全国免疫规划检查方案12.docx
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全国免疫规划检查方案12
2011年全国扩大国家免疫规划
和疫苗管理工作检查方案
一、检查目的
了解各地扩大国家免疫规划实施、免疫规划信息化建设、疑似预防接种异常反应监测和处理、疫苗可预防疾病监测工作开展情况,以及各级疾病预防控制机构和接种单位疫苗管理情况。
二、检查内容
(一)扩大国家免疫规划实施进展情况。
1.政策配套和保障机制。
检查免疫规划相关政策制定情况,中央财政经费使用情况,地方财政经费投入和使用情况,免疫规划工作经费和基层接种人员接种补助经费落实情况。
2.预防接种服务管理。
检查各地免疫规划机构建设和能力建设情况,预防接种服务管理情况,冷链系统装备补充情况,流动人口免疫规划管理情况等。
3.免疫规划接种率评价。
检查国家免疫规划疫苗接种实施情况,评估免疫规划疫苗接种率和第二类疫苗接种数据报告情况。
接种率调查:
在调查县(市、区)按人口容量比例抽取5个调查乡镇(街道),在调查乡镇(街道)按人口容量比例抽取3个行政村(居委会),每个行政村(居委会)调查10名2008—2009年出生儿童(2008年、2009年各5名)的免疫规划疫苗接种情况,评估以乡镇(街道)为单位儿童接种率目标完成情况。
4.麻疹、脊灰、乙肝等重点传染病疫苗预防接种情况。
5.免疫规划信息化建设情况。
检查各地免疫规划信息化建设的规划、投入、实施和管理情况。
(二)疑似预防接种异常反应监测处理情况。
检查疑似预防接种异常反应监测、报告、调查、处理等工作开展情况,预防接种异常反应补偿办法制定情况和补偿资金落实情况。
(三)疫苗可预防疾病监测工作开展情况。
检查疫苗可预防疾病监测技术方案落实情况,麻疹、脊灰、乙肝等重点传染病流行病学监测、实验室监测情况以及监测经费落实情况。
(四)疫苗管理情况。
1.检查疫苗管理制度建设,第二类疫苗接种方案制定等情况。
疾病预防控制机构疫苗计划制定、采购供应、出入库记录、冷链等管理情况。
2.检查接种单位第二类疫苗接种服务管理情况,包括采购、接种信息公示、知情同意、接种登记和报告情况等。
三、检查范围和方法
(一)检查范围。
检查范围包括全国所有省(区、市)。
每省(区、市)检查1个省级单位、2个市、2个县。
被检查县由卫生部根据各省(区、市)2006—2010年麻疹平均发病率水平抽取,被检查市为被检查县所在市。
每个被检查县抽取5个乡级单位、15个村级单位(每个乡级单位抽取3个)开展接种率入户调查;在被调查乡中抽取2个接种单位进行综合调查。
(二)检查方法。
在各省(区、市)自查基础上,卫生部组织检查组分两批开展检查。
检查采取听取汇报、现场检查、核实材料等方式进行。
四、组织领导
检查工作由卫生部统一组织实施。
中国疾病预防控制中心提供技术指导,负责数据收集、分析等工作。
五、时间安排
2011年4-5月,各省(区、市)自查。
2011年6-7月,现场检查。
2011年8月,总结报告。
附件:
1.扩大国家免疫规划和疫苗管理检查表(卫生行政部门、疾控机构用)
2.扩大国家免疫规划和疫苗管理检查表(接种单位用)
附件1
扩大国家免疫规划和疫苗管理检查表
(卫生行政部门、疾控机构用)
检查单位:
省(区、市)市(地、州)县(市、区)
