煤炭工业露天煤矿建设可行性论证报告编制内容.docx
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煤炭工业露天煤矿建设可行性论证报告编制内容
编制说明
一、编写依据
本《煤炭工业露天煤矿可行性研究报告编制内容》（以下简称《编制内容》）是根据中国煤炭建设协会中煤建协字（2001）第089号文的要求，参照《投资项目可行性研究指南》并结合煤炭行业的具体情况编写的。
本《编制内容》的编写，总结了近年来露天煤矿建设项目可行性研究工作的成果，力求编写方式和内容符合我国当前的实际情况，并尽可能与国际通常做法接轨。
二、适用范围
《煤炭工业露天煤矿可行性研究报告编制内容》适用于露天煤矿新建大中型项目。
改扩建和小型露天煤矿项目可参照执行。
实际工作中应根据各露天煤矿的具体条件和要求，适当调整研究重点或增删有关内容。
三、深度要求
1、《煤炭工业露天煤矿可行性研究报告》（以下简称《报告》）应符合国家相关法律、法规、规范、规程的要求。
2、《报告》应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，满足决策者定方案定项目的要求。
3、《报告》中的主要方案，应有两个以上方案比选。
4、《报告》中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求。
5、《报告》中应反映出在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。
6、《报告》中的融资方案应能满足银行等金融部门信贷决策的需要。
7、《报告》一般应附有评估、决策所需的协议、意向书、政府批件及贷款承诺函等。
封面格式:
（隶属关系及建设单位名称）
××露天煤矿可行性研究报告
（编制单位名称）
××××年××月
扉页格式
（隶属关系及建设单位名称）
××露天煤矿可行性研究报告
工程编号：
建设规模：
单位负责人：
单位总工程师：
项目负责人：
（编制单位名称）[加盖资质章]
××××年××月
附：
工程咨询资质证书
审定、审查与参加编写人员名单格式：
审定人员名单
专业
姓名（签字）
职务
职称
审查人员名单
专业
姓名（签字）
职务
职称
参加编制人员名单
专业
姓名（签字）
职务
职称
一、总论
（一）项目背景
（二）项目概况
（三）基本结论及主要技术经济指标
（四）存在问题与建议（可选）
二、露天煤矿建设条件
（一）概况
（二）主要建设条件
（三）资源条件
（四）建设条件综合评价
三、市场需求预测
（一）产品市场供应预测
（二）产品市场需求预测
（三）产品目标市场分析
（四）价格现状与预测
（五）市场竟争力分析
（六）市场风险
四、开采境界和资源/储量
（一）开采境界的确定
（二）资源/储量
五、建设规模与产品方案
（一）建设规模
（二）产品方案
六、采掘场及排土场边坡稳定
（一）原始资料分析与计算数据分析
（二）采掘场边坡稳定
（三）排土场边坡稳定
七、初始拉沟位置与开采进度计划
（一）首采区及初始拉沟位置
（二）采区划分及开采顺序
（三）露天煤矿移交标准、矿建工程量及建设工期
（四）剥采比及开采进度计划
（五）排土场及排弃计划
八、开采工艺与设备选型
（一）开采工艺方案比选
（二）开采方法与开采参数
（三）露天煤矿运输
（四）设备选型及数量
（五）穿孔爆破
（六）伴生有益矿物的开采方法（可选）
九、地下水控制、采掘场排水与地面防排水
（一）地下水控制
（二）采掘场排水
（三）地面防排水（含改河及防洪）
十、地面生产系统
（一）系统概述
（二）生产系统布置
（三）破碎站（可选）
（四）带式输送机（可选）
（五）储煤场（可选）
（六）煤质及煤的加工
（七）装车站（可选）
十一、公用辅助工程
（一）机电维修设施
（二）专业仓库
（三）爆破材料储装设施（可选）
（四）供配电
（五）通信及计算机管理
（六）给排水
（七）供热及通风
（八）建筑物与构筑物
十二、总平面布置及地面运输
（一）项目构成
（二）工业场地位置选择
（三）露天煤矿总平面布置
（四）地面运输
（五）桥涵工程（可选）
（六）占地面积及节约用地措施
十三、环境保护
（一）露天矿区的环境条件现状
（二）主要污染源和污染物
（三）项目建设与生产对环境的影响
（四）设计依据及采用的环境保护标准
（五）环境保护措施初步方案
（六）环境管理与监测（可选）
（七）环境保护投资估算
（八）存在问题及建议（可选）
十四、露天煤矿水土保持
（一）水土流失现状
（二）设计依据和采用的标准
（三）矿区开发和生产过程中水土流失预测
（四）水土流失防治分区及治理措施
（五）水土流失监测
（六）水土保持投资估算
十五、劳动安全、卫生与消防
（一）危害因素和危害程度
（二）安全措施方案
（三）消防
十六、节能措施
（一）能耗指标分析
（二）节能措施
十七、组织机构与人力资源配置
