行政处罚.docx
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行政处罚
行政处罚
[单项选择题]
1、关于行政处罚中"一事不再罚原则"的表述，下列哪一项是正确的？
（）
A.针对一个违法行为，不能进行多种行政处罚
B.针对一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚
C.针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款
D.针对一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚
参考答案：
C
参考解析：
考查行政处罚的基本原则。
我国《行政处罚法》第24条对"一事不再罚原则"作了表述：
对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
很明显，只有C项的表述符合该条文的规定。
其余的ABD项都与该条规定不符合。
值得注意的是，尽管学术上对"一事不再罚原则"的意义有不同的理解，但我们应该知道司法考试应以法条的规定为准。
[单项选择题]
2、王某被工商局处以2000元的罚款，王某未按期缴纳，被工商局按罚款数额的3%加处罚款。
下列哪一说法是正确的？
（）
A.2000元罚款属于行为罚
B.加处的3%罚款属于行政强制措施
C.工商局对王某的处罚不能适用简易程序
D.加处的3%罚款属于财产罚
参考答案：
C
参考解析：
考查行政处罚的程序。
加处3%的罚款为执行罚，属于行政强制执行的范畴，2000元罚款为财产罚。
[单项选择题]
3、国务院某部制定一规章规定，对某一行政违法行为，除可以给单位处以罚款以外，还可以给予直接责任人5000元以下罚款，但规定这一违法行为处罚的法律、行政法规并未规定可以对直接责任人处以行政处罚。
下列有关该规章违法的理由的说法哪一项是正确的？
（）
A.因为规章无权规定罚款的行政处罚
B.因为该规章对法律、行政法规未规定给予行政处罚的行为作出处罚规定
C.因为该规章扩大了法律、行政法规给某一行为行政处罚的主体种类
D.因为该规章超出了法律、行政法规对某一行为给予行政处罚的幅度范围
参考答案：
C
参考解析：
考查行政处罚的设定。
《行政处罚法》第12条第1款。
[单项选择题]
4、某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建局统一行使行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建局行使的？
（）
A.环境保护局的罚款权
B.工商行政管理局的吊销营业执照权
C.土地管理局的没收权
D.公安局的拘留权
参考答案：
D
参考解析：
考查行政处罚的实施机关。
《行政处罚法》第16条。
[单项选择题]
5、甲市某制药公司生产了大批某种药品，并销往乙市。
乙市卫生局在例行抽样检查过程中发现该药品内很多成分不符合卫生标准，乙市卫生局准备依据有关规定对该制药公司进行行政处罚，但该制药公司所在的甲市卫生局得知此事后，认为此案应由该局管辖，乙市卫生局无权处理。
因此，两地卫生局因管辖权发生争议。
就此案管辖权下列哪项说法是正确的？
（）
A.由乙市卫生局管辖
B.由甲市卫生局管辖
C.由两者共同管辖
D.报请共同上一级卫生管理机关指定管辖
参考答案：
D
参考解析：
考查行政处罚的实施机关。
《行政处罚法》第21条规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
[单项选择题]
6、刘某在饭馆喝酒时因不满服务将服务员打伤，刘某被扭送到区公安分局，刘父声称刘某有精神病史。
经鉴定，刘某确系精神分裂症患者，而且案发时正处于发病状态。
下列哪一说法是正确的？
（）
A.是否对刘某予以处罚，区公安分局享有裁量权
B.区公安分局应当对刘某予以处罚，但应减轻处罚
C.区公安分局应当对刘某予以处罚，但应从轻处罚
D.区公安分局应责令刘父对刘某严加看管和治疗
参考答案：
D
参考解析：
考查行政处罚的适用、治安管理处罚。
《行政处罚法》第26条，《治安管理处罚法》第13条。
[单项选择题]
7、在下列何种情况下，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款？
（）
A.不当场收缴事后难以执行的
B.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出的
C.当场作出处罚的
D.只要当事人提出当场缴纳，无论何种情形都可当场收缴
参考答案：
B
参考解析：
考查行政处罚的程序。
《行政处罚法》第48条。
[单项选择题]
8、赵某与钱某是邻居，一日为琐事争吵以致互殴，公安机关进行了调解。
双方对医疗费赔偿等达成了调解协议。
事后，赵某履行了调解协议，而钱某没有履行。
赵某请求公安机关强制执行调解协议。
公安机关的下列哪一做法是正确的？
（）
A.不予执行，告知赵某向人民法院就该纠纷提起民事诉讼
B.不予执行，告知赵某提起行政附带民事诉讼以撤销该调解协议并判决钱某赔偿医疗费