一、扩大国家免疫规划实施进展部分
1基本情况
1.1行政区划
辖市(地、州)县(市、区)乡(镇、街道)村(居委会)
1.2最新人口资料
年份
总人口
0岁
≤6岁
<15岁
出生率‰
资料来源:
2政策配套和保障机制
2.1政策配套情况(附原件或复印件)
2.1.12007年以来政府、多部门和卫生行政部门免疫规划相关政策制定情况
时间
发文单位
文件名称
1
2
3
4
5
2.1.22007年以来免疫规划部门协调机制建立情况:
(1)是(请附文件)
(2)否
2.1.32010年是否将免疫规划纳入政府考核指标:
(1)是(请附文件)
(2)否
2.2经费投入和使用情况
2.2.12007-2010年中央财政免疫规划经费使用总体情况(仅省级填写)
2.2.2本级财政免疫规划专项经费投入和使用情况(经费单位:
万元)
年份
合计
冷链
装备
接种
补助
信息化设备
投入
信息化运行
经费
工作
经费
异常
反应
补偿
其他
2007
2008
2009
2010
合计
2.2.3本级疾控机构免疫规划工作经费是否足够:
(1)是
(2)否
如不足,缺%。
2.2.4基本公共卫生服务均等化经费是否包括接种补助经费:
(1)是
(2)否
如是,2010年补助标准:
3预防接种服务管理
3.1本级免疫规划科室专业人员情况
年份
人员数
承担工作内容(填“有”或“无”)
备注
流行病监测
实验室监测
疫苗管理
2006
2010
3.2预防接种服务形式
3.2.1辖区预防接种服务形式
接种服务形式
接种单位数
覆盖人口数
覆盖人口%
城镇接种
乡集中接种
村定点接种
入户接种
产科接种
-
-
其他(请说明:
)
合计
3.2.2辖区2007年以来规范化门诊建设工作开展情况
3.32007年以来冷链装备情况
冷链设备
原有数量
新增数量
目前短缺数量
备注
冷藏车(辆)
疫苗运输车(辆)
低温冷库(座)
常温冷库(座)
低温冰箱(台)
常温冰箱(台)
冷藏箱
冷藏包
3.4流动人口免疫规划工作开展情况
3.5麻疹常规免疫工作开展情况
3.6脊灰常规免疫工作开展情况
3.715岁以下人群乙肝补种工作开展情况
4免疫规划信息化建设开展情况
4.1省级平台建设
4.1.1省级免疫规划信息管理平台状况(请选择)
(1)未建设
(2)经费已到位但未实施
(3)系统正在开发中(预期投入使用时间)
(4)已建成,正在使用(投入使用时间)
4.1.2省级平台经费投入万元,经费来源
其中服务器硬件万元、服务器软件万元、
平台管理软件万元
维护经费:
(1)有
(2)无
若有,2010年万元,经费来源:
4.1.3省级平台个案收集情况:
(1)个案总数:
(2)2005年1月1日后出生儿童个案数:
4.2免疫规划信息化实施情况(各级填写)
(1)县区数实施数实施率%
(2)乡镇数实施数实施率%
(3)接种单位数实施数实施率%
二、预防接种异常反应补偿情况
1.1省级是否制定预防接种异常反应补偿办法:
(1)是(请附文件)
(2)否
1.22010年全省(区、市)预防接种异常反应补偿经费使用情况:
2010年度到位经费万元,使用万元,补偿病例。
1.32010年疑似预防接种异常反应登记、报告、处理情况
三、疫苗可预防疾病监测
1.疫苗可预防疾病监测的管理(附复印件或相关资料)
