职业危害应急预案.docx

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职业危害应急预案

职业健康危害应急预案

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2013年11月1日发布2014年1月1日实施

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发布令

为了加强突发事件应急管理工作，建立、完善公司应急管理体系，切实做好各类突发事件的预防和处置，公司依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《环境保护法》等法律法规，以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）要求，针对公司生产经营特点，编写完成了《嘉兴淳祥电子科技有限公司职业健康危害应急预案》，以下简称《应急预案》。

《应急预案》分为公司概况，公司建立应急体系的指导性文件，强调了在突发事件发生时各部门的应急职能及职责，明确了应急组织体系，应急预案体系和主要应急工作程序。

规定了突发事件发生时公司应急机构启动、预防和预警、分级响应、信息报送、抢险抢救、应急保障等重要内容。

公司突发事件应急预案为处理突发事件提供了指导原则，为有效预防、控制和消除突发事件的危害提供应急程序，以达到确保员工人身安全、减少公司财产损失的目的。

《应急预案》A/0审议通过，现予以公布，自2014年1月1日起施行。

总经理：

2013年11月1日

目录

1总则1

1.1编制目的1

1.2编制依据1

1.3适用范围1

2嘉兴淳祥电子科技有限公司危险性分析2

2.1公司概况2

2.2危险性分析及预防3

3应急组织机构、应急小组与职责3

3.1应急组织体系3

3.2各级应急职能部门的职责4

4应急预案控制程序7

4.1定点救治医院7

4.2监测8

4.3报告8

4.4报告内容8

5应急响应原则8

6应急响应措施9

7要求9

8接受中毒病人的定点医院10

9职业危害事件调查10

10附则10

10.1名词术语解释10

10.2制定与解释部门11

10.3预案实施11

1总则

1.1编制目的

有效预防、及时控制和消除职业危害，规范职业危害事件的调查处置，减轻职业危害造成的损害，保障职工身体健康，促进公司安全生产和可持续发展。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生应急事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规及文件要求，制定本预案。

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于公司内突然发生，造成或者可能造成劳动者健康严重损害的职业危害事件的应急处置工作。

