我国区域经济发展年度报告.docx

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我国区域经济发展年度报告

第一章2002年我国地区经济发展的基本态势

一、2002年我国地区经济发展背景

（一）国际经济环境的变化

2001年是世界经济近10年来增长速度最慢的一年，2002年全球经济进入了复苏的初期阶段。

美国、日本和欧盟世界经济三大主导区域经济增长表现不尽如人意，经济复苏跌宕起伏。

2002年美国经济复苏乏力、一波三折。

从2001年四季度起，美国经济开始复苏。

2002年第一季度美国GDP增长率高达5%，第二季度增长率仅为1.3%，经济增幅急剧下降一定程度上暴露出美国经济复苏的基础不稳固。

随着安达公司等一系列假帐丑闻大曝光、股市大幅下跌，资本市场对美国经济复苏前景的悲观情绪也随之上升。

虽然第三季度美国GDP增长了4%，但失业率一直在5.8%左右变动，各种消费者信心指数和工业生产指数也时好时坏。

第四季度美国GDP增长又回落到1.4%，这些现象说明了美国经济复苏的前景仍存在很大的不确定性。

2002年欧元区国家的经济形势比2001年要差。

2001年欧元区国家经济好于美国，但在2002年则逊于美国。

作为推动欧洲经济发展火车头的德国经济不断恶化。

第一季度GDP仅实现了0.2%的增长。

由于市场需求不断萎缩，企业投资热情降到了历史最低点，一季度失业人数是过去5年来的最高点。

全年私人消费增长率为零，固定资本投资下降，国内生产总值增长率在0.2%-0.5%之间徘徊。

2002年日本经济有所好转。

第一、二季度，GDP增长速度按环比计分别增长了0%和0.5%，改变了2001年连续三个季度的负增长。

但日本国内的通货收缩形势依然没有改变，在推进结构改革方面一直也没有取得明显进展，在此背景下，日本经济通过改革促进增长的道路仍是长期和艰难的。

2002年，世界经济的不确定因素以及三大经济体经济的不稳定性，为中国“入世”元年带来了极好的投资机遇。

跨国公司纷纷看好中国市场，中国吸引外资总额首次超过美国，成为全球吸引外资最多的国家。

在国际经济形势没有根本好转的情况下，2002年我国GDP增长了8%，进出口贸易总额增长了21.8%，全年净出口增长对GDP增长的贡献率在10%左右，结束了几年来外贸对GDP增长贡献率为负值的局面。

（二）国内经济环境的发展

1、全面推进小康社会进程，西部地区大开发战略稳步实施

2002年江泽民总书记在党的十六大明确提出了“全面建设小康社会，实现国民经济翻两番”的第三步战略目标，描绘了21世纪头20年我国现代化建设的宏伟蓝图。

作为全国一盘棋，没有西部地区的小康，全国小康就难以巩固；没有西部地区的现代化，全国现代化就难以实现，全面建设小康就是一句空话。

实施西部大开发战略，正是实现全面建设小康社会的重大举措。

今年以来，西部地区一大批重大项目相继开工，青藏铁路、西气东输、西电东送以及一批水电枢纽工程，进入全面建设阶段。

退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理等生态工程向纵深推进。

农村基础设施大大加强，特色经济获得较大发展。

西部大开发战略从整体上稳步推进。

2、加入WTO对我国经济产生了积极影响

2002年，加入世贸组织大大加快了我国经济融入世界经济的步伐，外界对我国经济的信心明显增强，入世对国民经济发展发挥了积极的影响。

第一，入世加速了我国市场化改革的进程。

一年来我国严格履行有关承诺，关税总水平由15.3%下降到降到12%。

我国进一步完善了法律政策，相继颁布了一批开放服务贸易领域的法规和条例，清理法规文件约2300件，法律环境明显改善，服务业成为外商投资的新热点。

作为“入世”的重点之一，政府改革加速，审批型经济向服务型经济转变进程加快。

2002年11月4日，国务院首批取消的789项行政审批项目正式向社会公布，这是伴随中国市场经济发展，按照国际通行的经济规则办事的有力行动。

伴随着“入世”，我国国内政治与经济体制改革进程明显加快。

经过近年来国有企业的脱困和改革，企业在改制、改组、改造和加强管理等方面有了不同程度的进展，某些进展较大的企业开始进入良性循环。

东南沿海地区民营经济和乡镇企业改制有了新的突破，经济活进一步增强；垄断性行业的改革和重组迈开重要步伐，电力、电信、民航等行业进行了改革重组，金融领域改革开放的步子也在加快。