1.1截至2010年,已制定下发或转发的,且正在实施的相关传染病监测方案:
①脊灰,②麻疹,③乙脑,④流脑,⑤乙肝,⑥甲肝,⑦其他:
其中,卫生行政部门下发或转发疾病监测相关文件有:
疾病预防控制中心下发或转发疾病监测相关文件有:
1.2疫苗可预防疾病监测工作经费落实情况
2010年,疫苗可预防疾病监测工作经费:
(元)
其中,上级下拨监测经费(包括国际合作项目):
(元)
1.3疫苗可预防疾病监测的人员培训和督导检查(2010年)
项目
次数
人员(人次数)
内容(病种)
覆盖地区(%)
人员培训
督导检查
2.疫苗可预防疾病监测指标(省级检查统计相关指标,现场查阅10例病例,10例以下全查)
2.1麻疹监测
2.1.1排除麻疹病例报告率(/10万)
2.1.2接到报告后48小时内完成个案流行病学调查:
/
2.1.3完成调查后48小时录入麻疹个案信息:
/
2.1.4收到疑似病例标本后3天内完成麻疹IgM抗体检测:
/
2.1.5省级接到病原学标本后28天内完成病毒分离:
/
2.1.6分离病原学标本14天内送国家麻疹实验室:
/
2.2急性弛缓性麻痹(AFP)监测
2.2.12010年省级AFP专家诊断小组活动次数:
2.2.22010年报告发病率小于1/10万的地区数占总地区数:
/
2.2.3省级脊灰实验室28天内完成大便病毒分离及时率:
2.2.4阳性分离物在14天内送国家脊灰实验室的及时率:
2.2.5AFP病例14天内双份合格大便标本采集率:
2.2.6AFP病例麻痹75天内随访及时率:
2.2.71岁以上AFP病例3剂次OPV接种史百分比:
2.2.8县区级2010年开展AFP病例主动监测的次数:
2.3乙肝
2.3.1查阅乙肝病例例
其中分型诊断:
急性乙肝例,慢性乙肝例,未分型例。
2.3.2辖区内15岁以下乙肝病人的流行病学调查百分比:
2.4流脑乙脑
2.4.1医院流脑病例报告后24小时内,县级疾控机构调查率
2.4.2流脑病例血或脑脊液标本采集率/(采集标本病例数/报告病例数)
2.4.3乙脑病例报告后48小时内,县级疾控机构调查率/
2.4.4乙脑病例血或脑脊液标本采集率/(采集标本病例数/报告病例数)
四、疫苗管理部分
1疫苗管理制度建设情况
1.1本级是否制定第二类疫苗采购管理办法:
(1)是(请附文件)
(2)否
如是,管理办法制定单位:
(1)卫生行政部门
(2)疾控机构(3)其他:
该管理办法在实施过程中存在什么问题?
请说明:
1.2本级是否制定第二类疫苗接种方案?
(1)是(请附文件)
(2)否
如是,接种方案制定单位:
(1)卫生行政部门
(2)疾控机构(3)其他:
接种方案包括哪些疫苗?
请说明:
接种方案在实施过程中存在什么问题?
请说明:
2疾病控制机构疫苗计划、采购、出入库记录情况
2.1是否制定第二类疫苗采购计划:
(1)是
(2)否
如是,制定采购计划的部门是:
(1)免疫规划科室
(2)生物制品科室(3)后勤科室(4)其他
2.2本单位负责第二类疫苗采购的部门是:
(1)免疫规划科室
(2)生物制品科室(3)后勤科室(4)其他
2.3第二类疫苗采购方式:
2.4疫苗采购资料审核情况
2.4.1是否有生物制品每批检验合格证复印件:
(1)是
(2)否
2.4.2现场随机抽查2种以上疫苗,是否有生物制品每批检验合格证复印件?
