全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法.docx

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全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法.docx

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全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法

第一次全国水利普查

对象清查数据上报和验收管理办法

为了做好第一次全国水利普查对象清查数据的上报验收工作，依据《第一次全国水利普查实施方案》、《第一次全国水利普查数据处理工作细则》和《第一次全国水利普查质量控制工作细则》的相关要求，制定本办法。

本办法适用于省级及以上水利普查机构清查数据上报和验收工作，省级以下水利普查机构进行清查数据上报和验收工作，可参照本办法执行。

一、对象清查数据上报

（一）上报资料内容及要求

省级水利普查机构上报的清查数据成果，应包括如下资料：

1、《xxx水利普查领导小组办公室第一次全国水利普查对象清查工作报告》。

主要内容应包括：

①清查工作的组织实施和具体开展情况；②水利普查区划数量及分布；③各类普查对象数量及分布（依据清查结果汇总）；④普查表的组织填报方式；⑤清查工作存在的问题和建议；⑥进一步做好清查登记工作的措施和打算。

2、《xxx水利普查领导小组办公室第一次全国水利普查对象清查数据汇总表》（见附件1）。

清查数据汇总表主要反映各类普查对象的数量、构成及分布。

编制清查数据汇总表，应在运用基层登记台帐管理系统进行数据查询汇总的基础上，利用电子表格软件进一步整理分析完成。

3、《xxx水利普查领导小组办公室第一次全国水利普查对象清查数据审核报告》。

主要内容应包括：

①清查数据审核工作开展情况，包括数据审核的内容、方法和依据；②清查数据的总体质量情况，包括清查对象漏报、错报情况、清查表数据漏填错填情况、清查数据汇总结果（主要指各类普查对象数量、构成和分布等汇总指标）的合理性，与已有数据成果的一致性等；③数据审核发现的主要问题及其处置情况，包括一些数据处理特殊情况说明；④下一步做好普查对象补查、补报的措施和建议。

4、xxx水利普查领导小组办公室第一次全国水利普查对象清查数据。

数据内容为本省级水利普查区划范围，所有普查对象清查结果的数据记录集合。

（二）上报资料格式

1、文字报告和汇总表。

包括：

金山office或微软office文件格式的电子文档各1份；按A4纸大小打印装订成册的纸质文档一套。

2、清查数据。

slpc格式的数据文件1份。

该格式为水利普查基层登记台帐管理系统的数据格式要求。

（三）上报方式

1、文字报告和汇总表。

电子文档应随清查数据一同报送，纸质文档以快递方式或专人方式上报。

2、清查数据。

按《第一次全国水利普查数据保密管理办法》有关要求，如含有涉密地区数据，应刻录成光盘，派专人逐级上报；如不含涉密地区数据，可利用电子邮件方式上报。

（四）上报时间

各省级水利普查机构应在2011年6月15日至30日之间，按要求完成上报任务。

（五）上报程序

1、省级水利普查机构在逐级上报清查数据成果时，应出具正式公文。

公文名称应为《关于上报xxx水利普查领导小组办公室第一次全国水利普查对象清查数据成果的函》，后附《第一次全国水利普查对象清查数据上报资料清单》（见附件2）。

随同上报的相关文字报告和汇总表，须由普查机构负责人签字，加盖水利普查机构公章。

2、省级水利普查机构在正式上报清查数据成果前，应及时组织完成各地、县级水利普查机构上报数据的审核、汇总工作。

3、省级水利普查机构在完成地或县级普查机构上报数据的审核汇总后，应将本省级普查区划范围的全部清查数据成果，同时上报国务院水利普查办公室和所涉及的流域机构水利普查办公室。