（一）组织机构
（二）人力资源配置
十八、项目实施计划
（一）主要工程概述
（二）施工准备
（三）建设进度计划
十九、投资估算与资金筹措
（一）编制说明
（二）建设投资估算
（三）流动资金估算
（四）项目总投资
（五）分年度投资计划
（六）资本金筹措
（七）债务资金筹措
（八）融资方案分析
二十、财务评价
（一）基础数据与参数选取
（二）成本费用估算
（三）销售收入估算
（四）财务分析
（五）不确定性分析
（六）概率分析（可选）
二十一、国民经济评价（可选）
二十二、风险分析及防范对策
（一）项目主要风险分析
（二）防范和降低风险对策
二十三、社会评价
（一）项目对社会影响的分析
（二）项目与所在地互适性分析
（三）社会评价结论
二十四、项目招标
（一）招标范围
（二）招标组织形式
（三）招标方式
二十五、研究结论与建议
（一）推荐方案总体描述
（二）主要比选方案描述
（三）结论与建议
（四）项目主要技术经济指标
附件……
附图目录
一、总论
（一）项目背景
1、项目名称、隶属关系及所在位置
2、项目发起人（投资方）概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指各方情况）
3、可行性研究报告编制的依据
4、项目提出的理由与过程
（二）项目概况
1、矿田概况
2、建设规模与目标
项目建设内容和规模，技术装备水平，产品质量目标，成本与收益等经济目标。
（三）基本结论及主要技术经济指标
1、可研编制指导思想
2、主要技术决策
3、主要技术经济指标
附：
主要技术经济指标表。
表××××露天煤矿主要经济指标表
经济指标
单位
指标
注
一、定员及效率
劳动定员
人
生产工人效率
吨/工
二、固定资产投资
万元
三、露天煤矿生产成本
达产当年
元/吨
计算期平均
元/吨
（四）存在问题与建议（可选）
二、露天煤矿建设条件
（一）概况
1、地理概况
地理位置、交通、地形地貌、水文及气象；人文状况；环境状况；地震烈度。
附：
露天煤矿交通位置示意插图。
2、矿区总体开发现状
（二）主要建设条件
资源、生态环境、水资源、资金条件以及外部协作条件（外运条件、材料供应、社会化服务等）
（三）资源条件
1、地质勘探工作概况
2、煤层赋存条件
地质构造、岩土性质、煤层结构特征（如煤层厚度、倾角、埋藏深度等）。
附：
区域地层表。
表××××区域地层表
年代地层
厚度
（m）
注
界
系
统
群
组
附：
各断层主要技术特征表。
表××××各断层主要技术特征一览表
断层号
断层性质
断距
断层
走向
倾向、倾角
控制情况（孔号）
附：
主要煤层含煤情况一览表。
煤层号
施工孔数
见煤数
可采数
煤层
夹层
煤层间距
（m）
总厚度
（m）
可采厚度
（m）
总厚
（m）
层数
最小～最大
（m）
表××××主要煤层含煤情况一览表
3、煤质情况
煤质牌号、物理性质和化学组份、洗选难易程度；煤的发热量、灰分、硫分、水分，结焦性能及灰熔点等。
附：
主要可采煤层煤质特征表。
表××××主要可采煤层煤质特征表
煤层名称
煤种
水分
Mt
（%）
灰分
Ad
（%）
挥发分
Vdaf
（%）
硫分
St.d
（%）
磷分
Pd
（%）
发热量
Qnet.ar
（MJ/kg）
灰熔点
ST
（℃）
胶质层厚度
Y
（mm）
粘结
指数
GR.1
备注
4、资源/储量
地质报告提交的煤炭资源/储量的计算结果及批准情况。
5、水文、工程地质特征
6、地质勘探程度
分析评价勘探程度是否满足可行性研究报告编制的需要，并提出补充勘探要求。
7、伴生有益矿物的开采及煤炭综合利用（可选）
（四）建设条件综合评价
综合评价本项目的资源条件和外部建设条件。
三、市场需求预测
（一）产品市场供应预测
1、国内外市场供应现状
2、国内外市场供应预测
（二）产品市场需求预测
1、国内外市场需求现状
2、国内外市场需求预测
（三）产品目标市场分析
1、目标市场确定
2、市场占有份额分析
（四）价格现状与预测
1、产品国内市场销售价格
2、产品国际市场销售价格
（五）市场竞争力分析
1、市场竞争情况
2、产品市场竞争力优势、劣势
3、营销策略
（六）市场风险
四、开采境界和资源/储量
（一）开采境界的确定
说明确定境界的技术经济条件和依据，说明采掘场最终开采境界特征（长度、宽度、开采深度、最终边坡角、面积等）。
附：
露天煤矿地表境界拐点坐标表。
表××××露天煤矿地表境界拐点坐标表
序号
拐点编号
X（纬距）
Y（经距）
备注
附：
露天煤矿地表境界示意插图（含拐点编号）。
（二）资源/储量
1、露天煤矿地质资源量
地质报告提交的煤炭资源/储量的计算。
附表：
露天煤矿资源/储量汇总表。
表××××露天煤矿资源/储量汇总表单位：
Mt
序号
煤层
资源量
备注
331
332
33
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