(1)是
(2)否
2.52010年第二类疫苗采购情况
2.5.1采购疫苗品种和数量:
2.5.2采购疫苗来源(可多选):
(1)上级疾控机构
(2)疫苗经销企业(3)疫苗生产企业(4)其他
2.6疫苗出入库登记情况
2.6.1是否有第二类疫苗出入库登记:
(1)是
(2)否
2.6.2现场抽查5种疫苗,检查疫苗出入库登记是否完整:
(1)是
(2)否
3疫苗冷链运输管理
3.1第一类疫苗运输方式
(1)疾控机构配送
(2)物流公司配送
(3)生产/经营企业配送(4)自取
3.2第二类疫苗运输方式
(1)疾控机构配送
(2)物流公司配送
(3)生产/经营企业配送(4)自取
3.3查两台冷藏设备2010年温度监测记录,是否符合要求:
(1)是
(2)否
3.4查2010年疫苗运输记录(接收和下发各抽查2次),记录是否符合要求:
(1)是
(2)否
填表人填表日期年月日
验收人复核日期年月日
附件2
扩大国家免疫规划和疫苗管理检查表
(接种单位用)
检查单位:
广西省(区、市)来宾市(地、州)忻城县(市、区)
城关乡(镇、街道)忻城县城关卫生院接种单位
一、预防接种服务管理部分
1基本情况
1.1接种单位类型:
(1)乡/街道集中接种√
(2)村/社区定点接种
(3)入户接种(4)其他
1.2服务形式:
(1)日接种√
(2)周/旬接种(3)月接种
(4)双月接种(5)其他
1.3接种单位资格:
取得资格时间,最近一次审核时间20110101。
1.4接种人员资格:
接种人员数,取得资格人,最近一次审核时间。
1.5服务人口数90104人,管理0-6岁儿童数6944人,最大服务半径24公里。
2人员工资和补助经费落实情况
2.12010年乡级接种人员平均工资额20188元/年,经费来源财政差额拨款。
2.2承担预防接种服务的村医/社区医生报酬元/年,经费来源。
2.3协助预防接种服务的村医/社区医生报酬360元/年,经费来源县财政拨款。
2.4公共卫生服务经费是否用于预防接种补助:
(1)是
(2)否
补助对象,补助标准。
3接种公示/告知
3.1第一类疫苗公示内容(可多选):
(1)免疫程序√
(2)接种方法√(3)其他:
(4)无
3.2第二类疫苗公示内容(可多选):
(1)品种√
(2)作用√(3)不良反应√(4)价格√(5)其他:
3.3接种告知方式(可多选):
(1)口头√
(2)公示√(3)告知单√(4)知情同意书√(5)其他:
3.4接种场所张贴现场留观30分钟提示:
(1)有√
(2)无
4冷链管理
4.1装备的冷链设备数量:
冰箱3台,冷藏箱1个,冷藏包冷藏包24个。
4.2现有冷链设备是否满足工作需求:
(1)是∨
(2)否
4.3查2010年冷藏温度监测记录是否符合要求:
(1)是∨
(2)否
5第二类疫苗接种记录与报告
5.1是否有第二类疫苗接种记录:
(1)是√
(2)否
5.2第二类疫苗接种记录方式(可多选):
(1)接种证√
(2)接种卡/簿√(3)儿童接种电子信息档案√(4)单独登记√
5.32010年向上级单位报告第二类疫苗接种完成情况报表次数:
12次
6接种证查验后补种工作开展情况
查2010年该接种单位对接种证查验漏种儿童补种工作开展情况,查看有关记录,并评价。
7儿童预防接种信息化管理情况
7.1接种单位是否实施儿童预防接种信息化管理:
(1)是√
(2)否
7.2接种单位收集儿童个案数:
6012;
其中2005年1月1日以后出生儿童数:
6012
二、疫苗管理部分
1疫苗采购、运输
1.1第一类疫苗供应方式
(1)疾控机构配送√
(2)物流公司配送
(3)生产/经营企业配送(4)自取√
1.2第二类疫苗采购方式(可多选)
(1)上级疾控机构供应√
(2)本单位自行采购(3)其他:
如为自行采购,请说明:
1.3采购疫苗来源(可多选):
(1)上级疾控机构√
(2)疫苗经销企业(3)疫苗生产企业(4)其他
2出入库记录(查2010年资料)
2.1是否有第一类疫苗出入库登记:
(1)是√
(2)否
2.2是否有第二类疫苗出入库登记:
(1)是√
(2)否
2.3现场抽查5种疫苗,检查疫苗出入库登记是否完整:
(1)是√
(2)否
2.4现场随机抽查2种以上疫苗,查看是否有生物制品每批检验合格证复印件:
(1)是√
(2)否
2.5请列出2010年使用第二类疫苗的种类和数量
水痘疫苗420支
肺炎疫苗180友
轮状疫苗470支
HIB疫苗390支
人用狂犬疫苗357盒
狂犬免疫球蛋白60支
流感疫苗640支
乙肝免疫蛋白200IU5支
填表人蓝袈榕填表日期2011-5-10验收人复核日期年月日