第二，“入世”对我国经济结构战略性调整起到了积极作用。

2002年，在令人最担心的农业领域，我国既没有出现国外农产品大规模涌入的现象，也没有出现中国农产品出口总额的滑坡。

这主要是因为2002年世界主要粮食出口国因灾减产，全球粮食需求缺口较大，国际市场粮食因缺乏价格优势而难以进入中国市场；另一方面，我国在世贸规则允许的范围内，采取了适当的调控措施，在一定程度上也抑制了进口的增长。

入世后，工业行业的市场化与开放程度明显提高。

随着关税减让和非关税壁垒的放松，国内需求增长旺盛，钢铁、汽车等重工业产销与进口同增；我国传统优势产业如纺织、家电等轻工业受益较为明显，由于我国纺织品和服装出口限制的取消和减少，相关产品出口规模继续扩大，家电行业在一定程度上摆脱了国内市场降价竞争的困境，将产品销售迅速延展到国际市场。

信息技术产业转移效应进一步显现，我国正在成为国际信息产品的重要生产和分销基地，台式计算机、手机、电话机等多项产品产量已占世界第一，光驱、硬驱、显示器、打印机也名列前茅，电子信息产品的核心集成电路也迅速发展起来。

入世后，我国在第三产业领域的开放已超越承诺。

银行、保险、证券以及商贸等垄断程度较高的行业，正在以前所未有的速度对外资敞开大门，外资银行和外资保险业进入中国市场的速度明显加快，服务业全面开放的格局开始初步形成。

二、2002年我国地区经济发展的基本态势

（一）2002年我国地区经济发展的总体特征

1、三大地带GDP增速再创新高,西部与中部增幅基本持平，但与东部增幅差距拉大

（1）三大地带经济增长加快。

2002年，东、中、西部地区GDP总额分别达到70346.37亿元、31369.77亿元和15724.09亿元；按可比价计算，三大地带GDP分别增长了11%、9.7%和9.7%，同比分别提高了1.2、0.65和0.91个百分点。

2002年，三大地带GDP逐季攀升，并都创造了1998年以来的新高。

东部地区GDP增幅领先，东部地区GDP占全国GDP的比重同比提高0.31个百分点，东部地区经济实力进一步增强。

西部与中部GDP增幅差距进一步缩小，由上年相差0.3个百分点缩小到相差0.01个百分点；西部与东部GDP幅差距有所扩大，由上年相差1.2个百分点增加到1.3个百分点。

（2）除北京外全国各省（区、市）的经济增长速度加快。

2002年，全国GDP同比增长8.0%。

初步统计，全国有30个省（区、市）（不含西藏）的GDP增幅高于全国平均水平，有18个省份（东部地区10个，中部地区4个，西部地区4个）的GDP增幅超过10%；天津继续保持GDP增幅全国第一的地位，GDP增幅高达12.5%，增幅同比提高了0.5个百分点，其后排在前十名的依次是青海和西藏均为12.4%、浙江12.3%、内蒙古、江苏和山东均为11.6%、上海10.9%、广东和山西均10.8%。

云南和新疆两省区增长速度最低，也均达到8.1%。

与上年同期相比，全国除北京市GDP增幅回落1个百分点外其他各省（区、市）均有不同程度的提高，提升幅度在1个百分点以上的有14个，提高幅度最多的是山西2.4个百分点，其次是内蒙古和广西均上升2.0个百分点，浙江、江西、云南、福建、山东和江苏6个省份提升幅度在1.5-1.8个百分点之间。

广东、江苏、山东、浙江和河南5省的GDP总量继续保持全国前五名的地位，江苏和山东和广东一样，GDP跨入了一万亿元以上大省行列。

2、地区经济产业结构调整与优化步伐加快

2002年，我国国民经济产业结构不断调整与优化。

全年国GDP跃上10万亿元新台阶，达到102398亿元，按可比价格计算，第一产业增加值14883亿元，增长2.9%；第二产业增加值52982亿元，增长9.9%；第三产业增加值34533亿元，增长7.3%；三次产业比重为14.53：