C.不予执行，告知赵某提起行政诉讼以撤销该调解协议
D.强制钱某履行该调解协议
参考答案：
A
参考解析：
考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第9条。
[单项选择题]
9、张某非法携带管制刀具乘坐长途火车。
在其拿出刀具向同伴炫耀之时被乘警发现，乘警当场没收了张某的管制刀具，并作出罚款50元的处罚，且立即收缴了该罚款。
对于缴纳罚款，乘警的下列哪一做法是正确的？
（）
A.自到站之日起5日内将罚款缴付指定银行
B.自到站之日起2日内将罚款缴付指定银行
C.自到站之日起5日内将罚款交至所属的铁路公安机关，由公安机关在收到罚款之日起5日内将罚款缴付指定银行
D.自到站之日起2日内将罚款交至所属的铁路公安机关，由公安机关在收到罚款之日起2日内将罚款缴付指定银行
参考答案：
D
参考解析：
考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第105条。
[单项选择题]
10、按照《治安管理处罚法》的规定，询问不满下列哪一年龄违反治安管理的行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场？
（）
A.12周岁
B.14周岁
C.16周岁
D.18周岁
参考答案：
C
参考解析：
考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第84条。
[多项选择题]
11、某派出所以田某违反治安管理为由作出罚款300元处罚。
下列哪些说法是正确的？
（）
A.派出所可以以自己名义作出处罚
B.派出所制作的处罚决定书应载明处罚的执行期限
C.如处罚决定书无法当场交给田某，派出所应在7日内送达田某
D.派出所对田某可以当场作出处罚决定
参考答案：
A,B
参考解析：
考查治安管理处罚。
依据《治安管理处罚法》第91条、第96条、第97条、第100条。
[多项选择题]
12、张某系A县外出到C县经商人员，除春节回家探亲之外基本上长年住在C县。
一日张某从B县购进一批假烟在C县出售，对张某的行为应当由：
（）
A.A县享有管辖权的行政机关管辖
B.B县享有管辖权的行政机关管辖
C.C县享有管辖权的行政机关管辖
D.ABC县的共同上级行政机关管辖
参考答案：
B,C
参考解析：
考查行政处罚的管辖。
《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
本案中，张某是在B县违法购买假烟，在C县违法销售，所以应当由B县、C县享有管辖权的行政机关管辖。
[多项选择题]
13、2006年3月20日晚韩某和本班同学刘某在电影院门口盗窃自行车一辆，商定各骑2个月后将车卖掉，得款均分。
2006年5月19日韩某14岁生日，16岁的刘某骑自行车去韩某家参加聚会的途中，被联防人员查获，并供出自己和韩某盗窃的全过程。
为此，两人所属的区公安局作出对韩、刘各处以行政拘留7天的行政处罚决定。
下列说法哪些是正确的？
（）
A.区公安局对韩某的处罚是错误的
B.区公安局对刘某的处罚过于严重，应当减轻处罚
C.对两人都不应该加以处罚
D.区公安局对韩某的处罚过于严重，而对刘某的处罚是正确的
参考答案：
A,B
参考解析：
考查行政处罚的适用。
《行政处罚法》第25条。
[多项选择题]
14、张某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售，对张某的违法行为要进行处罚，有管辖权的机关是：
（）
A.甲地依法有处罚权的行政机关
B.乙地依法有处罚权的行政机关
C.丙地依法有处罚权的行政机关
D.丁地依法有处罚权的行政机关
参考答案：
B,C,D
参考解析：
考查行政处罚的实施机关、管辖。
行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖为一般原则，其例外是法律、行政法规另有规定的情况。
如果法律、行政法规规定可以由违法行为发现地、行为人居住地的有权行政机关管辖，应当按其规定。
违法行为发生地包括违法行为的实施地和违法行为的结果地。
本题中，乙地、丙地是违法行为发生地，丁地是违法行为结果地，所以，三地的有处罚权的行政机关均有管辖权。
[多项选择题]
15、以下违反治安管理的行为人，依照《治安管理处罚法》应当给予行政拘留处罚的，但不需要执行该行政拘留处罚的有哪些？
（）
A.张某（女）正在哺乳自己6个月大的女儿
B.陈某年届80岁，但身体仍很健康
C.李某刚过18岁生日，但初次违反治安管理
D.孙某15周岁
参考答案：
A,B,D
参考解析：
考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第21,条。
[多项选择题]
16、下列有关行政处罚一般程序的说法哪些是正确的？
（）
A.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法
B.行政机关进行检查时，应制作笔录
C.行政机关在作出处罚决定前，应告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据