1.3.2事故分级

按急性职业危害事故的危害程度和涉及范围，急性职业危害事故分为三级

Ⅱ级：

属重大突发公共卫生事件的职业危害事故，一次发生急性职业中毒50人及以上，或者死亡5人及以上；或者发生职业性炭疽5人及以上；

Ⅲ级：

属较大突发公共卫生事件的职业危害事故一次发性急性职业中毒10以上50人以下，或者死亡5人以下，或者发生职业性炭疽5人以下；

Ⅳ级：

属一般突发公共卫生事件的职业危害事故发生急性职业中毒10人以下，无死亡的。

国家有关法律、法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

2危险性分析

2.1公司概况

公司成立于年月，地处地理环境优越的，交通便利，能及时为新老顾客服务。

公司主要生产电脑键盘、触摸屏、移动电话、家用电器以及其他电气设备控制用的薄膜开关。

公司占地面积平方米，注册资本万美元，现有职工余人，其中安全管理人员人，专职安全员人。

生产工序及流程

2.2危险性分析及预防

印刷工艺常常用到银浆、防水胶、UV油墨等，均属于不同程度的有害物质，均会产生有恶臭的有机废气。

若操作中不符合职业安全卫生规定，往往容易造成中毒等急性事故。

网版清洗工艺所用的有机溶剂，往往不仅是有毒有害物质，同时还属于易燃、易爆物质，容易挥发且闪点低，给作业带来严重不安全因素。

公司食堂是人员相对密集的公共场所，其卫生情况会直接影响用餐人员的健康。

从业人员健康、资质水平、原料供应、电器设备、废弃物处理、保暖保温、管道及下水等因素均会对员工的健康造成威胁，有可能引起群体性的急性事故。

以上这些位置是职业卫生安全的重点防护单位，公司应通过三级安全教育、技能培训、制定安全操作规程、不定期安全突击稽核等措施，预防事故的发生。

3应急组织机构、应急小组与职责

3.1应急组织体系

为了做好处置的组织和应对工作，特成立职业危害事故应急工作办公室，日常工作由管理部兼管。

应急处理指挥中心

应急处理指挥办公室

管理部

总指挥

副总指挥

副总指挥

后勤保障小组

人员抢救小组

事故抢救小组

警戒保卫小组

通讯联络小组

善后处理小组

3.2各级应急职能部门的职责

3.2.1公司事故应急处理指挥中心：

为公司事故应急处理处置领导、指挥机构，负责本公司事故应急管理和处置工作。

3.2.1.1公司应急处理指挥中心组成：

总指挥：

（总经理）

副总指挥：

（副总经理）

（*注，总指挥故外出不在时，由林副总为事故应急处理第一负责人）

成员：

3.2.1.2公司事故应急处理指挥中心的主要职责：

3.2.1.2.1总指挥对公司事故应急处理工作进行监督和指导。

3.2.1.2.2总指挥不在时，由总指挥指定的现场负责人（副总指挥）履行总指挥职责。

3.2.1.2.3负责启动及终止公司事故应急处理预案，作出重大应急救援决策。

3.2.1.2.4调集公司应急救援力量和资源，控制事故蔓延和扩大。

3.2.1.2.5负责向市政府主管部门报告事故应急处理抢险救援进展情况，落实上级领导对事故应急处理抢险救援所作的指示和批示。

3.2.1.2.6向员工并通过政府主管部门向新闻媒体发布有关信息。

3.2.1.2.7决定其他有关重要事项。

3.2.2公司事故应急处理指挥办公室主要职责：

3.2.2.1在日常工作中加强安全教育，提高企业员工的安全意识，并通过宣传、培训、会议等多种手段来提高员工的防范意识、忧患意识、自我保护意识。

3.2.2.2当生产事故发生时，根据安全生产事故应急处理指挥中心的指示，负责组织、协调各功能小组人员展开应急处理和紧急疏散、救援等工作。

3.2.2.3配合外来救援单位开展各项行动。

3.2.2.4配合协助政府有关部门事故调查等善后工作。

3.2.3现场指挥小组

总指挥：

副总指挥：

成员：

（*注：

事故发生时，事故发生部门负责人为应急处理第一负责人。

）

3.2.3.1现场指挥小组的职责：

3.2.3.1.1协助安全生产事故应急处理指挥小组下达命令，组织调动人力增援；

3.2.3.1.2协调保障救援物资与器材供应，调配救援器材和逃生自救装置等；

3.2.3.1.3督促各行动组完成各自的任务；

3.2.3.1.4配合外来专业救援队伍到场后的各项工作。

3.2.4各功能小组

事故抢救组由负责。

警戒保卫组由负责。

通讯联络组由负责

后勤保障组由负责

人员抢救组由负责

善后处理组由负责。

3.2.4.1事故抢救小组的职责：

3.2.4.1.1事故发生接到命令后，迅速到达事故现场，根据指挥中心的命令，利用现场自救设施，积极开展自救活动，防止事故进一步扩大，并力争将事故消灭在发生的初期。

3.2.4.1.2如事故发展较大，无法控制时，立即将情况汇报给指挥中心，由指挥中心对外求援。

3.2.4.1.3医院专业救援人员到达后，服从现场领导指挥，主动搞好协调与联系。

3.2.4.2警戒保卫组的职责：

3.2.4.2.1接到报警后迅速赶到事故现场，按各自分工进行人员及物资的疏散，确保人员安全快速疏散撤离，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，并搜索未及时疏散人员，并将其疏散到安全区域。

3.2.4.2.2组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线尽快将在场人员疏散出去，安全疏散时要维持好秩序，注意不要互相拥挤，确保万无一失。

3.2.4.2.3控制各出口及主要消防通道，禁止无关车辆通行和外来人员进入，无关人员只许出不许进，加强巡逻，负责事故现场的警戒、保护事故现场、维护事故现场秩序，迎接并引导消防车辆进入事故现场。

3.2.4.3通讯联络组的职责：

负责及时沟通各组之间的联系及与外界职能部门的联系和情况通报。

3.2.4.4后勤保障组的职责：

3.2.4.4.1主要负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障工作；

3.2.4.4.2并组织好事故现场的通信联系、人员撤离、安置，以及车辆的调配等保障工作。

3.2.4.5人员抢救组的职责：

主要负责将伤员撤离危险地带，在安全区采取紧急救护措施，如伤势严重，迅速联系120，将伤员送往医院。

3.2.4.6善后处理小组的职责：

负责事故调查和善后处理，事故较大时，则做好与相关上级部门的沟通和汇报。

4应急预案控制程序

4.1定点救治医院

与嘉兴市荣军医院联系作为定点救治医院，负责职业危害事件相关信息的报告、现场医疗卫生救援、伤员转运和院内医疗紧急救治。

4.2监测

根据职业危害事件危害因素的类别制定监测计划，建立职业危害事件的监测系统，科学分析、综合评价监测数据。

4.3报告

任何部门和个人有权向应急领导小组报告职业危害事件及其隐患，有权向应急领导小组及上级管理部门举报不履行或者不按照规定履行职业危害事件应急处置职责的部门及个人。

任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报职业危害事件。

4.4报告内容

4.4.1必须报告信息：

事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系人员及通讯方式。

4.4.2尽可能报告的信息：

事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

5应急响应原则

发生职业危害事件时，事件发生地的有关部门按照分级响应原则，作出相应级别应急响应。

同时，要根据职业危害事件发生、发展的客观规律，注重分析事件发展趋势和控制效果，对事态和影响不断扩大的事件，应及时提高响应级别；对范围有限、不会进一步扩散的事件，应相应降低响应级别。

事发地之外的有关部门接到有关职业危害事件情况通报后，应及时做好应急准备，采取必要的预防控制措施，严密防范职业危害事件在本行政区域内发生。

并服从应急工作领导小组的统一指挥和调度，及时支援事件发生地的应急处置工作。

6应急响应措施

6.1应急领导小组启动本预案后，有关单位和有关部门做好应急处置的准备工作，保证人员与物资迅速到位，在第一时间内赶赴现场开展工作。

6.2应急处置工作采取边调查、边处置、边抢救、边核实的方式，科学有序的进行，及时有效控制事态发展。

7要求

7.1统一领导、指挥和协调职业危害事件的应急处置工作，提出紧急应对措施；

7.2根据职业危害事件处置需要，及时调集本公司内的各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处置工作；

7.3组织有关单位和机构开展事件调查；

7.4责令暂停导致职业危害事件的作业；

7.5组织控制职业危害事件现场；

7.6封存造成职业危害事件的材料、设备和工具等；

7.7组织医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受职业危害的劳动者。

8接受中毒病人的定点医院

8.1按照规定进行报告；

8.2积极抢救病人；

8.3做好病历记录。

9职业危害事件调查

职业危害事件发生后，应急领导小组应当及时组织有关单位和部门组成职业危害事件联合调查组，开展现场调查。

9.1进行现场勘验、监测和调查取证，查明职业病危害事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度；

9.2分析事故责任；

9.3提出对事故责任人的处罚意见；

9.4提出防范事故再次发生所应采取的改进措