随用随叫，不得让来时车辆等候。

三、  用车产生费用由经办人和分管同志签字,按财务报销程序并注明事由方可报销。

四 、不按规定办理自作主张一律不予报销。

招待费管理制度

一、招待费严格控制、压缩支出，书记、主任真接抓招待费控制。

社区其他人员不得随意安排招待费，必须有书记、主任批准方可。

二、招待费实行对口、少陪、不娱、不洗招待。

烟酒由社区自备，除特殊情况外不准在饭店安排。

三、上级来人、工作检查等招待，由对口的分管同志请示书记、主任，获准后方可安排。

书记和主任设置《因公招待审报表》。

经办人员需在表上注明事项并签名。

四、社区工作人员不得与无工作关系的外单位相互招待。

五、社区工作人员加班需安排工作餐的，经书记、主任批准后，一律按8-10元标准快餐。

六、中午招待一律不允许用酒，减少特殊情况中的例外。

七、对口招待时，其他工作人员应主动回避，不得陪同参加，经办人员不邀请。

八、招待费实行月报制，每月5日前由经办人凭正式发票，经书记、主任验证《因公招待审报表》后按财务程序报帐。

九、社区如有重大活动、会议安排招待，由书记主任直接通知办公室安排。

十、每次招待由谁接待谁签字，并注明事由。

不安规定自作主张招待费用一律自付。

十一、本规定由会计和社区办公室共同监督执行。

结束语

 社区工作制度的我们工作中的行为准则，既定就要严格遵守。

否则，将失去定立制度的意义。

另补充说明社区和居民组公章及经济合同、协议、文件管理规定：

1、社区行政公章和居民组公章统一由社区会计（文书）保管。

2、社区经济合同、重要协议、上级文件由会计（文书）统一保管。

3、一般业务需加盖公章直接由经办人找文书加盖。

4、重大事项如征地、建房、计生、殡改、特殊证明、统计报表、经济合同等盖章需经书记、主任、文书审慎后加盖（包括经两委研究后的事项）。

5、公章需带出加盖必须有保管人随同前往。

6、任何人不得借公章乱做人情，不按规定使用公章，出了问题由当事人和保管人负一切责任。

    上述社区干部日常工作制度，社区干部人手一册，共同遵照执行。

居民组长、妇女组长岗位目标考核另行制定，一些未尽事项将在工作实践中不断修正完善。