4、在上级普查机构完成清查数据审核汇总后，未经上级普查机构许可，下级水利普查机构不得重新上报清查数据成果。

5、国务院水利普查办公室数据处理处，具体负责接收各省级水利普查机构上报的清查数据成果。

二、对象清查数据验收

省级及以上水利普查机构，应依据《第一次全国水利普查质量控制工作细则》，逐级做好下级水利普查机构上报清查成果的数据验收工作。

清查数据验收主要通过审核分析和抽查复核方式进行。

省级及以上水利普查机构在清查数据验收前，应对各单位上报清查数据质量进行内业抽查复核，必要时也可进行现场抽查复核。

清查数据质量的现场抽查复核要求，将另行规定。

（一）验收内容与依据

省级及以上水利普查机构应结合清查数据审核，从如下几个方面做好清查数据验收：

1、检查上报资料的规范性和完备性。

主要是依据清查数据成果上报要求，检查上报资料是否完整、内容是否齐全、格式是否正确、上报手续是否规范，检查清查数据上报资料之间是否矛盾。

如不符合要求，不得上报或退回重报。

2、检查普查对象漏报、错报情况。

一是依据水利普查工作底图和对象关联关系，针对不同类型普查对象，分别抽取一定比例的普查样区进行数据复核（抽查要求，见附件3）。

通过对象关联关系检查和图上复核，计算普查对象清查漏报（即，存在关联对象或图上可见，但未报清查名录数据）和错报情况（即，虽报清查名录数据，但对象类别界定错误），计算普查对象漏报率和错报率。

二是依据水利普查区划，检查有无未报清查数据成果的县、乡和村级普查区划单元。

若漏报、错报率不符合质量控制标准（见附件4），清查数据成果不得上报或退回重报。

3、检查清查数据的完整性、有效性和一致性。

主要是依据对象清查工作细则、清查表填表说明、数据处理字典和审核关系，全面检查清查表必填数据的漏填情况、已填数据的有效性和逻辑关系的一致性，计算清查数据的漏填率和错填率。

可针对各类普查对象抽取一定比例的普查样区（见附件3），按照上述检查要求，对样区内全部普查对象的清查数据逐一进行内业复核，分析推算清查数据漏填、错填情况。

也可抽取一定比例的普查样区进行现场抽查复核。

若漏填、错填率不符合质量控制标准（见附件4），对清查数据成果不得上报或退回重报。

4、检查清查数据的合理性和可靠性。

主要是通过对对象清查数据汇总表的审核分析和历史资料比对，检查普查对象数量、结构和分布的合理性，分析和核实异常值数据的可靠性。

同时，根据水利、统计、环保、测绘等部门资料，检查相关数据成果的一致性。

若数据明显不合理性，且无合理解释，清查数据成果不得上报或退回重报。

（二）组织实施

1、成立验收工作组。

各级水利普查机构应抽调业务骨干、专业技术人员和专家，成立验收工作组，具体负责清查数据成果的验收或自验工作。

2、做好验收工作准备。

验收工作组应提前组织做好验收准备。

（1）根据清查工作进度，编制验收工作计划。

（2）按照水利普查数据“五步审验法”、内业抽查复核方法和质量控制要点，组织技术支撑单位和业务人员，做好清查数据的专业审核和综合审核，出具审核分析意见。

（3）国务院水利普查办公室应在验收前，组织流域机构水利普查办公室分流域做好清查数据审核分析和抽查复核工作，提出分流域审核意见。

3、召开验收工作会。

验收工作组应及时召开验收工作会，组织专家和技术人员对上报清查成果材料进行审查，听取专业技术人员的数据审核分析汇报，形成验收意见。

验收工作组还应在本单位清查数据上报前，组织专家和技术人员对本地区清查数据总体质量进行自验，出具验收意见，编制自验报告。

4、验收结果处理。

省级级以上水利普查机构的质量控制工作组，应按照普查质量控制有关事中抽查评估的要求，在清查数据验收的基础上，结合现场复质量抽查，对各单位上报数据质量进行综合评比，提出并督促落实整改措施，确保在2011年底前做好普查对象清查数据的重查、补查和补报工作。