D.行政处罚的履行期限是处罚决定书应载明的事项
参考答案：
A,B,C,D
参考解析：
考查行政处罚的程序。
参见《行政处罚法》第37条、第39条、第41条。
[多项选择题]
17、公安机关进行治安调解应当具备下列哪些条件？
（）
A.引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷
B.可以调解的治安案件的范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等情节轻微的违反治安管理的行为
C.至少有一方当事人有愿意接受调解的意思表示
D.必须在公安机关的主持下进行
参考答案：
A,B,D
参考解析：
本题考查治安调解。
治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的调解处理，其必须具备以下条件：
（1）必须是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为，民间纠纷是指公民之间各种民事权益争执；
（2）必须是《治安管理处罚法》规定的调解范围；（3）必须是已经构成违反治安管理的行为，应当受到治安处罚的行为；（4）必须是当事人各方有自愿接受调解的意愿；（5）必须是公安机关认为可以适用调解的。
根据《治安管理处罚法》第9条的规定，ABD项的表述均正确，应选。
而C项将"双方意愿"表述为"一方意愿"，所以错误。
[多项选择题]
18、在当事人提出请求的情况下，下列哪些案件应当适用听证程序？
（）
A.食品卫生管理机关作出的吊销卫生许可证的处罚
B.工商机关作出的罚款2000元的处罚
C.行政机关作出的警告处罚
D.公安交通管理局作出的暂扣驾驶执照的处罚
参考答案：
A,B
参考解析：
考查行政处罚的程序。
《行政处罚法》第42条。
[多项选择题]
19、下列有关治安处罚说法正确的有：
（）
A.不使用传唤证传唤违反治安管理行为人接受调查的，构成违法
B.询问不满18岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母到场
C.公安机关办理治安案件，不得扣押被侵害人合法占有的财产
D.公安机关办理治安案件时制作的笔录应当交被询问人核对
参考答案：
C,D
参考解析：
考查治安管理处罚。
需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，使用传唤证传唤，对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
故A的说法错误。
询问不满16周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或其他监护人到场。
故B的说法错误。
[多项选择题]
20、下列有关治安处罚的说法正确的有：
（）
A.保护公民的人格尊严，是实施治安管理处罚的要求之一
B.在中华人民共和国航空器内发生的违反治安管理行为，均应适用《治安管理处罚法》
C.违反治安管理且产生较严重后果的，加重处罚
D.违反治安管理行为在1年内没有被公安机关发现的，不再处罚
参考答案：
A
参考解析：
考查治安管理处罚。
在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，应适用《治安管理处罚法》。
故B的说法错误。
违反治安管理且有较严重后果的，从重处罚。
故C的说法错误。
违反治安管理行为在6个月内没有被治安机关发现的，不再处罚。
D的说法错误。
[多项选择题]
21、下列事项为行政机关按照一般程序作出行政处罚决定书应载明的内容是：
（）
A.处罚的依据
B.处罚地点
C.处罚的履行方式
D.不服处罚决定，当事人寻求救济的途径和期限
参考答案：
A,C,D
参考解析：
考查行政处罚的程序。
《行政处罚法》第39条。
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[多项选择题]
22、薛某非法持有鸦片100克，公安机关作出拘留10日处罚。
下列说法正确的是：
（）
A.公安机关应及时通知薛某的家属
B.对薛某的拘留由作出决定的公安机关送达拘留所执行
C.薛某对处罚不服，应先申请复议才能提起行政诉讼
D.薛某对拘留决定申请复议的，即应暂缓执行拘留
参考答案：
A,B
参考解析：
考查治安管理处罚。
AB符合《治安管理处罚法》第97条、第103条规定，CD与该法第102条、第107条不符。
[多项选择题]
23、渔民余某经航运主管机关批准并取得航运许可证，在渡口用自己的渔船摆渡过河的行人。
一日，余某在超载摆渡行人时，被航运主管机关的执法人员拦截。
经调查，执法人员欲对余某作出行政处罚。
如果航运主管机关对余某作出罚款决定，余某对处罚无异议，但认为到指定的银行缴纳罚款确有困难，要求向执法人员当场缴纳罚款。
下列说法不正确的有：
（）
A.由于罚款数额巨大，航运主管机关的执法人员不能当场收缴余某的罚款
B.执法人员应当自收缴罚款之日起2日内，将收缴的罚款交至航运主管机关
