赣州市国税系统工作目标管理考核办法.docx
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赣州市国税系统工作目标管理考核办法
宁都县国家税务局文件
宁国税发〔2009〕59号
宁都县国家税务局关于印发《宁都县国家税务局政务公开考核办法》的通知
各管理分局、稽查局、机关各单位：
《宁都县国家税务局政务公开考核办法》经局务会研究通过，现印发给你们，请认真组织学习，抓好落实。
二ＯＯ九年二月八日
宁都县政务公开考核办法
为贯彻落实《江西省国家税务局政务公开实施办法》，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，全面完成《宁都县国家税务局政务公开目录》的公开项目，本着“突出重点、注重平时、便于操作、有利工作”的原则，结合我县国税工作实际，特制定本考核办法。
一、考核对象
各管理分局、稽查局、机关各单位。
二、考核内容和计分标准
（一）考核内容和分值
考核内容分为税收执法事项和行政管理事项。
1、税收执法事项：
50分
2、行政管理事项：
50分
三、考核方法
实行日常考核、重点督查和年终重点检查相结合。
1、日常考核。
由县局监察室按照《宁都县政务公开目录》中规定的内容和本考核办法，每月进行一次检查，对需要公开的项目进行考核，于每月终了后5日内，将考核结果报政务公开领导小组办公室汇总，经审定后，按月公布。
2、重点督查。
每年督查2次，由县局政务公开领导小组确定全年2次的督查内容，并由政务公开领导小组办公室提出督查方案，报政务公开领导小组审定后实施。
3、年终检查。
县局将《宁都县政务公开目录》考核内容纳入年终目标考评，由县局统一组织工作组进行实地考核，检查结果交县局政务公开领导小组办公室汇总，报县局局长办公会审定。
4、考核得分：
对考核方案的扣分，以扣完该项基本分为止，不再扣负分；年度得分=日常考核得分+重点督查得分+年终检查得分。
四、考核的组织实施
1、为保证目标考核工作顺利进行，县局成立政务公开考评小组，由局纪检组长和有关科室负责人组成，负责对全县政务公开的考评工作。
2、县局监察室负责政务公开考核的具体组织实施，对各单位提供的日常考核、督查考核和年终考核的资料进行收集、整理、汇总，并向考评领导小组报告。
五、奖惩办法
1、根据平时考核、督查考核和年终考核得分的总分情况，确定总得分前三名的单位为政务公开先进单位。
由县局进行表彰。
2、对各阶段考核结果在全县通报，并对考核连续三年名列最后一名的单位领导进行诫勉谈话。
六、考核工作的几点要求
1、被考核单位要根据《宁都县政务公开目录》中规定的项目，按照宁都县国税局关于做好上传《政务公开》内容的通知和报送《政务公开》审批单的通知要求，及时报送相应的政务公开材料。
2、考核小组要严格按照考核内容和计扣分标准逐条进行考核，力求公平、公正、公开。
本办法自2009年1月1日起执行。
附件：
宁都县政务公开考核内容和标准
宁都县国家税务局政务公开考核内容和标准
项目
考核内容
基本分
计扣分标准
考核部门
备注
税
收
执
法
事
项
1
税收执法主体
执法主体名称、职责，执法人员岗位职责
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.4分
法规股
2
税法、税收政策法规、规章和规范性文件
税收法律、法规、规章，以及涉税法律、法规和规章
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
办公室、法规股、征管股、稽查局、办税服务厅等部门
规范性文件
3
税务行政处罚听证
举行听证的时间、地点、听证主持人的姓名及有关事项
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.2分
法规股
4
税务行政复议
《中华人民共和国行政复议法》、《税务行政复议规则》等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
法规股
5
税务行政许可事项
《行政许可法》、《江西省国税系统税务行政许可实施办法》、税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、权限、期限、需要提交的全部材料目录、申请书示范文本
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股、征管股、办税服务厅等职能部门
税
收
执
法
事
项
5
税务行政许可事项
许可决定
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣1分
法规股、征管股、办税服务厅等职能部门
6
纳税人的权利与义务
《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则等所列纳税人的各项权利和义务
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
法规股、征管股
7
再就业税收优惠政策落实情况
相关政策、解释等文件
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
享受优惠政策的人数、减免的税额等
法规股
8
税务违法违章处罚事项
税务违法违章处罚的实施机关，处罚事项、依据、标准、程序、期限等；偷税、骗税、抗税、欠税及其应负法律责任的有关规定
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股、稽查局等相关职能部门、基层分局
处罚结果
9
增值税一般纳税人资格认定
认定机关、程序、标准
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.4分
法规股
税
收
执
法
事
项
9
增值税一般纳税人资格认定
认定或注消企业名单
1
没按时公开每次扣0.2分，少公开一次扣0.5分
法规股
10
增值税专用发票使用管理
使用规定、领销程序、所需资料、时限等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
征管股、办税服务厅
11
企业享受增值税优惠政策资格管理
审批权限、办理程序、所需资料、示范文本、时限等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
认定结果、取消情况
12
流转税政策性减免退税审批管理
减免依据、审批权限、办理程序、所需资料、申报的条件、示范文本、时限等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