（三）时间要求

各省级水利普查机构，应在2011年6月25日前，组织完成数据验收工作。

通过网络集中部署水利普查基层登记台帐管理系统的省级水利普查机构，可依据各地远程填报数据，提前组织开展清查数据成果的现场抽查复核工作。

附件1：

第一次全国水利普查

对象清查数据汇总表

单位：

负责人：

联系人：

联系电话：

共计张对象清查汇总表

日期：

2011年月日

1、水库工程清查汇总表

2、水电站工程清查汇总表

3、水闸工程清查汇总表

4、泵站工程清查汇总表

5、引调水工程清查汇总表

6、堤防工程清查汇总表

7、农村供水工程清查汇总表

8、居民生活典型用水户调查对象汇总表

9、灌区调查对象汇总表

10、规模化畜禽养殖场调查对象汇总表

11、公共供水企业调查对象汇总表

12、工业企业调查对象汇总表（按行政区划汇总）

13、工业企业调查对象汇总表（按行业汇总）

14、建筑业与第三产业调查对象汇总表（按行政区划汇总）

15、建筑业与第三产业调查对象汇总表（按行业汇总）

16、河湖取水口清查汇总表

17、地表水水源地清查汇总表

18、治理保护河流（河段）清查汇总表

19、治理保护湖泊清查汇总表

20、入河湖排污口清查汇总表

21、水利单位清查汇总表

22、灌区清查汇总表

23、地下水取水井清查汇总表

24、规模以上地下水水源地清查汇总表

全国水利普查

ChinaCensusforWater

水库工程清查汇总表

2011年

表　　号:

QH201表

制定机关:

水利部

国务院水利普查办公室

汇总单位名称：

______省（自治区、直辖市）______地区（市、州、盟）______县（区、市、旗）水利普查办公室

（汇总单位公章）省级汇总□地市级汇总□县级汇总□

行政区划名称

水库工程

座数

按总库容分

按隶属关系分

按归口部门分

≥10（108m3）

＜10,

≥1.0（108m3）

＜1.0,

≥0.1（108m3）

＜0.1,

≥0.01（108m3）

＜0.01,≥0.001（108m3）

＜0.001（108m3）

中央

省

地

县

水利

部门

其他

部门

（座）

A10

A11

A12

A13

合计

行政区一

行政区二

……

注：

1、各级水利普查机构分别以所辖下一级水利普查区划进行分类汇总。

2、审核关系：

A1=A2+A3+A4+A5+A6+A7；A1=A8+A9+A10+A11；A1=A12+A13。

3、按归口部门分：

指按清查表中“XX归口管理部门名称”进行分类统计，其中：

归口管理部门名称中含有“水利”或“水务”的计入水利部门，其余均计入其他部门。

全国水利普查

ChinaCensusforWater

水电站工程清查汇总表

2011年

表　　号:

QH202表

制定机关:

水利部

国务院水利普查办公室

汇总单位名称：

______省（自治区、直辖市）______地区（市、州、盟）______县（区、市、旗）水利普查办公室

（汇总单位公章）省级汇总□地市级汇总□县级汇总□

行政区划名称

水电站工程

座数

按装机容量分

按隶属关系分

按归口部门分

≥120

（104kW）

＜120,

≥30

（104kW）

＜30,

≥5

（104kW）

＜5,

≥1

（104kW）

＜1,

≥0.05

（104kW）

＜0.05

（104kW）

中央

省

地

县

水利

部门

其他

部门

（座）

A10

A11

A12

A13

合计

行政区一

行政区二

……

注：

1、各级水利普查机构分别以所辖下一级水利普查区划进行分类汇总。

2、审核关系：

A1=A2+A3+A4+A5+A6+A7；A1=A8+A9+A10+A11；A1=A12+A13。

3、按归口部门分：

指按清查表中“XX归口管理部门名称”进行分类统计，其中：

归口管理部门名称中含有“水利”或“水务”的计入水利部门，其余均计入其他部门。

全国水利普查

ChinaCensusforWater

水闸工程清查汇总表

2011年

表　　号:

QH203表

制定机关:

水利部

国务院水利普查办公室

汇总单位名称：

______省（自治区、直辖市）______地区（市、州、盟）______县（区、市、旗）水利普查办公室

（汇总单位公章）省级汇总□地市级汇总□县级汇总□

行政区划名称

水闸工程

座数

按过闸流量分

按隶属关系分

按归口部门分

≥5000

（m3/s）

＜5000,

≥1000

（m3/s）

＜1000，≥100

（m3/s）

＜100，≥20

（m3/s）

＜20，

≥5

（m3/s）

＜5，

≥1

（m3/s）

中央

省

地

县

水利部门

其他部门

（座）

A10

A11

A12

A13

合计

行政区一

行政区二

……

注：

1、各级水利普查机构分别以所辖下一级水利普查区划进行分类汇总。

2、审核关系：

A1=A2+A3+A4+A5+A6+A7；A1=A8+A9+A10+A11；A1=A12+A13。

3、按归口部门分：

指按清查表中“XX归口管理部门名称”进行分类统计，其中：

归口管理部门名称中含有“水利”或“水务”的计入水利部门，其余均计入其他部门。

全国水利普查

ChinaCensusforWater

泵站工程清查汇总表

2011年

表　　号:

QH204表

制定机关:

水利部

国务院水利普查办公室

汇总单位名称：

______省（自治区、直辖市）______地区（市、州、盟）______县（区、市、旗）水利普查办公室

（汇总单位公章）省级汇总□地市级汇总□县级汇总□

行政区划

名称

泵站

工程

处数

按装机流量分

按隶属关系分

≥200

（m3/s）

＜200，

≥50

（m3/s）

＜50，

≥10

（m3/s）

＜10，

≥2

（m3/s）

＜2，

≥1

（m3/s）

＜1

（m3/s）

中央

省

地

县

（处）

A10

A11

合计

行政区一

行政区二

……

注：

1、各级水利普查机构分别以所辖下一级水利普查区划进行分类汇总。

2、审核关系：

A1=A2+A3+A4+A5+A6+A7；A1=+A8+A9+A10+A11；A1=A12+A13+A14+A15+A16+A17；A1=A18+A19。

3、按归口部门分：

指按清查表中“XX归口管理部门名称”进行分类统计，其中：

归口管理部门名称中含有“水利”或“水务”的计入水利部门，其余均计入其他部门。

全国水利普查

ChinaCensusforWater

泵站工程清查汇总表（续）

2011年

表　　号:

QH204表

制定机关:

水利部

国务院水利普查办公室

汇总单位名称：

______省（自治区、直辖市）______地区（市、州、盟）______县（区、市、旗）水利普查办公室

（汇总单位公章）省级汇总□地市级汇总□县级汇总□

行政区划

名称

按装机功率分

按归口部门分

≥3

（104kW）

＜3，

≥1

（104kW）

＜1，

≥0.1

（104kW）

＜0.1，

≥0.01

（104kW）

＜0.01，

≥0.005

（104kW）

＜0.005

（104kW）

水利

部门

其它

部门

（处）

A12

A13

A14

A15

A16

A17

A18

A19

合计

行政区一

行政区二

……

全国水利普查

ChinaCensusforWater

引调水工程清查汇总表

2011年

表　　号:

QH205表

制定机关：

水利部

国务院水利普查办公室

汇总单位名称：

______省（自治区、直辖市）______地区（市、州、盟）______县（区、市、旗）水利普查办公室

（汇总单位公章）省级汇总□地市级汇总□县级汇总□

行政区划名称

引调水

工程

处数

按引水流量分

按设计年引水量分

按隶属关系分

按归口部门分

≥50

（m3/s）

＜50，

≥10

（m3/s）

＜10，

≥2

（m3/s）

＜2

（m3/s）

≥10

（108m3）

＜10，

≥3

（108m3）

＜3，

≥1

（108m3）

＜1

（108m3）

中央

省

地

县

水利

部门

其它

部门

（处）

A10

A11

A12

A13

A14

A15

合计

1.本级归并工程数

2.被归并工程数

3.下一级累计数

行政区一

行政区二

……

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