C.执法人员应当自抵岸之日起2日内，将收缴的罚款交至航运主管机关
D.航运主管机关应当在收到执法人员上缴的罚款之日起2日内，将罚款缴付指定的银行
参考答案：
A,B
[多项选择题]
24、渔民余某经航运主管机关批准并取得航运许可证，在渡口用自己的渔船摆渡过河的行人。
一日，余某在超载摆渡行人时，被航运主管机关的执法人员拦截。
经调查，执法人员欲对余某作出行政处罚。
航运主管机关执法人员欲当场对余某作出处罚决定，可以作出的处罚有：
（）
A.吊销航运许可证
B.50元以下的罚款
C.1000元以下的罚款
D.警告
参考答案：
B,D
[填空题]
25某市进行食品卫生大检查，该市卫生局2名执法人员身着便装进入一个体食品店，在未向店主出示证件的情况下强行进入该店厨房进行检查。
检查后认为该店卫生不达标，口头作出罚款100元的处罚，并要求店主当场缴纳罚款。
店主向执法人员询问处罚的理由’和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到卫生局去问，并不再听取店主的申辩。
该行政处罚在程序上存在哪些不合法之处？
参考答案：
该行政处罚在程序上存在以下不合法之处：
第一，卫生局2名执法人员不应在身着便装、未向当事人出示证件的情况下强行进入该店厨房进行检查。
因为，根据《行政处罚法》第34条和第37条的规定，行政处罚适用简易程序，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件；行政处罚适用一般程序，执法人员在调查或者进行检查时也应向当事人或者有关人员出示证件。
第二，2名执法人员不应当口头作出罚款决定。
因为根据《行政处罚法》第34条和第39条的规定，不论行政处罚是适用简易程序还是适用一般程序作出决定，都应当填写或制作行政处罚决定书，不能口头作出处罚决定。
第三，在本案中，执法人员不能适用简易程序，当场作出罚款100元的处罚决定。
因为根据《行政处罚法》第33条的规定，只有在违法事实确凿并有法定依据，对个人处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，才可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。
本案中，执法人员适用简易程序，对个体户处以100元的罚款是违反《行政处罚法》的规定的。
第四，执法人员不能当场向当事人收缴罚款。
因为根据《行政处罚法》第47条的规定，依照简易程序当场作出行政处罚决定，执法人员只有在下列情形下才可以当场收缴罚款：
依法给予20元以下的罚款；不当场收缴事后难以执行的。
本案不属于上述情况，因此执法人员不应当场向当事人收缴罚款。
第五，店主向执法人员询问处罚的理由和依据，执法人员不应不告知。
因为根据《行政处罚法》第31条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。
第六，执法人员不应不听取当事人的申辩。
因为根据《行政处罚法》第32条的规定，当事人有权进行陈述和申辩；行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
[填空题]
26某市大型有限责任公司一家主要生产黄铜阀门、卫浴设备等产品的企业，其黄铜铸造工序在生产中有刺鼻的恶臭气体排出，周围居民的生活和身体健康受到严重影响，他们强烈要求环保部门责令该车间搬远。
市、区人大代表和政协委员多人也数次提出议案，反映同样的情况和要求。
某市环保局据此对该公司实施环保监督，该公司亦表示要采取治理措施，但一直未见行动，群众反映依然非常强烈。
因此，市环保局于3月2日组成了以赵某、张某为正副组长的调查小组进行周密翔实的调查和检测，确认了该公司生产车间排放恶臭气体污染环境的事实，认为该公司违反了有关环境保护的法律规定。
环保局根据有关规定和事实拟作出对该公司罚款5万元、责令停产停业的决定。
在作出决定之前，环保局调查小组告知公司作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知公司有权进行陈述申辩和有权要求组织听证。
该环保局听取了公司的陈述和申辩之后，对原认定的事实进行了复核并应公司的要求决定举行听证。
3月15日环保局通知公司于3月20日举行听证的时间和地点。
听证会由调查小组组长赵某主持，赵某、张某会同全体组员经过认真的讨论和评议，作出处罚决定，并当场宣布了行政处罚决定书，决定书主要内容如下：
（1）责令该公司排放臭气车间停产治理；
（2）对该公司处以3万元的罚款；（3）该公司承担听证费用250元。
决定书于次日送达该公司。
根据以上事实，市环保局作出行政处罚的过程中，有哪些行为违反了《行政处罚法》？
参考答案：
市环保局作出行政处罚的过程中，下列行为违反了《行政处罚法》：
（1）没有在举行听证7日前告知当事人听证的时间和地点。
根据《行政处罚法》第42条第1款第2项的规定，行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。
（2）听证不应由调查小组成员主持。
根据《行政处罚法》第42条第1款第4项的规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。