51.74：

33.72，与2001年相比，第一产业比重下降了0.7个百分点，第二产业比重上升了0.55个百分点，第三产业比重上升了0.1个百分点。

（1）三大地带第一产业比重继续降低，中部地区第一产业增长速度最快。

2002年，东、中、西部地区第一产业比重同比分别下降了0.76、0.78和0.95个百分点。

全国除了海南、山西和吉林3省第一产业比重分别提高了1.07、0.13和0.21个百分点外，其他省（区、市）的第一产业比重均不断降低，下降幅度在1个百分点以上的有11个省（区、市）：

东部地区的浙江、福建和山东3省分别降低1.44、1.15和1.23个百分点；中部地区的内蒙古、安徽、江西、河南和湖南5省区分别降低1.65、1.14、1.38、1.08、1.21个百分点；西部地区的四川、贵州和青海3省分别降低1.12、1.50、1.06个百分点。

福建、安徽、内蒙古、四川和贵州5个省连续两年第一产业比重下降在1个百分点以上。

三大地带第一产业产值增长均超过4%，西部地区增幅较大。

2002年，东、中、西三大地带第一产业分别增长了4.17%、4.52%和4.36%。

与上年同期相比，西部地区增幅提高了1.4个百分点，中部地区提高了0.56个百分点，东部地区下降了0.15个百分点。

增幅排在前十名的依次是山西12.0%、海南9.2%、黑龙江8.1%、辽宁8.0%、广西7.0%、吉林6.3%、天津和宁夏均6.1%、甘肃5.8%、北京和新疆均5.0%。

农业生产继续在结构调整中增长，优质农产品的生产继续向优势产区集中。

江西、湖南、广东、广西四省优质早稻面积占全国优质早稻面积的78%；河北、山东、河南三省优质专用小麦面积约占全国的50%；东北三省优质玉米、大豆种植面积分别占全国的41%和63%。

各地区农业向特色、高效方向发展，东部沿海地区在种植业和养殖业结构，发展优势经济作物和出口创汇农业方面取得较大成绩；中部地区作为粮食主产区的地位更加突出；西部地区加快发展特色农业和效益农业，国家加大了对农业生态环境的投资力度，农民退耕还林还草的积极性较高，农业市场增长加快。

（2）三大地带第二产业比重均有提高。

2002年，东、中、西部地区第二产业比重同比分别上升了1.50、0.47和0.88个百分点。

除北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、湖北、广西和新疆10个省（区、市）第二产业比重下降外，其他省（区、市）的第二产业比重均有不同程度的提高，江西、内蒙古、贵州、福建、陕西和山东6个省区上升幅度在1个百分点以上，分别为2.07、1.79、1.52、1.37、1.21和1.01个百分点。

江西和福建2个省连续两年第二产业比重升幅高于1个百分点。

三大地带第二产业产值增长速度明显加快，西部地区增速快于中部地区。

2002年，三大地带第二产业产值分别增长了12.68%、11.68%和12.39%，增幅同比提高了2.34、1.28和2.27个百分点。

有26个省（区、市）第二产业产值增速超过10%，前十名依次是江西18.3%、内蒙古16.5%、青海16.4%、山东14.8%、天津和四川均14.3%、福建14.2%、江苏和重庆均13.8%、贵州13.6%。

各地区工业生产在投资、消费和出口增长加快的驱动下，各项生产指标创多项历史最好水平。

三大地带工业增加值增长速度均创造历史新高，东、中、西部地区工业增加值分别增长了15.68%、14.73%和12.93%，增幅同比分别提高了2.87、2.95和3.30个百分点。

全国有22个省份（东部地区10个、中部地区7个、西部地区5个），福建以20.1%的速度高居榜首，增速在15%以上的15个省份依次是：

海南和内蒙古均19.1%、浙江19.0%、吉林18.6%、天津17.8%、山东17.3%、四川17.2%、山西16.8%、江西和湖南均16.1%、江苏15.7%、安徽15.3%、重庆15.2%和广东15.0%；西藏工业增加值增速最低，仅