13
车辆购置税免税审批
车辆购置税免税范围、审批权限、程序、所需要资料、申报的条件、示范文本、时限等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
办税服务厅
14
企业所得税减免审批
减免依据、审批权限、程序、所需要资料、申报的条件、示范文本、时限等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
税
收
执
法
事
项
15
企业总机构向下属企业所得税前提取总机构管理费的审批
审批权限、程序、所需要资料、示范文本、时限等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
16
企业技术改造国产设备投资抵免所得税审批
申报的条件、审批权限、程序、所需要资料、示范文本、时限等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
17
各类企业所得税税前扣除项目审批
企业所得税税前扣除项目、标准、审批权限、程序、所需资料、示范文本、时限等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
18
税务登记管理
税务登记管理办法、办理程序、所需资料、示范文本、时限、收费依据和标准
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
征管股、办税服务厅
19
发票管理
发票管理办法、领购程序、所需资料、数量标准、办理时限，发票的开具、保管，有效普通发票的样式、换版发票的样式
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
征管股、办税服务厅
20
纳税申报缴纳
申报方式、程序、所需资料、示范文本、时限，税款缴纳方法、时限
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
征管股、办税服务厅
21
纳税评估管理制度
纳税评估有关内容、文书、程序等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股、征管股
税
收
执
法
事
项
22
纳税人信用等级评定情况
A、B级纳税人推荐名单
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
征管股、办税服务厅
23
纳税服务工作规范
服务承诺、办税服务指南、表证单书填写样本、一站式服务申报纳税
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
征管股、办税服务厅
24
发票奖励制度
普通发票举报有奖和索取发票有奖制度、奖金领发程序等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
征管股、办税服务厅
25
外出经营活动税收管理
外出经营管理办法、办理程序、所需资料、示范文本、时限
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
征管股、办税服务厅
26
发票工本费
增值税专用发票、税控发票、普通发票工本费收取标准、依据
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
法规股、征管股、办税服务厅
27
税控装置管理制度
税控装置推广应用实施意见、相关税收政策、业务操作规程、税控发票印制使用等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
征管股
28
欠税公告
纳税人欠缴税款情况
1
没按时公开每次扣0.2分，少公开一次扣0.3分
征管股、办税服务厅
税
收
执
法
事
项
29
核定税款户税收管理情况
个体工商户、核定征收的一般纳税人、小规模纳税人定期定额、调整、停业、歇业、注销情况、非正常户注销情况
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
征管股、税源管理一科、二科、办税服务厅、农村分局
30
地区行业平均税负率
地区宏观税负或同行业的增值税、消费税、所得税平均税负率
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
计划财务股
31
税收收入情况
每月的税收收入快报及收入情况简析、税收统计分析
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
计划财务股
32
税务检查有关规定
税务稽查部门税务检查的权利和义务；接受税务检查纳税人的权利和义务
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.5分
稽查局
33
税收保全、强制执行有关规定
税收保全对象、条件、内容及程序等，强制执行对象、条件、内容及程序等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
稽查局
34
受理纳税人投诉部门和监督举报电话
受理涉税违法案件举报的部门、举报电话、通讯地址、邮政编码等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
稽查局
税
收
执
法
事
项
35
税务稽查工作规范
稽查执法的范围、职权、依据、程序、税务稽查人员的执法规范和纪律规范
1.5.
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
稽查局
36
出口退（免）税认定
出口退（免）税认定工作流程、权限、所需资料、示范文本、时限等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
37
出口退税审核
出口退税审核流程、权限、所需资料、示范文本、时限等
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股
38
外商投资企业和外国企业税务登记有关规定
新办、变更、注销的办理义务人、办理时间、办理程序、所需资料、收费依据和标准、法律责任等
1.5
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法规股、办税服务厅
39
对外国投资者再投资退税审批
审批权限、办理程序、所需资料、示范文本、时限
1
没按时公开每项扣0.2分，少公开一项扣0.3分
法
升级会员 