（3）听证结束后，不应由赵某、张某等作出处罚决定。
根据《行政处罚法》第43条和第38条的规定，听证结束后，应当由环保局负责人对调查结果进行审查，作出决定。
对于情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
（4）不应要求公司承担听证费用。
根据《行政处罚法》第42条第1款的规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。
（5）行政处罚决定书在宣告后没有当场交给当事人。
根据《行政处罚法》第40条的规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依《民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
而据案情介绍，行政处罚决定书是当场宣读的。
[单项选择题]
27、当事人的违法行为已经构成犯罪，行政机关：
（）
A.可以作出行政处罚
B.不得以行政处罚代替刑事处罚
C.作出行政处罚后将案件移送司法机关
D.等待司法机关作出处理后再作行政处罚
参考答案：
B
[单项选择题]
28、行政处罚没有法定依据，下列选项中对行政处罚效力说法正确的是：
（）
A.行政处罚无效
B.行政处罚有效
C.行政处罚经补证后有效
D.行政处罚完善依据后有效
参考答案：
A
[单项选择题]
29、行政处罚违反法定程序，下列选项中对行政处罚效力说法正确的是：
（）
A.行政处罚无效
B.行政处罚有效
C.行政处罚补正程序后有效
D.不得再重新作出行政处罚
参考答案：
A
[单项选择题]
30、政法规可以设定的行政处罚种类包括：
（）
A.所有种类的行政处罚
B.上位法有规定的行政处罚
C.限制人身自由的行政处罚
D.除限制人身自由以外的行政处罚
参考答案：
D
[单项选择题]
31、当事人对行政机关所给予的行政处罚不服，可以行使行政救济权利的是：
（）
A.向人民法院提起民事诉讼
B.向行政复议机关申请行政复议
C.向主管领导反映
D.通过信访解决
参考答案：
B
[单项选择题]
32、当事人对行政机关所给予的行政处罚不服，可以行使司法救济的权利是：
（）
A.向人民法院提起民事诉讼
B.向人民法院提起行政诉讼
C.向仲裁机构申请仲裁
D.通过信访解决
参考答案：
B
[单项选择题]
33、实施行政处罚的依据是：
（）
A.法律
B.行政法规
C.规章
D.事实
参考答案：
D
[单项选择题]
34、行政处罚通常的管辖机关是：
（）
A.违法行为发生地的法律、法规授权的组织
B.违法行为发生地的县级以上人民政府
C.法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
D.违法行为发生地的受委托的组织
参考答案：
C
[单项选择题]
35、行政处罚实施机关对公民可以当场作出行政处罚的数额是：
（）
A.50元
B.50元以上
C.50元以下
D.超过50元
参考答案：
C
[单项选择题]
36、行政处罚实施机关在调查或者检查时，执法人员的数量是：
（）
A.一人
B.二人
C.不少于二人
D.不少于三人
参考答案：
C
[单项选择题]
37、调查终结后，应当对调查结果进行审查并决定是否给予行政处罚的人员是：
（）
A.调查人员
B.行政执法人员
C.行政机关负责人
D.行政机关法制机构人员
参考答案：
C
[多项选择题]
38、行政处罚实施机关在作出行政处罚决定前对当事人提出的意见应当复核的是：
（）
A.事实
B.理由
C.证据
D.依据
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
39、行政执法人员当场作出行政处罚决定的应当：
（）
A.出示执法身份证件
B.仅填写预定格式行政处罚决定书
C.仅填写编有号码的行政处罚决定书
D.填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书
参考答案：
A,D
[多项选择题]
40、行政处罚实施机关负责人应当集体讨论决定的行政处罚案件是：
（）
A.情节复杂的行政违法案件
B.重大违法行为
C.疑难案件
D.上级交办的案件
参考答案：
A,B
[多项选择题]
41、行政机关进行调查或者检查时，当事人应当：
（）
A.如实回答询问
B.协助调查
C.协助检查
D.不得阻挠
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
42、按照一般程序作出的行政处罚决定书送达当事人的方式是：
（）
A.直接送达
B.邮寄送达
C.留置送达
D.委托送达
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
43、行政执法人员可以当场收缴罚款的条件是：
（）
A.依法给予20元以下罚款的
B.依法给予30元以下罚款的
C.依法给予40元以下罚款的
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